Jordloven fra 2024 forventes å bekjempe sløsing og brudd på bruken av offentlig land.

Workshopen ble ledet av Dr. Nguyen Van Quyen – president i Vietnams advokatforening og Dr. Tran Cong Phan – medlem av den 15. nasjonalforsamlingen, visepresident og generalsekretær i Vietnams advokatforening, med deltakelse av representanter fra nasjonalforsamlingens lovkomité; departementet for naturressurser og miljø …

Et bilde av workshopen «Forbedring av effektiviteten i implementeringen av jordloven: Bekjempelse av sløsing og brudd på bruken av offentlig grunn».

På workshopen introduserte, analyserte og tydeliggjorde foredragsholdere og eksperter forskriftene i jordloven fra 2024 og relaterte juridiske dokumenter om retningslinjer og lover angående forvaltning og bruk av offentlig grunn, inkludert offentlig grunn tilhørende offentlige tjenesteenheter og statseide foretak; identifiserte den nåværende situasjonen og mangler tidligere; og foreslo løsninger for å forbedre effektiviteten i bekjempelsen av sløsing og brudd på bruken av offentlig grunn av offentlige tjenesteenheter og statseide foretak spesielt.

I sine åpningstaler på workshopen understreket Dr. Nguyen Van Quyen, president i Vietnam Lawyers Association, at resolusjon 18-NQ/TW forventes å skape sterke gjennombrudd og gi drivkraft for nasjonal utvikling i den nye perioden. Resolusjonen tar sikte på å styrke statens rolle som representativ eier og dens forvaltningskapasitet når det gjelder land; resolutt bekjempe korrupsjon og negativ praksis i landsektoren; og sikre en harmonisk balanse mellom interesser mellom folket, investorene og staten, med folket i sentrum. Samtidig bekrefter resolusjon 18-NQ/TW: «Jord tilhører hele folket, med staten som representativ eier og forvalter det på en enhetlig måte», og definerer tydelig eiendomsretten til bruksrettigheter til land. Resolusjonen tar også sikte på å utvide tilgangen til land for folket og bedriftene...

Dr. Nguyen Van Quyen – president i Vietnams advokatforening – ga informasjon på konferansen.

Le Van Binh, assisterende direktør for landavdelingen i departementet for naturressurser og miljø, uttalte også at etter nesten åtte års implementering har forskriftene i jordloven fra 2013, i tillegg til resultatene, gradvis avdekket mange begrensninger, som for eksempel: arealplanlegging sikrer ikke konsistens, helhetlighet, systematikk og høy kvalitet, og mangler en langsiktig visjon; landressursene har ikke blitt fullt og bærekraftig utnyttet og brukt, arealbruken er fortsatt sløsende og ineffektiv noen steder; erverv av land, kompensasjon, støtte og gjenbosetting sikrer noen steder ikke en harmonisk interessebalanse mellom staten, arealbrukere og investorer...

Jordloven fra 2024 består av 16 kapitler og 260 artikler, en økning på 2 kapitler sammenlignet med jordloven fra 2013 (ett kapittel som regulerer utvikling av jordfond legges til og kapittelet om erverv av jord, rekvisisjon av jord, kompensasjon og støtte til gjenbosetting separeres i to kapitler). Mer spesifikt endrer og supplerer den 180 av 212 artikler i jordloven fra 2013, legger til 78 nye artikler og fjerner 30 artikler (på grunn av sammenslåing av 13 artikler, fjerning av 13 artikler og separering av 4 artikler).

Le Van Binh, assisterende direktør for landavdelingen i departementet for naturressurser og miljø, uttalte: Landloven fra 2024 har flyttet forskriftene om rettighetene og pliktene til landbrukere til å følge kapittelet om statens og borgernes rettigheter og ansvar angående land, og til å gå foran forskriftene om statlig administrativ forvaltning av land. Dette viser respekt for folkets rettigheter, og anser dem som roten, grunnlaget og sentrum for politikken.

Den nye loven arver og forbedrer også forskrifter om prinsipper for arealbruk, og legger til prinsipper for arealvern og tilpasning til klimaendringer; fastsetter ansvaret til de som er betrodd arealforvaltning av staten; og legger til forskrifter for å oppmuntre til effektiv arealbruk, arealfordeling for storskala landbruks- og skogbruksproduksjon og infrastrukturutvikling for å øke arealverdien.

Det er verdt å merke seg at loven har supplert og forbedret forskrifter om forbudte handlinger. For etater og autoriserte individer har loven, i tillegg til å forby misbruk av makt og myndighet til å bryte lover om arealforvaltning, unnlatelse av å gi informasjon eller oppgi unøyaktig informasjon om areal, lagt til forbud mot følgende handlinger: unnlatelse av å overholde frister som foreskrevet i loven; unnlatelse av å forhindre eller håndtere brudd på areallover; brudd på arealpolitikk for etniske minoriteter; og kjønnsdiskriminering i arealforvaltning og -bruk.

Førsteamanuensis Dr. Dinh Dung Sy (tidligere assisterende direktør for juridisk avdeling, Offentlig kontor ) mener at jordloven fra 2024 forventes å skape et mer fullstendig og gunstig juridisk grunnlag for egenkapitalisering av statseide foretak.

Selv om det er mange årsaker til den langsomme privatiseringen av statseide foretak de siste årene, stammer den viktigste fra vanskeligheter med å fastsette verdien av bruksrettigheter til land.

En annen stor hindring er at når et statseid foretak gjennomgår en egenkapitalisering, må det utvikle og godkjenne en arealplan, og verdien av arealbruksrettighetene må inkluderes i den faktiske verdien av foretaket. De fleste statseide foretak som er trege med å egenkapitalisere eller ikke gjør det, sitter fast i godkjenningsprosessen for arealplaner. Videre er mange forskrifter ikke helt klare, og mange unødvendige administrative prosedyrer forårsaker ulemper og forlenger egenkapitaliseringsprosessen.

«Jordloven fra 2024 har lagt til en mekanisme for å bestemme verdien av bruksrettigheter til land, en mekanisme som forventes å lindre vanskelighetene statseide foretak står overfor under privatisering», sa førsteamanuensis Dr. Dinh Dung Sy.

Kilde: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html