Gratis skolepenger og utdanningslikhet

Med den nye resolusjonen fra Folkerådet har Ho Chi Minh-byen blitt den niende kommunen i landet som implementerer en skolepengefri politikk for alle førskole- og barneskoleelever. Selv om den bare utgjør 14 % av provinsene og byene, er dette svært viktig.

For nesten 10 år siden foreslo Ho Chi Minh-byen å frita skolepenger for elever på offentlige videregående skoler. Finansdepartementet var imidlertid ikke enig på den tiden, med den begrunnelse at Ho Chi Minh-byen er et område med høy inntekt per innbygger, og skolepenger på 85 000–100 000 VND per måned er ikke for høyt. Utdanningsloven fra 2005 fastsetter kun skolepengefritak for grunnskolenivå, så fritak for skolepenger for andre nivåer er under nasjonalforsamlingens myndighet. Dessuten vil fritak for skolepenger for elever på offentlige videregående skoler i Ho Chi Minh-byen skape inkonsekvens mellom familier med barn som studerer på videregående nivå i byen og andre områder.

Grunnen til at Finansdepartementet den gang ikke var enig i forslaget fra Ho Chi Minh-byen, var at de fulgte utdanningsloven . Det viste imidlertid også at det fortsatt var en tankegang om å «utjevne og rettferdige».

I sammenheng med den nåværende utviklingen innen vitenskap, teknologi, økonomi og samfunn trenger vi på den ene siden en politikk, en felles orientering for å sikre rettferdighet, men samtidig trenger vi også dynamikken og kreativiteten til hvert enkelt sted, hver familie og til og med hvert enkelt individ.

For utvikling av utdanning og opplæring må det finnes generelle utviklingsretningslinjer, retningslinjer og politikk for å skape rettferdighet over hele landet, men det er også nødvendig å skape forutsetninger for at noen lokaliteter og enheter skal kunne gå først for å få erfaring, popularisere og spre til andre lokaliteter.

Utdanningsloven fra 2019, som trådte i kraft 1. juli 2020, fastsetter fritak for skolepenger for elever på ungdomsskolen og 5-årige førskolebarn, men regjeringen er ansvarlig for å fastsette veikartet. Regjeringens dekret 81/2021 datert 27. august 2021 fastsetter mekanismen for inntekter og utgifter, skolepengeforvaltning for utdanningsinstitusjoner og retningslinjer for fritak og reduksjon av skolepenger, samt støtte til læringskostnader, og fastsetter: Alle 5-årige førskoleelever er fritatt for skolepenger fra skoleåret 2024–2025, og elever på ungdomsskolen er fritatt for skolepenger fra skoleåret 2025–2026. I den sammenhengen har mange kommuner vært pionerer innen fullstendig fritak for skolepenger for førskole- og allmennopplæring. Med denne avgjørelsen endte noen kommuner ikke bare foran regjeringens veikart, men overgikk også utdanningsloven ved å frita skolepenger for førskoleelever under 5 år, elever på videregående skole og elever på videregående skole. Herfra er det også nødvendig å reise spørsmålet om å endre opplæringsloven i retning av at lokaliteter har rett til fullstendig fritak for skolepenger for førskoleopplæring, allmennopplæring og videreutdanning.

Ho Chi Minh-byen har blitt den niende kommunen i landet, sammen med Hai Phong, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc og Yen Bai, som implementerer en skolepengefri politikk for alle førskole- og barneskoleelever. Ikke tro at noen titusenvis til noen hundre tusen dong i skolepenger per måned er for lite, for for barna til arbeidende fattige er dette fortsatt en stor utgift.

Spesielt for Ho Chi Minh-byen, med en stor befolkning, et stort område og et stort antall innvandrere, er læringsmulighetene for fattige barn fortsatt vanskelige. Derfor bruker bybudsjettet hvert år mer enn 1000 milliarder VND på å frita skolepenger, noe som er en stor innsats. Fritak for skolepenger for studenter vil føre til implementering av 9 års obligatorisk utdanning, og gradvis gå over til 12 års obligatorisk utdanning, slik mange land i verden har gjort. Dette er en viktig politikk for å investere i mennesker og utvikle vietnamesere for å gå inn i en æra med nasjonal utvikling.

For å gjøre fritaket for skolepenger virkelig meningsfullt, er det imidlertid nødvendig å oppmuntre og skape forhold for at lokaliteter over hele landet kan implementere det sammen, og skape generell rettferdighet for alle mennesker, slik at alle kan studere slik onkel Ho har ønsket siden 1946.

Kilde: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm