Jordloven av 2024 forventes å bekjempe sløsing og brudd på bruken av offentlig land.

Workshopen ble ledet av Dr. Nguyen Van Quyen - president i Vietnams advokatforening og Dr. Tran Cong Phan - medlem av den 15. nasjonalforsamlingen, fast visepresident, generalsekretær i Vietnams advokatforening, med deltakelse av representanter fra nasjonalforsamlingens lovkomité; Departementet for naturressurser og miljø ...

Scene for workshopen «Forbedring av effektiviteten av implementeringen av jordloven: Bekjempelse av sløsing og brudd på bruken av offentlig grunn».

På workshopen introduserte, analyserte og klargjorde reporterne og ekspertene bestemmelsene i jordloven fra 2024 og tilhørende juridiske dokumenter om retningslinjer og lover for forvaltning og bruk av offentlig grunn, inkludert offentlig grunn tilhørende offentlige tjenesteenheter og statseide foretak; de identifiserte den nåværende situasjonen og mangler i den senere tid; og foreslo løsninger for å forbedre effektiviteten i kampen mot sløsing og brudd på bruken av offentlig grunn tilhørende offentlige tjenesteenheter og statseide foretak spesielt.

I en tale ved åpningen av workshopen understreket Dr. Nguyen Van Quyen, styreleder i Vietnam Lawyers Association: Resolusjon 18-NQ/TW forventes å skape sterke gjennombrudd og momentum for nasjonal utvikling i den nye perioden. Resolusjonen tar sikte på å styrke rollen til statens representant for eierskap og forvaltningskapasitet på land; resolutt forhindre korrupsjon og negativitet i landsektoren; sikre interesseharmoni mellom mennesker, investorer og staten, der mennesker er i sentrum. Samtidig bekrefter resolusjon 18-NQ/TW: «Jord eies av hele folket, med staten som representativ for eieren og enhetlig forvaltning» og indikerer tydelig eiendomsrettighetenes natur. Resolusjonen tar også sikte på å utvide tilgangen til land for mennesker og bedrifter...

Dr. Nguyen Van Quyen – president i Vietnams advokatforening – informerte på workshopen.

Le Van Binh, visedirektør for Department of Land, Ministry of Natural Resources and Environment, sa også at etter nesten åtte års implementering, i tillegg til de oppnådde resultatene, har forskriftene i 2013-jordloven gradvis avdekket mange begrensninger, som for eksempel: arealplanlegging har ikke sikret synkronisering, helhetlighet, systematikk, lav kvalitet, mangel på langsiktig visjon; landressursene har ikke blitt fullt utnyttet, fremmet og bærekraftig, arealbruken noen steder er fortsatt sløsende og lav effektivitet; arealgjenvinning, kompensasjon, støtte og gjenbosetting noen steder har ikke sikret harmoni i interesser mellom staten, arealbrukere og investorer ...

Jordloven fra 2024 består av 16 kapitler og 260 artikler, en økning på 2 kapitler sammenlignet med jordloven fra 2013 (med ett kapittel som regulerer utvikling av jordfond og separering av kapittelet om landgjenvinning, landrekvisisjon, kompensasjon og støtte til gjenbosetting i to kapitler). Av disse er 180/212 artikler fra jordloven fra 2013 endret og supplert, 78 nye artikler er lagt til, og 30 artikler er fjernet (på grunn av sammenslåing av 13 artikler; fjerning av 13 artikler og separering av 4 artikler).

Le Van Binh, assisterende direktør for Department of Land, Departementet for naturressurser og miljø, sa: Jordloven fra 2024 har flyttet forskriftene om rettighetene og pliktene til jordbrukere til å plasseres rett etter kapittelet om statens og borgernes rettigheter og ansvar angående jord, og før forskriftene om statlig administrativ forvaltning av jord. Dette viser respekt for folkets rettigheter, og anser folket som roten, fundamentet og sentrum for politikken.

Den nye loven arver og perfeksjonerer også forskrifter om prinsipper for arealbruk, legger til prinsipper for arealvern og tilpasning til klimaendringer; fastsetter ansvaret til de som staten tildeler land for forvaltning; legger til forskrifter for å oppmuntre til effektiv arealbruk, konsentrere land for storskala landbruks- og skogbruksproduksjon og utvikle infrastruktur for å øke landverdien.

Det er verdt å merke seg at loven har supplert og forbedret forskrifter om forbudte handlinger. For etater og kompetente personer, i tillegg til å strengt forby misbruk av stillinger og makt til å bryte lovens bestemmelser om arealforvaltning, unnlatelse av å gi informasjon eller oppgi unøyaktig arealinformasjon ..., har den lagt til strenge forbud mot følgende handlinger: unnlatelse av å overholde tidsfristene som er foreskrevet i loven; unnlatelse av å forhindre eller håndtere brudd på landlover; brudd på arealpolitikk for etniske minoriteter; og kjønnsdiskriminering i arealforvaltning og -bruk.

Førsteamanuensis dr. Dinh Dung Sy (tidligere assisterende direktør for juridisk avdeling, regjeringskontoret ) sa at jordloven fra 2024 forventes å skape et mer fullstendig og gunstig juridisk grunnlag for egenkapitalisering av statseide foretak.

Selv om det er mange årsaker til den langsomme egenkapitaliseringen av statseide foretak de siste årene, kommer hovedårsaken fra vanskeligheter med å fastsette verdien av bruksrettigheter til land.

Et annet stort problem er at når et foretak blir aksjeeid, må det utvikle en arealplan og godkjenne arealplanen, og verdien av bruksrettighetene til arealet må inkluderes i den faktiske verdien av foretaket. De fleste statseide foretak er trege med å aksjeeid eller kan ikke aksjeeid fordi de står fast i stadiet med godkjenning av arealplanen. For ikke å nevne at mange forskrifter er uklare, mange administrative prosedyrer er unødvendige, noe som forårsaker ulemper og forlenger aksjeeidingsprosessen.

«Jordloven fra 2024 har lagt til en mekanisme for å bestemme verdien av bruksrettigheter til land, en mekanisme som forventes å fjerne vanskeligheter for statseide foretak under egenkapitalisering», sa førsteamanuensis dr. Dinh Dung Sy.

Kilde: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html