Vietnams gründerdag, en samtale om bedriftsrett og godt styresett

Vietnams gründerdag, en samtale om bedriftsrett og godt styresett

I anledning av 20-årsjubileet for Vietnams gründerdag (13. oktober) må vi nevne 25-årsjubileet for foretaksloven fra 1999. Phan Duc Hieu, fast medlem av nasjonalforsamlingens økonomiske komité, delte dette.

Fra «fri forretningstenkning»...

Aksjeloven fra 1990 og loven om private foretak fra 1991 markerte den offisielle juridiske anerkjennelsen av privatøkonomien. Foretaksloven fra 1999 skapte imidlertid virkelig en banebrytende reform innen markedsadgang og endret tankegangen i henhold til prinsippet om at « folk har lov til å drive forretninger i det som ikke er forbudt ved lov » . Hundretusenvis av private foretak ble etablert ut fra denne tankegangen.

Herr Phan Duc Hieu, fast medlem av den økonomiske komiteen i nasjonalforsamlingen . Foto: Chi Cuong

Det har gått 25 år siden tankegangen om fri næringsliv først ble nedfelt i næringsloven fra 1999! Når du ser tilbake på fortiden, hva vil du si nå?

Siden 1999 har foretaksloven blitt endret tre ganger, i 2005 og 2014, og den nåværende foretaksloven ble vedtatt av nasjonalforsamlingen i 2020.

De to viktigste innholdene i foretaksloven er markedsadgang og eierstyring og selskapsstyring. Foretaksloven av 1999 skapte virkelig en banebrytende reform av markedsadgang og endret tankegangen i henhold til prinsippet om at « folk har lov til å drive forretninger i det som ikke er forbudt ved lov » .

Dette er en reform, et gjennombrudd, helt i strid med det tidligere prinsippet om at folk bare kan gjøre det loven tillater.

Hver endring i foretaksloven har resultert i sterkere juridiske reformer av forretningsrettigheter, forenkling av etablering av bedrifter og fremme av god selskapsstyring.

Kanskje markerer foretaksloven fra 2024 en sterk endring i eierstyring og selskapsstyring, sir?

Ja, foretaksloven av 2014 har etablert et juridisk rammeverk for eierstyring og selskapsledelse oppdatert med god internasjonal praksis for å sikre sikkerhet og beskytte investorenes interesser, spesielt minoritetsaksjonærenes.

Så snart foretaksloven fra 2014 trådte i kraft, rangerte Verdensbanken (WB) landet vårt som nummer 87 av 190 land når det gjelder aksjonær- og investorbeskyttelse; en økning på 90 rangeringer sammenlignet med før foretaksloven fra 2014 trådte i kraft.

Etter det falt rangeringen av indeksen for investor- og aksjonærbeskyttelse gradvis på grunn av reformer i mange andre land, og rangerte som nummer 97 av 190 i 2020.

Foretaksloven fra 2020 har fokusert på endringen for å perfeksjonere det juridiske rammeverket for eierstyring og selskapsledelse for å oppfylle standardene for god og vanlig praksis i regionen og internasjonalt, med målet satt av regjeringen. Det er å forbedre mekanismen for effektivt å beskytte de legitime rettighetene og interessene til investorer, aksjonærer og medlemmer av foretak; fremme eierstyring og selskapsledelse for å oppfylle standardene for god og vanlig praksis i regionen og internasjonalt; og heve investorbeskyttelsesindeksen med minst 20 nivåer (i henhold til Verdensbankens rangering og sammenlignet med 2020-rangeringen).

Sammen med foretaksloven har verdipapirloven også forbedret innholdet om eierstyring og selskapsledelse. Verdipapirloven av 2019 har lagt til forskrifter om styring av offentlige og børsnoterte selskaper i henhold til prinsippene for internasjonal praksis med en rekke styringsstandarder som er høyere enn foretaksloven.

Sammen med arbeidet med å forbedre det juridiske rammeverket har det også blitt fremmet god praksis for selskapsstyring i henhold til internasjonal praksis. Prinsippene for selskapsstyring i henhold til G20/OECD ble først publisert på vietnamesisk av International Finance Corporation (IFC). Prinsippene for selskapsstyring i Vietnam i henhold til beste praksis ble samlet og publisert av State Securities Commission og IFC i august 2019.

Det kan sies at Vietnam i løpet av de siste 10 årene har gjort store fremskritt med å perfeksjonere det juridiske rammeverket for eierstyring og selskapsledelse, mot å nærme seg gode standarder for eierstyring og selskapsledelse i samsvar med god internasjonal praksis og standarder.

...til god praksis for selskapsstyring

I Vietnam er spørsmålet om selskapsstyring bekymringsfullt med tanke på bevissthet, styringspraksis og konsekvensene det forårsaker. Bevisstheten om fordelene med god styring har økt, men det er fortsatt mange begrensninger; ikke mange bedrifter tar tilstrekkelig hensyn til, og er klar over, betydningen, rollen og fordelene med god styring for bærekraftig produksjon og forretningsaktiviteter.

Endre rangeringsrekkefølgen for investorbeskyttelsesindikatoren i foretaksloven i henhold til Verdensbankens næringslivsrapport, perioden 2000–2020. Kilde: Utarbeidet av Mr. Phan Duc Hieu

Det har i det siste vært mange interne konflikter i mange bedrifter. Hvorfor tror du det er slik?

De fleste av dem skyldes i stor grad dårlig selskapsstyring. Mangel på et godt rammeverk for selskapsstyring har gjort familietvister til bedriftstvister, tvister mellom selskaper og undergravd bedriftenes ytelse.

Dårlig selskapsstyring vil føre til ukontrollerte interessekonflikter, en stor aksjonær som dominerer alle selskapets aktiviteter og et ineffektivt ledelses- og administrasjonssystem, noe som fører til risikabel og uholdbar forretningsdrift; små aksjonærer som blir misbrukt og får sine interesser tilegnet seg ... er alle årsaker til bedriftskollaps.

Det må selvsagt bekreftes at bevisstheten om fordelene ved eierstyring og selskapsstyring viser tegn til bedring.

Styringsnivået er imidlertid ujevnt mellom ulike virksomheter og innenfor samme type virksomhet. Det er til og med et stort gap mellom praksis og juridiske krav. Det er fortsatt en utbredt situasjon der man håndterer og overholder regulatoriske krav i stedet for frivillig å forplikte seg til å forbedre styringen til fordel for selve selskapet eller virksomheten.

Rapporten om vurdering av selskapsstyring i vietnamesiske børsnoterte selskaper viser tydelig realiteten ovenfor. Mange selskaper har ikke engang oppfylt de juridiske kravene til samsvar, og anvendelsen av internasjonal god praksis er svært begrenset.

Gapet mellom landets lover og styringspraksis er svært tydelig sammenlignet med andre land i regionen. I følge Verdensbankens rapport om forretningsdrift er landet vårt på nivå med Indonesia og høyere enn Filippinene når det gjelder juridisk rammeverk. I følge ASEAN Governance Scorecard-rapporten er imidlertid landets faktiske nivå av selskapsstyring det laveste.

Mer spesifikt, hvordan kan vi se for oss det juridiske rammeverket for styring i Vietnam, sir?

Juridisk sett er gjeldende foretakslovgivning og verdipapirlovgivning viktige juridiske skritt i å forbedre styringsrammeverket i samsvar med regionale og internasjonale prinsipper og praksis for god styring.

Jeg vil understreke at fordelene og kravene til god eierstyring og selskapsledelse er godt dokumentert.

Vurderingsrapporten om eierstyring og selskapsledelse fra 2019 og 2020 viser at gjennomsnittsresultatet for veldrevne selskaper er høyere enn gjennomsnittsresultatet for dårlig styrte selskaper.

Resultatrapporten fra Information Disclosure and Transparency Assessment Program (CBTT&MB) for 2020 fra Hanoi-børsen viser at CBTT&MB-poengsummen (fra Information Disclosure and Transparency Assessment Program) har en positiv sammenheng med forretningsresultater målt ved ROE (avkastning på egenkapital) og ROA (avkastning på eiendeler).

Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD) understreket nylig at god selskapsstyring og finansmarkeder spiller en spesielt viktig rolle i den økonomiske gjenopprettingen etter covid-krisen.

Det internasjonale finansselskapet (IFC) har også publisert en handlingsveiledning for styrer med tittelen: å overvinne kriser. Kriser kan unngås, og derfor er god selskapsstyring en måte å reagere godt på kriser og gå videre fordi selskapsstyring allerede inkluderer et risikostyringssystem og risikorespons...

Det ser ut til at det fortsatt er en stor utfordring i landet vårt å gjøre et godt juridisk rammeverk om til god selskapsstyring i praksis, ikke sant?

Det stemmer. Med andre ord er det en utfordring for landet vårt å forbedre selskapsstyring og fremme god praksis for selskapsstyring, og det krever mer innsats for å sikre at bedrifter i vesentlig grad implementerer gode selskapsstyringsaktiviteter i tillegg til gode lover og regler.

Det er tydelig at bedriftsledere, styrer og individuelle medlemmer av styret og ledelsen, mer enn noen andre, må forstå at de har en viktig rolle i å praktisere god eierstyring og selskapsledelse. Enda viktigere er det at det på det høyeste nivået av god eierstyring og selskapsledelse er styring som går utover etterlevelse.

Dette betyr at bedrifter ikke bare overholder lovens bestemmelser korrekt og fullt ut, men at de også implementerer og anvender prinsippene for god internasjonal styringspraksis, på et nivå som er høyere enn loven, og til bærekraftig nytte for bedriften selv, til beste for fellesskapet av parter knyttet til bedriftens drift, og for å sikre effektiv og bærekraftig utnyttelse av naturressurser i produksjons- og forretningsprosessen.

Dette er hva vietnamesiske bedrifter må sikte mot for å komme lenger og bli sterkere.

Kilde: https://baodautu.vn/ngay-doanh-nhan-viet-nam-noi-ve-luat-doanh-nghiep-va-quan-tri-tot-d227337.html