Prinsipper, kriterier og normer for tildeling av offentlig investeringskapital for perioden 2026

Illustrasjonsfoto. Kilde: MPI

Generelle prinsipper for kapitalallokering

I følge resolusjonen må tildelingen av offentlig investeringskapital fra statsbudsjettet for perioden 2026–2030 være i samsvar med bestemmelsene i loven om offentlige investeringer, loven om statsbudsjettet og relevante juridiske dokumenter.

Det generelle prinsippet er å sikre sentralisert forvaltning, enhetlig i mål, mekanismer og politikk; fremme rollen til offentlige investeringer som leder private investeringer for å tiltrekke og mobilisere alle sosiale ressurser for utviklingsinvesteringer; styrke desentralisering, gjennomgå og minimere administrative prosedyrer i investeringsforvaltningen i henhold til lovbestemmelser, skape initiativ for departementer, sentrale etater og lokale myndigheter på alle nivåer, eliminere byråkratiske subsidier og eliminere "spør-gi"-mekanismen.

Tildelingen av offentlig investeringskapital fra statsbudsjettet må tjene til å gjennomføre landets utviklingsmål og -retningslinjer i den 10-årige sosioøkonomiske utviklingsstrategien 2021–2030, resolusjoner og konklusjoner fra partiets sentralkomité, politbyrået , den 5-årige sosioøkonomiske utviklingsplanen 2026–2030 for landet, sektorer, felt, lokaliteter, den nasjonale 5-årige finansplanen, den 5-årige planen for offentlig gjeldslån og tilbakebetaling for perioden 2026–2030, og planer som er vedtatt eller godkjent av kompetente myndigheter, for å sikre målet om rask, bærekraftig og harmonisk utvikling mellom økonomi og samfunn.

Alloker kapital på en konsentrert måte, ikke spredt eller spredt utover; sørg for effektiv bruk av kapital. Forbedre kvaliteten på investeringsforberedelsene. Alloker kun kapital til programmer, oppgaver og prosjekter som oppfyller vilkårene foreskrevet i loven om offentlige investeringer og tilhørende juridiske dokumenter. Tidspunktet for allokering av kapital til prosjektgjennomføring må være i samsvar med bestemmelsene i artikkel 57 i loven om offentlige investeringer av 2024.

Fokuser på å prioritere kapitalallokering for å implementere, akselerere fremdriften, fullføre tidlig og fremme effektiviteten av prosjekter under nasjonale målprogrammer, viktige nasjonale prosjekter, motorveiprosjekter, høyhastighetsjernbaneprosjekter, byjernbaneprosjekter, tilkoblingsprosjekter, prosjekter med interregional innvirkning, prosjekter som er meningsfulle for å fremme rask og bærekraftig sosioøkonomisk utvikling; programmer og prosjekter innen vitenskap og teknologiutvikling, innovasjon, digital transformasjon, kjernekraft, atomenergi, halvledermikrobrikker; programmer, oppgaver og prosjekter innen nasjonalt forsvar, sikkerhet, rettferdighet, utdanning, opplæring av høykvalifiserte menneskelige ressurser, beskyttelse og omsorg for folks helse, miljøvern, tilpasning til klimaendringer, forebygging, kontroll og overvinnelse av konsekvensene av naturkatastrofer, elvebredder og kystskred, tørke, saltvannsinntrenging, stigende havnivå, sikring av energisikkerhet, vannsikkerhet, matsikkerhet og grønn transformasjon.

Prioritere kapitalallokering til fjellområder, grenseområder, øyområder, områder med etniske minoriteter, vanskeligstilte områder, spesielt vanskeligstilte områder, og områder som ofte rammes av naturkatastrofer, og bidra til å redusere gapet i utviklingsnivå, inntekt og levestandard for mennesker mellom regioner i landet.

Prioritet for kapitalallokering

Prioritetsrekkefølgen for tildeling av offentlig investeringskapital fra statsbudsjettet for perioden 2026–2030 er som følger: 1 – Haster offentlige investeringsprosjekter; 2 – Nasjonale målprogrammer, viktige nasjonale prosjekter; 3 – Tilbakebetaling av forhåndsbevilget kapital; 4 – Prosjekter som er fullført og overlevert til bruk, men som ennå ikke er fullt tildelt kapital; 5 – Programmer og prosjekter som bruker ODA-kapital, utenlandske fortrinnslån, inkludert motpartsmidler; 6 – Statlige investeringer som deltar i gjennomføringen av OPS-prosjekter i samsvar med loven om investeringer under offentlig-privat partnerskapsmetoden; kompensasjon, tidlig avslutning av OPS-prosjektkontrakter besluttet av kompetente myndigheter, betaling av reduserte inntekter fra OPS-prosjekter under statens ansvar, betaling i henhold til BT-prosjektkontrakter i kontanter; 7 – Overgangsprosjekter fullført innenfor planleggingsperioden; 8 – Overgangsprosjekter implementert i henhold til godkjent tidsplan; 9- Planleggingsoppgaver, investeringsforberedelsesoppgaver (kapital allokert til investeringsforberedelsesoppgaver for prosjekter som forventes å starte byggingen i perioden 2026-2030, kapital allokert til investeringsforberedelsesoppgaver for prosjekter som forventes å starte byggingen i perioden 2031-2035); 10- Betaling av utestående gjeld for grunnleggende bygging som oppstår før 1. januar 2015 (hvis noen); 11- Subsidiering av fortrinnsrettslige kredittrenter, forvaltningsgebyrer; tilveiebringelse av charterkapital til policybanker, statlige finansieringsmidler utenfor budsjettet; støtte til investeringer for andre emner i henhold til regjeringens beslutning eller statsministerens beslutning; 12- Tilrettelegging av lokal budsjettkapital for å implementere fortrinnsrettslige kredittpolitikker gjennom Sosialpolitisk bank i henhold til resolusjon fra det provinsielle folkerådet; 13- Nyoppstartede prosjekter som oppfyller kravene fastsatt i loven om offentlige investeringer.

Resolusjonen slår tydelig fast at tildelingen av offentlig investeringskapital fra statsbudsjettet må sikre offentlighet, åpenhet og rettferdighet i tildelingen av offentlig investeringsplanleggingskapital, bidra til å fremme administrativ reform og styrke arbeidet med å forebygge og bekjempe korrupsjon, praktisere sparsomhet og bekjempe sløsing.

Đuc Trung

Departementet for planlegging og investering

Kilde: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-21/Nguyen-tac-tieu-chi-va-dinh-muc-phan-bo-von-dau-tu6tzx18.aspx