Fremme kraften i vitenskap og teknologi

Det er mange forskjellige grunner til at talentfulle forskere og eksperter i utlandet vurderer å reise hjem, men fellesnevneren er ønsket om å fortsette å forske og utvikle nyttige produkter for å tjene livet.

Leksjon 2: Erfaring med å formulere retningslinjer for å tiltrekke seg talenter

For å støtte dem i å komme lenger når de kommer tilbake, må det finnes synkrone og langsiktige insentivmekanismer og -politikker. Læring av erfaringene fra land som har lykkes med å tiltrekke seg talenter, vil bidra til å forbedre effektiviteten av denne politikken.

ATTRAKSJON FRA NYTT FORSKNINGSMILJØ

I et lite rom ved Vietnam-Korea Institute of Science and Technology (VKIST) delte en rekke unge forskere sine studier og forskning i utlandet og årsakene til beslutningen om å returnere til Vietnam. Selv om hver person har sine egne grunner, er det de har til felles deres lidenskap for vitenskap og deres ønske om raskt å bruke kunnskapen sin til å lage teknologiske produkter for å tjene landets strategiske industrier.

Forskningsmiljøet som tilnærmer seg internasjonal praksis ved Vietnam-Korea Institute of Science and Technology regnes som en «magnet» som tiltrekker dem til å komme tilbake og skaper forutsetninger for at de skal maksimere forskningskapasiteten sin. Dr. Dang Van Cu – en ny forsker ved Vietnam-Korea Institute of Science and Technology, fikk muligheten til å få en stabil jobb og åpne for internasjonalt samarbeid etter å ha studert et postdoktorprogram i Korea.

På slutten av 2024 returnerte han og valgte Vietnam-Korea Institute of Science and Technology for å fortsette sin forskningskarriere. Dr. Dang Van Cu fortalte at i prosessen med å implementere vitenskapelige og teknologiske oppgaver her, trenger forskere kun å fokusere på forskning og bruke maksimal tid på temaene sine, uten å måtte bekymre seg for administrative prosedyrer som anbud, innkjøp, betalingsoppgjør osv. fordi det finnes en spesialisert avdeling å støtte.

Dr. Hoang Anh Viet, nestleder for instituttets avdeling for energiteknologi, er også en av dem som bestemte seg for å returnere etter å ha fullført doktorgradsstudiene i Japan. Han setter stor pris på instituttets lønnspolitikk, der forskere mottar dobbel lønn og transparente og rettferdige bonusregler.

Alle lønnskostnader knyttet til forskningsemner vil bli fokusert på lønnsfondet og omfordelt i henhold til kapasitet, bidragsnivå og fullføring av oppgaver for hver enkelt person som tildeles hvert år. Evalueringsprosessen er tydelig kvantifisert i henhold til KPI-er, noe som hjelper forskere med å føle seg trygge på å vie all sin tid og innsats til å skape forskningsprodukter av høy kvalitet.

Dr. Hoang Anh Viet vurderte Vietnam-Korea Institute of Science and Technology som et nytt forskningssenter, men forbedrer stadig sin moderne ledelsesmodell for å skape et profesjonelt arbeidsmiljø der forskere har en viss autonomi i forskningen. Phenikaa University er også et «felles hjem» for mange studenter på masternivå som kommer tilbake fra utlandet takket være sin avanserte ledelsesmodell og konkurransedyktige lønnspolitikk. Skolen prioriterer å rekruttere forskere med internasjonale publikasjoner, spesielt de med doktorgrader som er utdannet i utlandet eller studerer i utlandet.

Førsteamanuensis Dr. Truong Thanh Tung, leder av den potensielle forskningsgruppen «Design og syntese av nye legemidler» ved Phenikaa University, fortalte at gruppene står fritt til å bygge opp forskningsgrupper og motta økonomisk støtte fra skolen til å kjøpe utstyr og kjemikalier. Studenter og praktikanter som deltar i forskningen er fritatt for skolepenger, mens studenter på masternivå er fritatt for skolepenger og mottar en månedslønn, noe som skaper gunstige forhold for dem til å drive vitenskapelig forskning.

Takket være denne attraktive mekanismen har Phenikaa University etablert mer enn 20 sterke og potensielle forskningsgrupper, som alle er masterstudenter som kommer tilbake fra utlandet. Førsteamanuensis Dr. Truong Thanh Tungs forskningsgruppe har alene tiltrukket seg fire doktorgradsstudenter og to mastergradsstudenter fra utlandet, og har opprettholdt omtrent 20–30 studenter som deltar i forskning hvert år. Foruten forskningsinstitutter og universiteter er næringslivet også en viktig «utskytningsrampe» for utenlandske vietnamesiske talenter, særlig Vingroup Corporation, som har implementert mange strategier for å tiltrekke utenlandske vietnamesere til å komme tilbake for å bidra, og mange eksperter og forskere har kommet tilbake.

Grunnen til at organisasjonene ovenfor tiltrekker seg gode talenter, er at de har et sterkt økonomisk potensial og et gunstig vitenskapelig forskningsmiljø som tilnærmer seg det i avanserte land.

MANGEL PÅ SYNKRONISERING MÅ RETTES

I motsetning til enhetene ovenfor, har de fleste offentlige forskningsinstitutter og universiteter fortsatt problemer med å tiltrekke seg menneskelige ressurser. Hovedårsakene kommer fra barrierer i forskningsmiljøet, økonomiske forskrifter eller mangel på spesifikk veiledning for anvendelse av preferansepolitikk ved bruk av budsjettet. Professor Chu Hoang Ha, visepresident for Vietnam Academy of Science and Technology, sa at behovet for forskningssamarbeid med forskere i utlandet er svært stort, men de fleste offentlige institusjoner har ikke vært i stand til å gjøre det på grunn av manglende veiledning om godtgjørelsesutbetalinger.

Det er også vanskelig å tiltrekke seg vietnamesiske talenter fra utlandet på grunn av bemanningsrestriksjoner, mens akademiet har fått arbeidsstyrken redusert med 20 % de siste 10 årene som følge av politikken med å effektivisere bemanningen. Professor Trinh Van Tuyen, tidligere direktør for Institute of Environmental Technology, viste til denne situasjonen og sa at instituttet har tiltrukket seg mange doktorgradsstudenter som studerte i Russland, Canada og Japan til å returnere, men noen doktorgradsstudenter har ikke vært ansatt på 10 år og må jobbe under en kontraktsordning.

«Jeg sendte en gang et dokument og diskuterte det direkte med akademiet for å be om at de skulle utnevnes til instituttledere og nestledere, fordi de er veldig flinke og trenger anerkjennelse og en tittel for å samarbeide mer smidig med partnere. I mange år har de vært vanskeligstilte, spesielt fordi de ikke har kunnet være prosjektledere», sa professor Trinh Van Tuyen.

Mangelen på synkronisering i infrastruktur og den vitenskapelige og teknologiske forvaltningsmekanismen som ikke har holdt tritt med praktiske behov, er også store hindringer for å tiltrekke seg gode forskere og teknologieksperter fra utlandet til å returnere. Professor Phan Tuan Nghia, leder av Council of Professors of Biology, fortalte at han har en student som for tiden er førsteamanuensis ved Hong Kong University of Science and Technology, og at han en gang ble hedret med en moderne RNA-oppfinnelse.

Han diskuterte mange ganger ideen om å invitere studenter til å ta ansvar for Key Laboratory, men det var mislykket. «Jeg forstår at arbeidsforholdene våre ennå ikke er oppfylt, så selv om de jobber i utlandet, er det bra at de fortsatt vender seg til fedrelandet. De som jobber innen forskningsfelt som ikke er avhengige av utstyr, har større sannsynlighet for å komme tilbake, mens felt som bioteknologi krever moderne, synkront utstyr, så det er ikke lett å tiltrekke seg dem.» Når de returnerer til Vietnam, er mange ikke bare bekymret for inntekt eller arbeidsforhold, men lurer også på politikken for å fremme vitenskap og teknologi i relevante departementer og avdelinger.

Dr. Do Tien Phat, Institutt for bioteknologi (Vietnam Academy of Science and Technology), deltok i forskningen og utviklingen av CRISPR/Cas-systemet for redigering av plantegenomer ved et prestisjefylt laboratorium for genteknologi og molekylærbiologi i USA. Da han kom tilbake til arbeidet i Vietnam, fortsatte han å jobbe med forskerteamet for å utvikle og anvende denne teknologien på mange forskjellige avlinger som soyabønner, ris, tomater, tobakk, agurker osv.

Vietnam har imidlertid fortsatt ingen spesifikke veiledende retningslinjer for potensielle forskningsprodukter fra genomredigeringsteknologi som skal brukes tidlig i produksjonen for å tjene levetiden. Dette skaper hindringer og reduserer forskningsmotivasjonen for forskere. Førsteamanuensis Dr. Truong Thanh Tung, leder for den potensielle forskningsgruppen «Design og syntese av nye legemidler» ved Phenikaa University, sa at i USA finnes det en «risikokapital»-mekanisme for forskning fra staten, som aksepterer risikoforholdet i forskning, utvikling og kommersialisering av nye legemidler, men i Vietnam finnes det ingen klare regler for å beskytte forskere, så ny og risikabel forskning på dette feltet har ikke blitt fremmet.

Perioden 30–50 år er den mest utviklede perioden i forskningslivet til hver enkelt forsker, men hvis vi tiltrekker dem tilbake til landet uten en mekanisme for å fremme dem, vil de forlate eller gå glipp av sin gullalder. Derfor er det nødvendig med en beskyttelsesmekanisme, samt sosialiserte forskningsmidler og bedre allokering og tilsyn for å støtte talentene etter at de er tiltrukket. En representant for Mobile Online Service Joint Stock Company (M-Service) kommenterte at når man utvider skalaen og sikter mot det globale markedet, blir spørsmålet om menneskelige ressurser viktig. For banebrytende innovasjonsmodeller er ikke innenlandske menneskelige ressurser nok, noe som tvinger bedrifter til å lete etter internasjonale eksperter eller invitere vietnamesere fra utlandet.

Derfor trenger regjeringen praktisk støttepolitikk, som å innvilge langtidsvisum, redusere personlig inntektsskatt, støtte til innkvartering osv., for å skape gunstige forhold og vise respekt slik at de trygt kan komme tilbake for å bidra. Professor Chu Hoang Ha understreket at hvis vitenskap og teknologi ønsker å utvikle seg og virkelig integreres, må de også integreres politisk. Det vil si at de må også tilnærme seg verdens praksis innen vitenskapsledelse, personalforvaltning og tiltrekning av menneskelige ressurser. De nylige resolusjonene om å fjerne hindringer for vitenskap og teknologi må institusjonaliseres snart, med spesifikke retningslinjer for å skape et reelt gjennombrudd i å tiltrekke seg talenter.

Praksisen med å tiltrekke seg utenlandske talenter i mange land viser at vellykkede land anser dette som en verdifull ressurs og stadig søker å utnytte denne ressursen. I utgangspunktet finnes det to hovedgrupper av tiltak:

For det første, tiltrekke fremragende individer gjennom repatrieringsprogrammer med høy lønn, oppfordre til patriotisme, hedre prestasjoner og investere tungt i forskningsinstitutter, universiteter og høyteknologiske soner (Kina, Sør-Korea, India, Israel, Russland).

For det andre, tiltrekke seg systematisk ved å forbedre det institusjonelle miljøet, redusere eksterne «fristelser», utvikle et innovasjonssystem, fremme koblingen mellom bedrifter, forskningsinstitutter og universiteter, og bygge utdannings- og forskningsfasiliteter av internasjonal standard (Korea, Taiwan (Kina), India).

Mange mener at den nåværende fordelen er at resolusjon 57-NQ/TW har vist den høyeste politiske viljen og velviljen når det gjelder viktigheten av et fellesskap av utenlandske forskere og eksperter. Basert på erfaringer fra andre land og Vietnams virkelighet, er det nødvendig å bygge et system av synkrone, pålitelige og langsiktige politiske miljøer med spesielle insentiver for å tiltrekke seg utenlandske forskere, som retningslinjer for nasjonalitet, visum, bolig, reise, lønn, godtgjørelse, utmerkelser osv.; det trengs et komplett, sammenkoblet og oppdatert datasystem om utenlandske forskere og eksperter; det trengs en sterk investeringspolitikk for vitenskapelig og teknologisk infrastruktur; det trengs store nasjonale programmer og prosjekter med ambisjoner om å nå ut til verden, osv. Disse er "magneter" som tiltrekker seg utenlandske forskere og eksperter til å komme tilbake for å bidra til en bærekraftig utvikling av landet.