Det er kjernemålet i resolusjon nr. 79-NQ/TW fra politbyrået , utstedt 6. januar.
Kjernekraft, viktig posisjon
Gjennom mer enn 80 år med nasjonal oppbygging og utvikling har den statseide økonomiske sektoren – en ledende kraft – effektivt utført sine funksjoner med å veilede, styre og regulere økonomiske aktiviteter, bidra til å fremme vekst, stabilisere makroøkonomien, opprettholde viktige økonomiske balanser, sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, fremme sosial fremgang og rettferdighet, forbedre folks liv og styrke Vietnams posisjon på den internasjonale arenaen. Blant de tre grunnleggende gruppene i den statseide økonomiske sektoren er gruppen av statseide foretak (SOE-er), dannet på grunnlag av statlige investeringer, inkludert investeringer fra SOE-ene selv, både forretningsenheter og kjerneøkonomiske krefter, som deltar i økonomiske aktiviteter som et verktøy for staten for å oppnå økonomiske, politiske og sosiale mål.
Faktisk har statseide foretak (SOE-er) lenge vært drivkraften og skapt momentum for utviklingen av andre økonomiske sektorer. I en rapport på møtet mellom statsministeren og styrelederne og generaldirektørene i flere statseide selskaper og selskaper (SOE-er) som ble holdt på slutten av 2025, uttalte visefinansminister Nguyen Duc Tam at de totale eiendelene til 671 statseide selskaper per 2024 var anslått til over 5,6 billioner VND, og en total inntekt på nesten 3,3 billioner VND, noe som bidro med mer enn 29 % til landets BNP.
Ifølge viseminister Nguyen Duc Tam er mange økonomiske grupper og statseide foretak som Viettel, VNPT og MobiFone typiske eksempler på direkte deltakelse i å tjene nasjonalt forsvar og sikkerhet, implementere sosial velferdspolitikk, kombinere økonomisk utvikling med å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet og beskytte nasjonal suverenitet.
Spesielt har Viettel i løpet av det siste året masseprodusert og forsynt Forsvarsdepartementet med mange viktige våpen, testet et nytt høyteknologisk, langtrekkende strategisk våpen for første gang, og dermed overgått forskningsplanen, og blitt et sentralt forsknings- og produksjonssenter for industriprodukter med dobbelt bruk, og mestret kjerneteknologier...
Det er fortsatt begrensninger og bortkastede ressurser.
I tillegg til prestasjonene påpekte viseminister Nguyen Duc Tam også åpent at bidragene fra statseide foretak (SOE-er) ennå ikke har innfridd forventningene, og ikke tydelig har vist sin rolle i å lede, skape momentum, bane vei, veilede og fremme utviklingen av andre sektorer, koble sammen verdikjeder ... på grunn av noen eksisterende mangler og begrensninger, som fragmentering, overlapping og duplisering, noe som fører til spredte statlige investeringer, usunn konkurranse mellom statseide selskaper, og til og med sløsing med ressurser.
Den uunngåelige konsekvensen er at driftseffektiviteten til mange bedrifter fortsatt er lav. Et tydelig eksempel er at det i 2023 var 134 statseide bedrifter med akkumulerte tap anslått til omtrent 115 270 milliarder VND, hvorav 72 bedrifter pådro seg tap som oversteg 33 700 milliarder VND. For eksempel registrerte EVN Group et tap på 26 700 milliarder VND i regnskapsåret 2023. Hovedårsaken er at gruppen måtte bruke dyre strømkilder, noe som førte til økte produksjonskostnader, mens strømprisene i detaljhandelen ikke var tilstrekkelige til å oppveie disse tapene.
På den annen side, fra perspektivet til en lovgiver med mange års erfaring i å bygge opp det juridiske systemet knyttet til økonomien, bemerket nestlederen i nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, Pham Thuy Chinh, at det i realiteten mangler strategiske utviklingsretninger for den statseide foretakssektoren mot bærekraft. Dette ville tillate dem å utnytte sitt potensial fullt ut og oppfylle sin rolle som viktige reguleringsverktøy for staten for å veilede og gripe inn i økonomien når det er nødvendig, beskytte landet og dets folk mot markedssvingninger og naturkatastrofer i sammenheng med stadig mer komplekse globale endringer, samtidig som den vietnamesiske økonomiens uavhengighet og selvstendighet og nasjonal sikkerhet sikres.
Derfor må posisjonen og rollen til statseide foretak (SOE-er) ytterligere bekreftes og veiledes av partiets politikk og retningslinjer for utvikling av statsøkonomien, samt omstrukturering, reform og utvikling av SOE-er, spesielt i sammenheng med at landet går inn i en ny æra.
Omfattende omfang, integrerte løsninger og utviklingsorienterte tilnærminger.
Etter nesten 40 år med reform har Statsrevisjonen alltid vært et «barometer» for økonomien, en kraft som opprettholder makroøkonomisk stabilitet i de vanskeligste tider. I en kontekst av stadig hardere strategisk konkurranse, rask digital transformasjon og kontinuerlig omstrukturering av globale forsyningskjeder er det imidlertid ikke tilstrekkelig å bare fungere som et «skjold». Det kreves et høyere krav: å bli en drivkraft som bryter gjennom de gamle begrensningene for vekst.
Den 6. januar 2026 signerte generalsekretær To Lam resolusjon nr. 79-NQ/TW om utvikling av den statseide økonomien, som identifiserer den statseide økonomien som en spesielt viktig komponent i den sosialistisk orienterte markedsøkonomien, som sikrer makroøkonomisk stabilitet, viktige økonomiske balanser, strategisk utviklingsorientering og opprettholdelse av nasjonalt forsvar og sikkerhet.
Sammenlignet med tidligere dokumenter mener Dr. Nguyen Minh Thao, fra Institute of Economic and Financial Strategy and Policy (Finansdepartementet), at resolusjon nr. 79-NQ/TW, med sitt omfattende omfang, synkroniserte løsninger og avgjørende implementeringsorientering som tar sikte på å gjøre det mulig for denne sektoren å virkelig spille en ledende rolle i økonomien, representerer et betydelig skritt fremover i tenkning og tilnærming til denne viktige økonomiske sektoren. Den representerer en mer omfattende og enhetlig tilnærming til konseptet med den statseide økonomien, som tydelig definerer dens omfang og innhold, og skaper konsistens i forståelse og implementering.
Videre, ifølge Dr. Nguyen Minh Thao, bekrefter resolusjon nr. 79-NQ/TW tydelig det veiledende prinsippet om å skille bruken av statlige ressurser til å levere offentlige varer og tjenester og utføre politiske oppgaver fra forretningsaktiviteter. Tydelig regnskapsføring mellom disse to oppgavene vil skape et grunnlag for å forbedre driftseffektiviteten til statseide foretak. I fremtiden vil dette innholdet fortsette å bli institusjonalisert i rettssystemet og konkretisert gjennom handlingsprogrammer fra nasjonalforsamlingen og regjeringen.
Følgelig er det å tydelig skille mellom eierskap og selskapsstyring ikke bare en teknisk justering, men et skifte i tankegang. Statseide selskaper kan ikke fortsette å være fanget i den onde sirkelen av å «spille på begge sider», og de kan heller ikke utvikle seg hvis alle forretningsbeslutninger avhenger av en «forespørsel-og-tilskudds»-mekanisme. Spesielt inkluderingen av konsepter som «romøkonomi», «lavnivåøkonomi» og «underjordisk økonomi» i den strategiske visjonen for første gang viser at partiet har plassert SOE-sektoren på aksen for fremtidig utvikling, der konkurranse ikke bare er basert på skala, men også på teknologi og evnen til å skape nye utviklingsområder.
Som en som er dypt bekymret for forvaltningen og driften av statskapitalen, vurderte fru Pham Thuy Chinh at dette er en progressiv tilnærming, egnet for utviklingskravene i den nye fasen av landets utvikling.
Videre satte resolusjon nr. 79-NQ/TW også spesifikke og svært ambisiøse mål for 2030 og 2045. Dr. Nguyen Minh Thao vurderte at det å oppnå disse målene krever større politisk innsats, mer avgjørende, rettidig og effektiv handling. Basert på disse målene understreket resolusjon nr. 79-NQ/TW behovet for styringsreform, styrking av disiplin, orden og åpenhet i Statsrevisjonen gjennom veiledende prinsipper og løsninger som tar sikte på å optimalisere ressurser, fjerne flaskehalser og gjøre det mulig for Statsrevisjonen å spille en banebrytende rolle i utvikling, lede, bane vei, fremme industrialisering og modernisering, omstrukturere økonomien og etablere en ny vekstmodell...
Og så vil rollen til statseide foretak som Viettel, PVN, EVN, Vietnam Airlines ... ikke bare bli definert som å vokse seg sterkere for seg selv, men som virkelig å bli søyler som driver landet til større høyder.
MÅL FOR RESOLUSJON NR. 79-NQ/TW OM STATSEIDE FORETAK
Innen 2030:
- Strebe etter å ha 50 statseide foretak blant de 500 største foretakene i Sørøst-Asia.
– Mellom 1 og 3 statseide foretak (SOE-er) vil være blant verdens 500 største selskaper.
- 100 % av statseide foretak implementerer moderne eierstyring og selskapsstyring på en digital plattform.
- 100 % av økonomiske grupper og statseide foretak anvender OECDs styringsprinsipper.
Innen 2045:
– Målet er å ha omtrent 60 statseide foretak blant de 500 største foretakene i Sørøst-Asia.
– Fem statseide foretak er blant verdens 500 største selskaper.
- Minst 50 % av offentlige tjenesteenheter må være selvforsynte med å dekke tilbakevendende utgifter og investeringsutgifter, eller operere effektivt i henhold til markedsmekanismer.
Kilde: https://nhandan.vn/minh-dinh-vi-the-vai-role-dan-dat-cua-kinh-te-nha-nuoc-post938520.html
Kommentar (0)