Så lenge folk fortsetter å klage, må myndighetene ha effektive løsninger.

Ettermiddagen 1. oktober, som avsluttet regjeringsmøtet for å vurdere implementeringen og gjennomgå og løse vanskeligheter knyttet til den todelte lokale forvaltningsmodellen, uttalte statsminister Pham Minh Chinh tydelig at så lenge folk fortsetter å klage, vil regjeringens arbeid forbli vanskelig og utfordrende, og kreve effektive løsninger. Og så lenge lokalsamfunnene forblir underutviklede, må regjeringen ta ansvar for og fremme deres utvikling.

Statsminister Pham Minh Chinh ledet et møte for å vurdere resultatene av å bruke den todelte lokale forvaltningsmodellen. Foto: Duong Giang/TTXVN.

Gjennomgangsmøtet bemerket at den todelte lokale forvaltningsmodellen i løpet av de tre første månedene av driften gradvis har blitt veletablert, noe som sikrer ensartethet og smidig drift i statlig forvaltning fra sentralt til lokalt nivå.

Til dags dato har 100 % av lokalitetene utnevnt tilstrekkelige lederstillinger i folkekomiteene på alle nivåer. Spesialiserte etater på provins- og kommunenivå har blitt omorganisert. Kadrer har blitt tildelt, rotert, utplassert og forsterket, med prioritering av plassering av personell med ekspertise og erfaring innen planlegging, konstruksjon, arkitektur, transport, areal, ressurser, miljø, utdanning, opplæring og informasjonsteknologi til folkekomiteene på kommunenivå.

Til dags dato har 142 746 personer landsdekkende mottatt oppsigelsesvarsler, hvorav 105 056 (73,6 %) har mottatt sluttvederlag. Elleve departementer og seks provinser/byer har fullført utbetalingsprosessen; ti departementer og tre kommuner har bare betalt 60 %. Mange kommuner har implementert støtteprogrammer for bolig, transport, yrkesopplæring og ansettelse for overtallige ansatte.

På landsbasis er det fremmet forslag om å avskaffe 519 administrative prosedyrer og forenkle 2421 andre. Fra 1. juli til 30. september ble det mottatt omtrent 7 millioner nettbaserte søknader, med en behandlingsgrad på 91 %. Over 3100 offentlige administrative servicesentre på kommunenivå (i 32 provinser og byer) har blitt satt i drift, med en moderne ett-steds-modell, hvorav mange bruker kunstig intelligens og elektroniske skjemaer. Disse sentrene opererer i utgangspunktet stabilt og forenkler administrative prosedyrer for innbyggerne.

Ledere fra departementer og etater deltok på et møte for å evaluere resultatene av å bruke den todelte lokale forvaltningsmodellen. Foto: Duong Giang/TTXVN.

Mange lokaliteter har satt i drift todelte sentraliserte kontrollsentre, implementert sentralisert elektronisk dokumenthåndtering og digitale signaturer, og koblet seg til nasjonale databaser om befolkning, land og bedrifter. Noen kommuner og bydeler tester ut kunstig intelligens i dataanalyse og sikkerhets- og ordrevarsler. Tusenvis av tjenestemenn på kommunenivå har fått opplæring i digitale ferdigheter, noe som bidrar til forbedret ledelseseffektivitet.

I utgangspunktet har provinser og byer stabilisert sine kontorlokasjoner, noe som sikrer uavbrutt service til folket. Mange steder har overflødig kontorplass blitt omgjort til offentlige fasiliteter og samfunnshus. Gjennomgangen og tildelingen av offisielle kjøretøy, maskiner og utstyr har blitt utført seriøst og transparent.

Under implementeringsprosessen gjenstår det imidlertid fortsatt vanskeligheter og hindringer. Disse inkluderer forsinkelser i utstedelse av veiledende dokumenter, spesielt innen finans og regnskap, areal og utdanning ; vanskeligheter med infrastruktur og menneskelige ressurser på mange områder; mangler i det offentlige tjenestesystemet på nett og inkonsekvente data; og uløste problemer angående utbetaling av ytelser og forsikringer for de som har sluttet i jobben. Folk i noen områder har ennå ikke tilpasset seg de nye prosedyrene ...

Delegatene argumenterte for at vanskelighetene og hindringene nevnt ovenfor delvis skyldtes at dette var første gang en todelt lokal forvaltningsmodell ble drevet, så innledende forvirring var uunngåelig. Systemet med juridiske dokumenter og direktiver var omfattende, og de ansatte og tjenestemennene hadde ikke hatt nok tid til å forstå dem fullt ut, noe som resulterte i begrenset anvendelse i noen tilfeller.
I mellomtiden har befolkningsstørrelsen og det naturlige arealet til de administrative enhetene økt betydelig etter omorganiseringen, noe som øker presset på å håndtere administrative prosedyrer, tilby offentlige tjenester og forvalte statsadministrasjonen på kommunenivå ...

Ledere fra departementer, avdelinger og etater underlagt regjeringen deltok på et møte for å evaluere resultatene av å bruke den todelte lokale forvaltningsmodellen. Foto: Duong Giang/TTXVN.

Statsministeren avsluttet møtet med en gjennomgang av de fremragende resultatene, og roste departementene, sektorene og lokalsamfunnene for deres innsats for å sikre en smidig drift av det todelte lokale forvaltningssystemet, forbedre den administrative kapasiteten til lokale myndigheter, gå fra en ledelsesmessig til en proaktiv og innovativ tilnærming, med resultater som forbedres uke etter uke, måned etter måned og kvartal etter kvartal, noe som bringer bekvemmelighet til folk og bedrifter.

Statsministeren var enig med delegatenes meninger om noen begrensninger som må overvinnes og årsakene til disse, og understreket at så lenge folk fortsetter å klage, vil regjeringens arbeid forbli vanskelig og krevende, og kreve effektive løsninger. Og så lenge lokaliteter forblir underutviklede, må regjeringen gjennomgå, ta tak i og fremme utvikling.

Statsministeren utpekte visestatsministrene med ansvar for de tildelte departementene og sektorene til å lede og, sammen med ministrene fra disse departementene og sektorene, gjennomgå og håndtere sakene og innholdet i henhold til konklusjon nr. 195-KL/TW fra politbyrået og sentralkomiteens sekretariat, basert på deres tildelte funksjoner og oppgaver, i ånden av de seks klare punktene (klar person, klar oppgave, klar tid, klar myndighet, klar ansvar, klare resultater), rapportere resultatene ukentlig, gjennomgå arbeidet og rapportere til politbyrået.

Det overordnede prinsippet er å umiddelbart ta tak i og løse vanskeligheter og hindringer i organiseringen og driften av den todelte lokale forvaltningsmodellen, basert på prinsippet om at hvert nivå og etat er ansvarlig for å håndtere problemene. Statsministeren ba om innovativ tenkning, besluttsom implementering og en forsiktig, ikke-impulsiv tilnærming.

Statsministeren har gitt vitenskaps- og teknologiministeren i oppgave å utvikle verktøy og systemer for å evaluere resultatene av lokalforvaltningens drift på de to forvaltningsnivåene i sanntid, og sikre sammenkobling og datakonsistens med sentralforvaltningens evalueringsnettverk.

De relevante partene opprettet statlige arbeidsgrupper for å inspisere, føre tilsyn med, gjennomgå og støtte lokalsamfunn i å løse vanskeligheter og hindringer i organiseringen og driften av det todelte lokale forvaltningssystemet og andre problemer.

Innenriksdepartementet vil, i samarbeid med Finansdepartementet, gjennomgå og vurdere årsakene og ansvaret, og endelig løse spørsmålet om utbetaling av ytelser og rettigheter til de som har fått permisjon i henhold til dekret nr. 178/2024/ND-CP, og fullføre dette innen 10. oktober. Finansdepartementet vil, i samarbeid med lokale myndigheter, gjennomgå og endelig løse forsinkelser i åpningen av betalingskontoer for organisasjoner på grasrotnivå.

Gitt den ujevne kapasiteten til grasrottjenestemenn, spesielt innen statsledelse, institusjonsutvikling, informasjonsteknologi og ansvarsfølelse, ba statsministeren om fortsatt grundig vurdering og gjennomgang for å overvinne de nåværende vanskelighetene knyttet til mangelen og svakheten til tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå, både på kort og lang sikt, og for å gi definitiv veiledning om fastsettelse av stillinger og bemanningsnivåer på kommunenivå.

Styrelederen leder et møte for å evaluere resultatene av å bruke den todelte lokale forvaltningsmodellen. Foto: Duong Giang/TTXVN

Statsminister Pham Minh Chinh, som ledet akselerasjonen av desentralisering og delegering av makt, ba om at dette ble implementert i ånden av at «de som gjør det best bør få tildelt oppgaven, de som ikke vet bør ikke involveres», og «lokale myndigheter bestemmer, lokale myndigheter gjør det, lokale myndigheter er ansvarlige, sentralregjeringen vil ikke gjøre det for dem».

Departementer og sektorer vil, i samarbeid med lokalsamfunn, gjennomgå og løse institusjonelle og juridiske hindringer; utvikle og kunngjøre manglende dekreter og rundskriv, inkludert gjennomgang, endring og umiddelbar eliminering av overlappende, motstridende og flaskehalsende lovbestemmelser; og løse vanskeligheter med håndtering av administrative prosedyrer, spesielt på områder som areal, planlegging, finans, eiendeler, bygging, transport og overskuddsboliger og areal etter omstrukturering.

Statsminister Pham Minh Chinh understreket at alle må strebe etter å sikre at de to nivåene av lokalt styre opererer synkront, ensartet, smidig og omfattende, og oppfyller forventningene til partiet, staten og folket, ved å lede og tildele oppgaver til departementer og etater for å akselerere digital transformasjon; sikre tilstrekkelig og smidig infrastruktur for elektrisitet, telekommunikasjon osv.; den nye organisasjonsstrukturen må være bedre enn den gamle; og håndteringen av administrative prosedyrer for innbyggere og bedrifter må forbedres i økende grad.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/nguoi-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-phai-co-giai-phap-hieu-qua-20251001194444929.htm