Del 2: Positive endringer i kampen mot UUU-fiske

Med den drastiske, regelmessige og kontinuerlige retningen i den senere tid har manglene i fiskerivirksomheten som Europakommisjonen (EF) har påpekt, blitt løst og satt ut i livet av provinsen. Dermed har det vært en positiv endring i fiskernes overholdelse av loven, og EFs anbefalinger er fundamentalt løst.

Provinsielle grensevakter sjekker administrative prosedyrer for fiskebåter når de drar ut på havet for å fange sjømat.

Se rett på begrensningene, løs dem én gang for alle

I april var vi til stede i Cua Lan fiskehavn (Tien Hai), Tan Son havn og Dong Tien fiskehavn (Thai Thuy) for å dokumentere implementeringen av forskrifter for bekjempelse av ulovlig, urapportert og uregulert (IUU) fiske fra lokaliteter, samt forvaltnings- og kontrollaktivitetene til Fiskeridepartementet og grensevaktene.

Å borde skip for å formidle informasjon, sjekke dokumenter og kommunikasjonsutstyr, og utplassere skipsredere for å signere forpliktelser om ikke å bryte forskrifter om bekjempelse av IUU-fiske, er vanlige oppgaver for offiserer og soldater i den provinsielle grensevakten. Kaptein Nguyen Quang Hai, leder for Cua Lan grensekontrollstasjon, sa: Stasjonen har utviklet en plan for å styrke patruljene, kontrollere og bekjempe IUU-fiske; koordinere med lokale myndigheter for å formidle informasjon på høyttalersystemet i Cua Lan fiskehavn og i massemediene. Organisere propaganda ved ankringsområdet for båter, gå til hver fiskers hus og mobilisere dem til å signere forpliktelser om å overholde forskrifter om utnyttelse av akvatiske produkter. Fokuser spesielt på å formidle informasjon om tilfeller der skipsredere risikerer å bryte forskrifter om bekjempelse av IUU-fiske. Ikke la skip uten tilstrekkelige prosedyrer og dokumenter forlate havnen. Øke de administrative sanksjonene mot skip som bevisst bryter.

Typisk nok oppdaget patruljeteamet til den provinsielle grensevaktens skvadron 2 fiskefartøyet ND91208-TS den 11. mars 2024 i Thai Binh -havet, omtrent 5 nautiske mil østover, eid av Tran Ngoc Ha, født i 1998, hjembyen Giao Hai kommune, Giao Thuy-distriktet, Nam Dinh-provinsen, som også er kaptein. Fartøyet brukte et fiskefartøy på over 15 meter til å fiske sjømat i kystområder, og brøt dermed fiskeområdet i strid med registreringsforskriftene. Grensevakten har fullført saksbehandlingen og truffet en beslutning om å ilegge en straff i samsvar med lovens bestemmelser.

Siden inspeksjon og kontroll ble intensivert, har ansvarsfølelsen til fiskebåteierne blitt mye bedre, og de har blitt fullt utstyrt med utstyr for utnyttelse i henhold til myndighetenes krav. Bui Duc Than, direktør for Center for Land Fund Development and Industrial Cluster i Tien Hai-distriktet, sa: Implementering av plan nr. 30/KH-UBND, datert 6. februar 2024 fra den provinsielle folkekomiteen om implementering av toppperioden mot UUU-fiske, har enheten tildelt personale til å overvåke den direkte produksjonen av lasting og lossing gjennom havnen, arrangementet av skip som ankommer og forlater havnen; personale til å overvåke, samle inn fiskelogger, kjøpe sjømat; registrere informasjon om fiskebåter som deklarerer ankomst til havnen i overvåkingsboken, informasjon om deklarasjon av fiskebåter som forlater havnen. Innen april 2024 var det 1237 kjøretøy som var kvalifisert til å forlate og ankomme havnen; det totale antallet rapporter, fiskelogger og kjøpslogger som ble sendt inn var 451; Den totale fiskeriproduksjonen gjennom havnen er 1882 tonn.

I Thai Thuy sa herr Nguyen Quang Vinh, direktør for distriktets senter for landfondsutvikling og industrielle klynger: Vi koordinerte med den provinsielle grensevakten som var på vakt ved kontrollpunktene for å inspisere, kontrollere og bekrefte totalt 5886 kvalifiserte kjøretøy som skulle forlate havnen, hvorav 1297 kjøretøy registrerte seg for å forlate havnen, men ikke forlot på grunn av vær, motorfeil, mangel på arbeidskraft osv. Det totale antallet kvalifiserte kjøretøy som ankom havnen var 4598, som nådde 100 %. Rapporter, driftslogger og innkjøpslogger ble sendt inn for 3502, som nådde 100 %. Thai Thuy-distriktet har 145 skip installert med reiseovervåkingsutstyr. Gjennom inspeksjon og tilsyn fra 1. januar til 1. mars 2024 ble 24 skip med en lengde på over 15 meter som mistet forbindelsen i over 6 timer og over 10 dager til sjøs, advart og håndtert i henhold til forskriftene.

Gode tegn

Umiddelbart etter arbeidsmøtet med arbeidsdelegasjonen fra Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet , implementerte Thai Binh-provinsen raskt løsninger for å løse de eksisterende problemene grundig, sammen med andre provinser og byer over hele landet, fast bestemt på å fjerne det «gule kortet» fra EU-kommisjonen.

Ifølge rapporten fra Departementet for landbruk og landsbygdsutvikling har spesialiserte sektorer og den provinsielle grensevakten koordinert med distriktene Tien Hai, Thai Thuy og Kien Xuong for å organisere styrker for å strengt kontrollere, forhindre og forby alle fiskefartøy å bryte 14 lover om IUU-fiske. Fiskefartøy som mister forbindelsen til reiseovervåkingsenheten (VMS) skal håndteres strengt, spesielt fiskefartøy som mister forbindelsen til VMS i mer enn 6 timer og 10 dager til sjøs, og fiskefartøy som fisker i feil område. Som et resultat er 715 fartøy med en kapasitet på 137 498 CV registrert og oppdatert i den nasjonale dataprogramvaren VNFishbase. 100 % av fiskefartøyene er merket i henhold til forskriftene. 169/170 fiskefartøy har fått tildelt mattrygghetssertifikater og installert reiseovervåkingsenheter i henhold til forskriftene. 374 fiskefartøy på 12 meter eller mer har blitt inspisert og fått tildelt tekniske sikkerhetssertifikater. 682 fiskefartøy har fått tildelt fisketillatelser. 169 fartøy har blitt utstyrt med navigasjonsutstyr.

Den provinsielle grensevakten kommuniserer aktivt til fiskere i Thai Thuy-distriktet om bekjempelse av UUU-fiske.

Inspeksjon, kontroll og håndtering av brudd på regelverket har blitt styrket. Fra 2020 til april 2024 har den provinsielle grensevakten og fiskeriavdelingen utarbeidet administrative bøter på til sammen 1 866 millioner VND. Med drastiske retningslinjer og deltakelse fra avdelinger, avdelinger og lokaliteter blir endringer i fiskernes bevissthet, mangler i implementeringen av anti-UUU-fiske gradvis overvunnet, og bruddene fra fiskefartøy har sunket kraftig. Det er verdt å merke seg at sektorene frem til nå ganske grundig har forhindret situasjonen der fiskefartøy anløper og forlater havner uten deklarasjon eller registrering av fiskelogger... Dette er et resultat av å fremme propagandaarbeid, skape endringer i endret bevissthet og handlinger fra forvaltningsorganer, samt fiskere som direkte implementerer forskrifter mot UUU-fiske.

For å fjerne det «gule kortet» fra EU-kommisjonen (EF), må ovennevnte mangler overvinnes mer alvorlig, mer grundig og mer praktisk. Provinsen vår har ingen skip som krysser fremmed farvann, men kystområdene må forvalte flåten strengt, utnytte de riktige områdene, de riktige rutene og utnyttelsesutbyttet slik det kreves av EU-kommisjonens (EF) fjerde inspeksjonsteam.