Må håndtere administrative prosedyreproblemer på en ansvarlig måte

Visestatsminister Tran Luu Quang ba departementer, avdelinger og lokaliteter om ikke bare å stoppe opptaket, men også å håndtere vanskeligheter i administrative prosedyrer på en svært ansvarlig måte - Foto: VGP/Hai Minh

Ovennevnte ånd ble formidlet av visestatsministeren på det tredje møtet i statsministerens arbeidsgruppe for reform av administrative prosedyrer og statsministerens rådgivende råd for reform av administrative prosedyrer, som fant sted i Hanoi morgenen 26. februar.

Også til stede var innenriksminister Pham Thi Thanh Tra; minister, leder av regjeringskontoret Tran Van Son; representanter for ledere fra departementer, avdelinger og næringsforeninger som er medlemmer av arbeidsgruppen og det rådgivende rådet.

Dette er første gang medlemmer av det rådgivende rådet har deltatt på arbeidsgruppemøtet for å utveksle, dele informasjon og forbedre koordineringen mellom arbeidsgruppen og rådet.

Styrking av statsministerens rådgivende råd for reform av administrative prosedyrer

På møtet kunngjorde minister og sjef for Regjeringskontoret Tran Van Son beslutning nr. 1682/QD-TTg datert 26. desember 2023 om omorganisering av statsministerens rådgivende råd for reform av forvaltningsprosedyrer, ledet av ministeren og sjefen for Regjeringskontoret.

Rådet har som funksjon å gi råd til og foreslå statsministeren reforminitiativer om mekanismer, retningslinjer og administrative prosedyrer knyttet til produksjon, forretningsaktiviteter og folks liv; og evaluere implementeringen av administrative prosedyrereformer i departementer, avdelinger og lokaliteter.

Regjeringskontoret er rådets faste organ, ansvarlig for å koordinere og sikre rådets arbeidsforhold og mobilisere andre relevante etater og enheter til å delta i rådets aktiviteter; det undersøker administrative reformer foreslått av rådsmedlemmene før rådets leder rapporterer til statsministeren for behandling og avgjørelse.

Avdelingen for administrativ prosedyrekontroll, Regjeringskontoret er rådets assisterende organ og utfører oppgavene til rådets sekretær.

Rådet har fire arbeidskomiteer, inkludert: Komité for reform av mekanismer, retningslinjer og administrative prosedyrer (komité I) ledet av formannen for Vietnams forening for små og mellomstore bedrifter; Komité for evaluering av implementeringen av reformer av administrative prosedyrer (komité II) ledet av formannen for Vietnams føderasjon for handel og industri; Sekretariat (komité III) ledet av direktøren for avdelingen for kontroll av administrative prosedyrer, regjeringskontoret; og Komité for forskning på privat økonomisk utvikling (komité IV) ledet av formannen for stiftelsesrådet for foreningen for programvare- og informasjonsteknologitjenester.

Visestatsminister Tran Luu Quang anerkjente og satte stor pris på innsatsen til medlemmene i arbeidsgruppen og det rådgivende rådet når det gjaldt resultatene som ble oppnådd i reformen av administrative prosedyrer på ulike felt i 2023 - Foto: VGP/Hai Minh

Arbeidsgruppen behandlet 130 begjæringer og tilbakemeldinger fra bedrifter.

Rapporten fra møtet viste at arbeidsgruppen, selv om den er nyopprettet og med en ny tilnærming som vektlegger hvert medlems ansvar, har fremmet sin rolle og oppnådd bemerkelsesverdige resultater, inkludert å råde statsministeren til å utstede direktiv nr. 27/CT-TTg datert 27. oktober 2023 om å fortsette å fremme reformløsninger og forbedre effektiviteten i håndteringen av administrative prosedyrer, tilby offentlige tjenester for å betjene mennesker og bedrifter, og 19 dokumenter som instruerer og oppfordrer departementer, avdelinger og lokaliteter til å implementere tildelte oppgaver knyttet til reform av administrative prosedyrer, samt rette opp utstedelsen av noen upassende forskrifter som forårsaker problemer for mennesker og bedrifter.

Arbeidsgruppen mottok og instruerte departementer og etater til å behandle 130 kommentarer og anbefalinger fra næringsforeninger og medlemsorganer i Advisory Procedure Reform Advisory Council. Departementer og etater behandlet og svarte på 116 kommentarer og anbefalinger i 2023, noe som nådde en andel på 89,3 %.

Det rådgivende rådet har også blitt effektivisert på en effektiv måte. I løpet av det siste året har det rådgivende rådet utviklet og publisert en rekke rapporter knyttet til reform av administrative prosedyrer og retningslinjer for næringsstøtte, med mange anbefalinger som skal sendes til departementer, avdelinger og lokalsamfunn for forskning og referanse; det har syntetisert refleksjoner og anbefalinger om vanskeligheter og hindringer ved implementering av mekanismer, retningslinjer og administrative prosedyrer, og rapportert til styringskomiteen for løsning.

Ifølge rapporten har reduksjonen og forenklingen av forskrifter og administrative prosedyrer så langt oppnådd fremragende resultater, slik som at mer enn 2700 forretningsforskrifter og 561/1086 administrative prosedyrer i henhold til 19 spesialiserte regjeringsresolusjoner er redusert og forenklet, og 156/699 administrative prosedyrer er desentralisert for avvikling.

Departementer, avdelinger og lokaliteter har aktivt publisert listen over interne administrative prosedyrer for gjennomgang og foreslått forenklingsalternativer.

Det tredje møtet i statsministerens arbeidsgruppe for reform av administrative prosedyrer og statsministerens rådgivende råd for reform av administrative prosedyrer - Foto: VGP/Hai Minh

Tilbyr mer enn 4500 offentlige tjenester på nett

Det har vært fokus på innovasjon i implementering og avvikling av administrative prosedyrer. Til dags dato er mer enn 4500 offentlige tjenester på nett levert på den nasjonale portalen for offentlige tjenester, og integreringen av 25/25 viktige offentlige tjenester under prosjekt 06 er fullført.

Andelen nettbaserte registreringer for departementer og avdelinger nådde 30,4 %, en økning på 1,4 ganger sammenlignet med 2022; for lokaliteter nådde 37,4 %, en økning på 3,7 ganger sammenlignet med 2022.

Digitaliseringsraten for resultater av administrative saksbehandlinger ved departementer og avdelinger er 28,59 %, en økning på 11 % sammenlignet med 2022, og ved lokaliteter er den 39,48 %, en økning på 31,44 % sammenlignet med 2022.

På møtet tok representanter for innenlandske og utenlandske næringsforeninger opp en rekke mangler og problemer angående import- og eksportavgifter på stedet, sosialforsikring, renter på gamle lån, miljøvern, varers opprinnelse osv.

Ledere for departementer og avdelinger erkjente og reagerte på ovennevnte mangler og problemer; foreslo en rekke løsninger for å forbedre arbeidsgruppens effektivitet ytterligere.

Lansering av statsministerens rådgivende råd for reform av administrative prosedyrer - Foto: VGP/Hai Minh

Ikke bare anerkjenne, men også aktivt vurdere og håndtere

Ved avslutningen av møtet anerkjente og satte visestatsminister Tran Luu Quang stor pris på innsatsen til medlemmene i arbeidsgruppen og det rådgivende rådet når det gjaldt resultatene som ble oppnådd i reformen av administrative prosedyrer på ulike felt i 2023, spesielt med å sterkt fremme desentralisering til lokaliteter.

I tillegg til prestasjonene understreket visestatsministeren også at det fortsatt er mye arbeid å gjøre, mange hindringer og svært vanskelige oppgaver, så vi må fortsette å gjøre en innsats og endre vår tenkning og måte å gjøre ting på, for hvis vi ikke fortsetter å reformere, vil ikke ting gå knirkefritt, vi vil tape og mislykkes.

Ifølge visestatsministeren finnes det fortsatt regelverk som ikke er egnet for landets nåværende utviklingsnivå og generelle utviklingstrender, samtidig som Vietnam i økende grad integreres dypt i det internasjonale samfunnet og deltar i verdens felles spilleregler.

Dessuten er det også en «inkonsekvens» mellom forskrifter i lover, rundskriv, dekreter; mellom sentrale etater; mellom sentrale etater og lokaliteter; og til og med mellom lokaliteter.

Situasjonen med ansvarsfraskrivelse skyldes interne administrative prosedyrer i sentrale og lokale etater. Noe av håndteringen er ikke effektiv fordi den bare stopper ved nivået med å "registrere" refleksjoner og anbefalinger under møter.

For administrative prosedyrer på nye felt som digital transformasjon, grønn transformasjon, kunstig intelligens, ny energi, e-handel, innovasjon osv., må vi prøve å betrakte dette som en mulighet i stedet for å klage over vanskeligheter, for hvis vi klager over vanskeligheter, vil vi garantert mislykkes, for ikke å snakke om utvikling.

Når det gjelder oppgavene i den kommende tiden, ba visestatsministeren medlemmene av arbeidsgruppen om å fortsette å opprettholde mottaksmekanismen i mange former, inkludert direkte dialog og håndtering av informasjon og tilbakemeldinger på en svært ansvarlig måte, først og fremst informasjon, tilbakemeldinger og forslag fra Det rådgivende rådet for forvaltningsprosedyrereform.

Når det gjelder det rådgivende rådet, håper visestatsministeren at rådets medlemmer vil dele informasjon og gi arbeidsgruppen rettidige og klare råd.

Den faste komiteen i arbeidsgruppen og den faste komiteen i koordineringsrådet skal gi råd om listen over oppgaver som departementer og avdelinger må implementere med spesifikke frister for fullføring, og oppsummere og rapportere om implementeringsresultatene på neste møte.

Visestatsministeren understreket den generelle holdningen om at uansett hvilket departement eller hvilken sektor som er ansvarlig for oppgaven, bør det departementet eller sektoren proaktivt håndtere den i henhold til sin myndighet; saker utenfor dens myndighet bør rapporteres til arbeidsgruppen som skal foreslås for håndtering av den kompetente myndigheten.

Visestatsministeren var også i prinsippet enig i behovet for å holde spesialiserte møter om reform av administrative prosedyrer på spesifikke områder som e-handel, forsikring, skatt osv. for å forbedre kvaliteten og effektiviteten av reformen av administrative prosedyrer ytterligere.

Kilde: https://baotainguyenmoitruong.vn/phai-xu-ly-het-suc-co-trach-nhiem-vuong-mac-ve-tthc-370166.html