Del 2: Omfattende reform av personalforvaltningen

Del 1: Utforme et nytt system for tjenesteformål

Dong Thap anerkjenner personellarbeid som «nøkkeloppgaven», som direkte bestemmer kvaliteten på det politiske systemets drift og effektiviteten til det todelte lokale styret, og fokuserer på omfattende reform fra tanke til handling.

I perioden 2025–2026 vil Dong Thap gjennomgå en kraftig transformasjon med tanke på effektivisering av bemanningen, omstrukturering av arbeidsstyrken og forbedring av kapasiteten til å utføre offentlige oppgaver i henhold til stillinger.

STABILISER IDEOLOGI, OPTIMALISER BEMANNINGSRESSURSER

En av Dong Thaps største suksesser i nyere tid har vært å opprettholde ideologisk stabilitet blant kadrene, embetsmennene og offentlig ansatte.

Kamerat Phan Van Thang, stående visesekretær i den provinsielle partikomiteen og leder av Vietnams fedrelandsfrontkomité i Dong Thap-provinsen (helt til venstre), inspiserer driften ved Phu Huu kommunes offentlige administrative servicesenter.

Til tross for at de har gjennomgått ulike stadier av omstrukturering, fusjoner og omorganisering av det administrative apparatet i henhold til nye modeller, er de ansatte fra provinsiell til grasrotnivå generelt trygge på arbeidet sitt, og viser et høyt nivå av ansvar og initiativ.

Tildelingen og fordelingen av oppgaver har blitt utført rasjonelt av partikomiteer og regjeringen på alle nivåer, noe som sikrer objektivitet og upartiskhet. Kjerneprinsippet som konsekvent anvendes er «rett person til rett jobb», i samsvar med hver enkelt persons faglige evner og styrker.

Ifølge Nguyen Thanh Phong, leder av folkekomiteen i Hong Ngu-distriktet, har lokalsamfunnet effektivt administrert sine ansatte og embetsmenn i henhold til den nye desentraliseringsordningen.

Umiddelbart etter at driften startet, fattet valgkretsens folkekomité omgående beslutninger om organisatoriske og personalmessige saker, inkludert: mottak og tildeling av tjenestemenn og embetsmenn til arbeid i spesialiserte etater, administrative organisasjoner og tilknyttede offentlige tjenesteenheter; utnevnelse av lederstillinger i spesialiserte avdelinger, osv.

For tiden består ledelsen i menighetskomiteen av 1 leder og 2 nestledere, med et velfungerende system og totalt 69/69 tjenestemenn og embetsmenn.

Innen 2026 vil forvaltningen og utnyttelsen av personellkvoter i Dong Thap-provinsen være strengt kontrollert, slik at de tildelte målene ikke overskrides i samsvar med regelverket.

Mer spesifikt har Partiet, Fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner 4890 stillinger (629 på provinsielt nivå og 3923 på kommunenivå); den offentlige sektoren har 8642 stillinger (2129 på provinsielt nivå og 6513 på kommunenivå).

I en vurdering av kvaliteten på de menneskelige ressursene bemerket nestlederen i folkekomiteen i Vinh Huu kommune, Le Tan Thanh, at teamet av tjenestemenn og embetsmenn i kommunen har sterke politiske overbevisninger, god moralsk karakter og høy ansvarsfølelse.

Organiseringen og plasseringen av personell er fundamentalt tilpasset deres faglige kvalifikasjoner og stillingsposisjoner, og overvinner gradvis situasjonen med overlapping og duplisering av funksjoner og ansvar.

Utplasseringen og rotasjonen av kadrer gjennomføres på en måte som styrker grasrotnivået, noe som bidrar til en betydelig forbedring av det politiske systemets effektivitet.

PROBLEM MED SORTERING ETTER FUSJONEN

Uten å ty til vilkårlige tiltak eller tvang, gjennomføres nedbemanning av arbeidsstyrken i Dong Thap basert på en human, frivillig og lovpålagt ånd.

Ifølge kamerat Phan Van Thang, visesekretær i den provinsielle partikomiteen og leder av Vietnams fedrelandsfrontkomité i Dong Thap-provinsen, implementerer provinsen resolutt omorganiseringen av det administrative apparatet i henhold til den todelte lokale myndighetsstrukturen.

Plasseringen og organiseringen av kadrer utføres synkront og vitenskapelig, noe som sikrer «rett person til rett jobb», knyttet til omstrukturering av kaderstyrken i henhold til stillinger, i tråd med kravene til digital transformasjon og administrativ reform i den nye fasen, noe som bidrar til organisatorisk stabilitet og forbedrer effektiviteten til det politiske systemet umiddelbart etter organiseringen.

Fra 1. juli 2025 og frem til i dag har hele provinsen godkjent hundrevis av tilfeller av tidlig pensjonering eller frivillig oppsigelse, noe som baner vei for foryngelse og forbedring av kvaliteten til neste generasjon arbeidere.

I Long Binh kommune er den nye administrative strukturen organisert i henhold til riktig myndighet og prosedyrer, med to nestledere i kommunens folkekomité; strukturen til kommunens folkekomitémedlemmer inkluderer alle nødvendige komponenter som: politisjefen, sjefen for militærkommandoen og lederne for spesialiserte etater.

Ifølge Huynh Thi Kim Hue, leder av Long Binh kommunes folkekomité, ble kommunen tildelt 43 stillinger etter sammenslåingen av de administrative enhetene i 2026. For øyeblikket er det faktiske antallet ansatte 32.

Ifølge kamerat Huynh Thi Kim Hue har kommunen på grunn av personellmangel ikke vært i stand til å tildele fullt antall ansatte sammenlignet med stillingene som ble godkjent av den provinsielle folkekomiteen i henhold til beslutning nr. 586 datert 5. mars 2026.

Imidlertid har 100 % av de tilstedeværende ansatte de faglige kvalifikasjonene og opplæringen som er passende for deres tildelte stillinger. Kommunen utstedte proaktivt dokumenter for å rekruttere embetsmenn fra andre kommuner til å fylle ledige stillinger; samtidig utarbeidet den en liste med 9 tjenestemenn (som utgjør 29,03 %) som skulle delta på opplæringskurs for å forbedre sin kunnskap om statsforvaltning.

Utvikling og godkjenning av stillingsbeskrivelser anses som en grunnleggende løsning for å fullstendig eliminere situasjonen med «både overskudd og mangel» i administrative etater. I partisektoren: 10 av 10 etater på provinsielt nivå og 102 av 102 kommuner og valgkretser har fullført stillingsbeskrivelser; i offentlig sektor: Den provinsielle folkekomiteen har fullført godkjenningen av stillingsbeskrivelser for embetsmenn i 102 folkekomiteer på kommunenivå og 11 av 13 spesialiserte etater tilsvarende provinsnivå.

Ifølge Nguyen Minh Tuan, leder av folkekomiteen i My Tho kommune, er det totale antallet tjenestemenn og embetsmenn til stede per 30. mai 2026 etter sammenslåingen 45. For å balansere arbeidsstyrken i samsvar med regjeringens nye forskrifter, har lokalsamfunnet proaktivt utplassert, støttet internt og mottatt overføringer fra provinsen, totalt 14 saker.

For å sikre effektiv drift av lokalforvaltningen på begge nivåer, implementerer Dong Thap-provinsen en systematisk opplærings- og utviklingsstrategi for sine ansatte.

I 2025 har provinsen som mål å fullføre opplæringsmålet for 100 % av nyutnevnte tjenestemenn på kommunenivå, embetsmenn og offentlig ansatte gjennom 42 opplæringskurs med over 10 000 deltakere.

Byggende på suksessen er provinsens mål for 2026 å fortsette å organisere opplæring for 1083 kadrer (1010 i politisk teori og 73 i høyere utdanning) og tilby grundig profesjonell opplæring for 6405 kadrer.

I praksis er organiseringen, utnyttelsen og utviklingen av arbeidsstyrken til tjenestemenn og embetsmenn en nøkkelfaktor som bestemmer effektiviteten til det administrative apparatet.

Der organisasjonen er godt strukturert og de ansattes evner utnyttes effektivt, fungerer systemet effektivt.

Lærdommen fra Dong Thaps erfaring innen personalledelse er behovet for å strengt og konsekvent implementere partiets regelverk og statens lover; å fremme desentralisering og delegering av makt, samtidig som kontrollen over makt styrkes og åpenhet og gjennomsiktighet sikres. Dette er et solid «utskytningsrampe» for at regjeringen skal kunne tjene folket enda bedre.

DUONG UT
(fortsettelse følger)

Kilde: https://baodongthap.vn/ky-2-doi-moi-toan-dien-cong-tac-can-bo-a241607.html