Utvikling av tidlig barndomsutdanning i en ny tid.

Om morgenen den 28. november arrangerte den sentrale avdelingen for propaganda og massemobilisering, i samarbeid med utdanningsdepartementet og flere andre etater, en vitenskapelig konferanse med tittelen «Utvikling av tidlig barndomsutdanning i den nye æraen».

Identifisering av «flaskehalser»

Nguyen Thanh De, direktør for førskoleutdanningsdepartementet (Utdannings- og opplæringsdepartementet), delte innsikt i konteksten av implementering av oppgaver for førskoleutdanning, og nevnte viktige veiledende dokumenter: Resolusjon nr. 71-NQ/TW om gjennombrudd i utdannings- og opplæringsutvikling; Resolusjon 218/2025/QH15 datert 26. juni 2025 fra nasjonalforsamlingen om universell førskoleutdanning for barn i alderen 3–5 år; Regjeringsdekret nr. 277/2025/ND-CP som beskriver implementeringen av resolusjon nr. 218/2025/QH15; lærerloven; og utdanningsstrategien frem til 2030, med en visjon frem til 2045.

Sammen med dette har landet et mål om å bli en høyinntektsnasjon innen 2045; digital transformasjon innen utdanning er en global trend, en uunngåelig trend som skjer veldig raskt; eksplosjonen av IoT, Big Data, AI og SMAC-teknologiplattformer danner den digitale utdanningsinfrastrukturen; det generelle utdanningsprogrammet for 2018 er implementert fra 1. til 12. klasse; førskoleutdanning regnes som et grunnleggende nivå og spiller en strategisk rolle.

Nguyen Thanh De understreket viktigheten av å identifisere systemets «flaskehalser» og uttalte: Førskoleutdanningen er for tiden i vekst og har gode støttetiltak. Imidlertid må man erkjenne begrensninger, ettersom industriområder, områder med etniske minoriteter og avsidesliggende regioner fortsatt står overfor mange vanskeligheter. Noen tiltak er ennå ikke egnet for de spesifikke egenskapene til disse regionene, byområdene og industriområdene.

Førskoleutdanningsprogrammet er et rammeprogram med åpen natur, som skaper muligheter for å møte mangfoldet av regioner og barnegrupper, med sikte på en helhetlig utvikling av barn; sikrer en tett forbindelse mellom barnehage- og barnehagealdergrupper, og er fundamentalt knyttet til innholdet i det allmennfaglige utdanningsprogrammet.

Programmets styrker ligger i den barnesentrerte tilnærmingen, med vekt på læring gjennom lek og lek for å lære. Imidlertid inkluderer begrensningene mangel på tydelig integrering med internasjonale perspektiver, som livsmestring, digital teknologi , miljøvernopplæring og klimaendringer/epidemirespons.

Når det gjelder bemanning, vil førskoleutdanningen stå overfor en mangel på omtrent 34 612 lærere innen 2030. Det nasjonale lærer-til-klasse-forholdet er 1,86, lavere enn målet (2,2 lærere/klasse); arbeidet er presset, men lønnen er fortsatt lav ...

Den nåværende infrastrukturtilstanden står også overfor mange utfordringer. For tiden mangler førskoleutdanningen omtrent 28 000 klasserom; midlertidige og lånte klasserom finnes fortsatt i vanskeligstilte områder. Moderniseringsgraden for skolebygninger er 88,3 % (sammenlignet med bare 61,5 % i vanskeligstilte områder); minimumsutstyr dekker bare 49,65 % av behovene; og den gjennomsnittlige klassestørrelsen er 25,9 barn per klasse/gruppe.

Herr Nguyen Thanh De, direktør for departementet for førskoleutdanning (Kunst- og opplæringsdepartementet), holdt en tale på workshopen.

4 grupper av banebrytende løsninger

Nguyen Thanh De delte sin visjon for fremtidige løsninger og la vekt på fire banebrytende løsningsgrupper: perfeksjonering av institusjoner og politikk; reformering av førskoleutdanningsprogrammet; utvikling av en bærekraftig arbeidsstyrke; og investering i rettferdig og moderne infrastruktur. Disse er spesifikt som følger:

For det første jobber Kunnskapsdepartementet med å gjennomgå og forbedre det institusjonelle rammeverket for å sikre effektiv implementering av vedtatte retningslinjer og endelig løse flaskehalser i førskoleutdanningen før 2030. Samtidig implementerer det lærerloven; resolusjon 218/2025/QH15; dekret nr. 277/2025/ND-CP ... på en koordinert måte.

For det andre må vi utvikle et nasjonalt rammeverk for førskoleutdanning. Dette rammeverket sikrer fleksibel anvendelse, tilpasset mangfoldet i regioner og barnedemografi; det legger videre vekt på en helhetlig og integrert tilnærming til utdanning, som følger prinsippet om «læring gjennom lek»; det benytter en rettighetsbasert tilnærming, som innlemmer internasjonale konvensjoner og traktater om barns rettigheter og fremmer utviklingen av grunnleggende psykologiske og fysiologiske funksjoner, kompetanser og kvaliteter; det integrerer digital teknologi, kunstig intelligens, livsferdigheter, multikulturalisme og barns rettigheter; og det fremmer samspill med generell utdanning og internasjonal integrasjon.

For det tredje, utvikle arbeidsstyrken med fleksible bemanningsløsninger, spesialrekruttering; støtte til oppgradering av kvalifikasjoner, spesielle insentiver; omskolering og kontinuerlig faglig utvikling; og sterkt innovere opplærings- og faglig utviklingsprogrammene for førskolelærere mot en moderne, integrert tilnærming, som inkluderer kompetanse for det 21. århundre, digitale ferdigheter og AI-applikasjoner.

For det fjerde, invester i infrastruktur; prioriter forsterkning av skolebygninger, klasserom, KI/STEM-utstyr, lærerboliger, reduksjon av det regionale gapet og implementering av det nasjonale målprogrammet for perioden 2026–2035 (med fokus på prosjekt 1 om forsterkning av skolebygninger, bygging av flere klasserom, bygging av flere fagspesifikke klasserom, innkjøp av ytterligere minimumsundervisningsutstyr og prosjekt 4 om forbedring av lærernes og elevenes kapasitet).

Eksperter talte på konferansen.

Basert på praktisk erfaring foreslår Kunnskapsdepartementet at regjeringen og statsministeren institusjonaliserer lærerloven ved å utstede detaljerte implementeringsretningslinjer for lønn, godtgjørelser og tidligpensjonsordninger, og sikrer at disse retningslinjene trer i kraft fra 1. januar 2026.

I tillegg må problemet med personalmangel løses definitivt. Regjeringen har innført en fleksibel mekanisme for tildeling av lærerstillinger, basert på det faktiske antallet barn og regionale særtrekk, som erstatter pålegget av mekaniske reduksjonsmål; og implementert en mekanisme for igangsetting av opplæring av førskolelærere. Samtidig rettes det oppmerksomhet mot å øke investeringene i infrastruktur og sikre finansiering til store programmer og prosjekter.

Provinsielle/bylige folkekomiteer bør prioritere politikk for å tiltrekke seg talenter utover det etablerte rammeverket, og fordele areal- og budsjettressurser. Lærerutdanningsinstitusjoner og ansatte i ledelsen av førskoleutdanningen bør proaktivt innovere læreplanene sine ved å integrere praktiske aktiviteter og regelmessige praksisplasser i teoretiske moduler, og innlemme digitale ferdigheter, AI og viktige myke ferdigheter. De bør utvikle et team av forelesere med dyptgående ekspertise og fremmedspråkferdigheter, samtidig som de gradvis implementerer en mekanisme for akkreditering av opplærings- og fagutviklingsprogrammer.

Herr Vu Thanh Mai, nestleder for den sentrale avdelingen for propaganda og massemobilisering, avsluttet workshopen.

Seks nøkkeloppgaver som må implementeres på en koordinert måte.

På workshopen fokuserte delegater fra utdannings- og opplæringsdepartementene, ledere av lærerutdanningsskoler og eksperter på å analysere og evaluere nåværende mekanismer og retningslinjer for utvikling av tidlig barndomsutdanning, spesielt vanskelighetene, hindringene og manglene ved organisering og implementering av partiets og statens retningslinjer. Dermed anbefalte de løsninger for å forbedre det institusjonelle rammeverket, mekanismene og banebrytende retningslinjer for utvikling av tidlig barndomsutdanning i den nye fasen.

Uttalelsene identifiserer og vurderer samtidig den nåværende situasjonen, og anbefaler løsninger angående innhold, programmer og metoder for omsorg og utdanning av førskolebarn; opplæring, faglig utvikling og kapasitetsbygging av førskolelærere og utdanningsadministratorer; mekanismer, retningslinjer og insentiver for organisasjoner og bedrifter til å investere i og mobilisere sosiale ressurser for utvikling av førskoleutdanning; og koordinering mellom familier, skoler og samfunnet i omsorg og utdanning av førskolebarn ...

Ved avslutningen av workshopen ble Vu Thanh Mai, nestleder for den sentrale avdelingen for propaganda og massemobilisering, enige om seks viktige oppgaver og løsninger. Han la først og fremst vekt på full implementering av partiets synspunkter og retningslinjer i resolusjon nr. 29-NQ/TW, konklusjon nr. 91-KL/TW, og spesielt resolusjon nr. 71-NQ/TW; med tidlig barndomsutdanning som et av de viktigste prioriteringsområdene.

Samtidig implementerte organisasjonen effektivt oppgaven med å universalisere førskoleutdanning for barn i alderen 3 til 5 år i henhold til prinsippet om at ingen barn blir hengende etter; utstedte et nytt førskoleutdanningsprogram, knyttet til det generelle utdanningsprogrammet fra 2018; og fremmet internasjonalt samarbeid om anvendelse av teknologi og digital transformasjon.

I tillegg fokusere på å perfeksjonere de politiske mekanismene for utvikling av lærerstaben for å sikre tilstrekkelig antall, riktig struktur og oppnåelse av kvalifikasjonsstandarder; drive sterkt innovativ opplæring, faglig utvikling og profesjonelle standarder; og bygge et team av førskolelærere med egenskapene og evnene til å møte kravene i den digitale tidsalderen og kravene til innovasjon i samsvar med ånden i resolusjon nr. 71-NQ/TW.

Til slutt, styrk investeringsressursene og fremme sosial mobilisering for å implementere konsolidering og modernisering av skolefasiliteter, bygge et trygt og vennlig læringsmiljø; oppmuntre organisasjoner og bedrifter til å investere i utvikling av førskoleutdanning av høy kvalitet; skape forutsetninger for utvikling av ikke-offentlige førskoler, spesielt i industrisoner, eksportsoner og tett befolkede byområder; mobilisere tett koordinering mellom skoler, familier og hele samfunnet ...

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/phat-trien-giao-duc-mam-non-trong-ky-nguyen-moi-post758575.html