Mr. Cao Thanh Thuong – direktør for landbruks- og miljødepartementet. Foto: Levert av intervjuobjektet.
For å få en klarere forståelse av den effektive implementeringen av dette dekretet, intervjuet reportere fra Gia Lai Newspaper og Radio & Television Cao Thanh Thuong, direktør for Department of Agriculture and Environment.
▪ Hva er betydningen av dekret nr. 189 for provinsens fiskerisektor, herr?
– Dekret nr. 189 regnes som et betydelig skritt fremover, og demonstrerer en sterk reformånd i statsforvaltningen ved å tydelig definere ansvar og forkorte behandlingstider, spesielt for brudd i kampen mot UUU-fiske. Dette er et gjennombrudd som bidrar til å hjelpe Vietnam med å fremskynde fjerningen av EUs «gule kort» og bevege seg mot bærekraftig fiskeri.
Tidligere har håndteringen av brudd innen landbruk og miljø, spesielt fiskeri, møtt mange hindringer på grunn av mangelen på definert myndighet for underavdelingslederen, noe som førte til behovet for å overføre filer til høyere myndigheter og forårsake forsinkelser.
Nå fastsetter dekretet tydelig myndigheten til å ilegge sanksjoner for direktøren for Landbruks- og miljødepartementet, lederen for fiskeriavdelingen, fiskeriinspeksjonsstyrken, grensevakten, kystvakten og folkekomiteene på alle nivåer.
Følgelig har lederen for fiskeriavdelingen myndighet til å ilegge bøter på opptil 500 millioner VND for brudd som: drift uten lisens, manglende installasjon av et fartøyovervåkingssystem (VMS), manglende føring av fiskeloggbok osv., uten å måtte overføre saksmappen.
Dette bidrar til å sikre rettidig håndtering, øker proaktive tiltak på grasrotnivå, forbedrer lovens effektivitet og avskrekkende effekt, spesielt i sammenheng med Vietnams forsøk på å oppheve EUs «gule kort» mot UUU-fiske.
Landbruks- og miljødepartementet vil styrke propagandaen og håndtere brudd på regelverket mot UUU-fiske strengt. Foto: Landbruk
▪ Dekretet trådte i kraft 1. juli 2025. Hvordan har implementeringen blitt gjennomført i praksis, herr talsmann?
– Noen tjenestemenn har ikke fått grundig opplæring i loven angående håndtering av administrative overtredelser, noe som fører til en motvilje mot å utarbeide rapporter eller mangel på erfaring med å håndtere komplekse saker.
Selv om ansvarsområder er tydelig definert, er koordineringen mellom etater i praksis fortsatt inkonsekvent mellom styrker som fiskeriinspeksjonen, grensevakten og folkekomiteer på kommunenivå; informasjon deles noen ganger ikke i tide.
Videre utgjør mangelen på standardisert utstyr og databaser også betydelige hindringer. I noen områder utføres forvaltningen av fiskefartøy og håndteringen av overtredelser fortsatt i hovedsak manuelt, og fordelene med informasjonsteknologi utnyttes ikke fullt ut.
Fiskeriinspektører fra fiskeriavdelingen (Landbruks- og miljødepartementet) intensiverer nattpatruljene for å forhindre at enkeltpersoner utnytter mørkets frembrudd til å begå brudd på regelverket. Foto: NN
▪ Gitt de økende kravene i bekjempelsen av UUU-fiske, hvilke løsninger vil departementet iverksette for å effektivt gjennomføre dekret nr. 189, sir?
– Vi fokuserer på fire viktige løsningsgrupper, inkludert:
For det første må vi styrke kommunikasjonen og øke bevisstheten blant fiskere. Dette er en grunnleggende løsning. Departementet vil koordinere med lokalsamfunn, spesielt folkekomiteene i kystkommuner og -distrikter, for å organisere omfattende formidling av innholdet i dekret nr. 189, med fokus på forbudte handlinger, straffer og obligatoriske forskrifter som: installasjon av VMS, føring av fiskelogger, rapportering av fangst... Disse bevisstgjøringsmøtene vil bli holdt rett ved fiskehavner og kaier for å gjøre det lett tilgjengelig for fiskere.
For det andre vil vi styrke den faglige opplæringen for politimyndigheter til sjøs. Departementet vil koordinere med spesialiserte enheter for å organisere opplæringskurs for tjenestemenn i sektoren, fiskeriinspeksjonsstyrker osv., om ferdigheter i utarbeidelse av rapporter, prosedyrer for ileggelse av straffer og håndtering av overtredelsessaker. Samtidig vil vi utarbeide en faghåndbok som lokale tjenestemenn enkelt kan slå opp i og bruke.
For det tredje, forbedre koordineringsmekanismen mellom etater. Departementet vil råde den provinsielle folkekomiteen til å utstede forskrifter om koordinering mellom avdelinger, etater, lokaliteter og relevante enheter når det gjelder inspeksjon og sanksjonering av overtredelser, sikre tydelig ansvar, oppgaver og ansvarlighet, unngå overlappinger eller utelatelser, og forhindre dobbeltbehandling.
Til slutt fremmer departementet bruken av informasjonsteknologi i forvaltning og håndheving. Departementet koordinerer utviklingen av et digitalt administrativt system for håndtering av overtredelser, integrerer VMS-data for å spore fiskefartøybevegelser, automatisk oppdage overtredelser og støtte rettidig innhenting av registreringer. Samtidig ber de om finansiering til investering i utstyr og programvare for å støtte behandling av overtredelser.
Videre foreslår vi at den provinsielle folkekomiteen fortsetter å implementere retningslinjer for å støtte fiskere i å overholde loven, som å støtte installasjon av VMS-systemer og bistå med yrkesmessig omskolering.
Implementering av dekret nr. 189 er både en presserende og langsiktig oppgave, som krever koordinert innsats fra hele det politiske systemet, alle forvaltningsnivåer og fiskerisamfunnet.
Landbruks- og miljødepartementet mener at provinsen, med politisk besluttsomhet og passende løsninger, gradvis vil forbedre effektiviteten av statlig forvaltning i fiskerisektoren, og bevege seg mot å fjerne det «gule kortet» og utvikle bærekraftig fiskeri.
Takk skal du ha, herre!
Kilde: https://baogialai.com.vn/nang-cao-hieu-luc-xu-phat-de-chong-khai-thac-iuu-post563783.html
Kommentar (0)