Under diskusjonssesjonen i nasjonalforsamlingssalen i morges (5. november) mottok og forklarte visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc meningene fra nasjonalforsamlingsrepresentanter som er bekymret for forvaltningen av statsbudsjettet, et nøkkelområde for å opprettholde finansiell stabilitet og nasjonal økonomisk utvikling. Hovedinnholdet inkluderer tildeling og utbetaling av offentlige investeringer, sparepolitikk, vanskeligheter med nasjonale målprosjekter, økonomisk autonomi for offentlige enheter, situasjonen for finansielle midler og tiltak for å øke budsjettinntektene.
| Visestatsminister , finansminister Ho Duc Phoc |
Utfordringer fra budsjettfordeling og utbetaling av offentlige investeringer
Visestatsminister Ho Duc Phoc sa at tildeling og utbetaling av offentlige investeringsmidler for tiden er en av de største utfordringene på grunn av strenge prosedyremessige regler. Denne prosessen er forsinket på grunn av behovet for å fullføre forskrifter om normer og enhetspriser, samt overholde strenge juridiske prosedyrer.
«Budsjettbevilgningen og de vanlige utgiftene er ennå ikke fullt implementert, og langsom utbetaling er et praktisk problem i dag. Dette krever innovasjon i metoden for tildeling av budsjettestimater samt utgiftsplaner for utviklingsinvesteringer», sa visestatsministeren, og pekte på spesifikke juridiske problemer som: I henhold til gjeldende regelverk kan ikke Planleggings- og investeringsdepartementet gi råd til regjeringen eller nasjonalforsamlingen om kapitaltildeling før et prosjekt er godkjent og har et fullstendig estimat. Han viste til at i en rekke byggeinvesteringsprosjekter har ikke departementer og avdelinger godkjente enhetspriser og normer, så de kan ikke fordele estimatet nøyaktig.
Et typisk tilfelle er tildeling av kapital til vitenskaps- og teknologiaktiviteter. Visestatsministeren forklarte at selv om nasjonalforsamlingen har fastsatt en utgiftssats på 2 % for disse aktivitetene, er det i realiteten bare mer enn 1 % som er brukt fordi den må vente på godkjenning av forskrifter og normer fra relevante sektorer. Han sa at uten denne prosedyrereformen vil den langsomme utbetalingen fortsette og hindre utviklingen av viktige prosjekter.
For å overvinne situasjonen ovenfor foreslo visestatsministeren en løsning for å reformere budsjettfordelingen, nærmere bestemt: Etter at nasjonalforsamlingen har godkjent det samlede budsjettet, vil kapitalen bli tildelt direkte til departementer, avdelinger og lokaliteter for implementering i samsvar med forskriftene. Finansdepartementet vil kun kontrollere implementeringen, og dermed sikre åpenhet og effektivitet i utgiftene. Han understreket at «hvis vi har en slik enighet i tankegangen, vil prosessen gå smidigere og mer effektivt.»
Forbedre effektiviteten av budsjettsparepolitikken
I lys av begrensede økonomiske ressurser sa visestatsministeren at det å spare på utgifter er et nødvendig tiltak for å optimalisere budsjettet. Regjeringen har tatt sterke grep for å spare på regulære utgifter ved å kutte unødvendige utgifter.
«Vi sparer penger hovedsakelig på økonomiske utgifter, byutgifter, shopping, forretningsreiser, konferanser, mottakelser og andre utgifter. Imidlertid er størstedelen av budsjettet for lønninger og godtgjørelser fast, så det er vanskelig å kutte ytterligere», delte visestatsministeren.
Til dags dato har denne politikken bidratt til å spare rundt 7000 milliarder VND for statsbudsjettet, et oppmuntrende tall. Spesielt noen departementer og avdelinger har implementert den maksimale sparepolitikken, som for eksempel Kulturdepartementet, som bare har fått tildelt et svært lavt budsjett, rundt noen få hundre milliarder VND, så det er nesten ingenting igjen å spare mer på. I tillegg krever regjeringen også at lokaliteter, departementer og avdelinger prøver å spare mer på andre utgifter, som reiseutgifter til utenlandsreiser, forretningsreiser og konferanser, for å skape ressurser til nødvendige aktiviteter.
Visestatsministeren ga også instrukser om å fortsette å spare i offentlige investeringer, ved å redusere normer og kostnader i alle ledd. «Vi vil spare i prosessen med å estimere normer, bygging, transport og vedlikehold av offentlige arbeider. Disse besparelsene vil bli brukt effektivt til mål for infrastrukturutvikling», understreket visestatsministeren.
Visestatsministeren fortalte om vanskelighetene med å implementere nasjonale målprosjekter og sa at en av de største utfordringene er mangelen på areal til rydding av byggeplasser på grunn av forskriften om at land også regnes som et mineral, noe som fører til juridiske barrierer. Denne forskriften er en barriere for prosjekter som trenger rydding av land, og regjeringen vil foreslå å justere den for å gjøre den mer egnet.
I tillegg la han vekt på vanskelighetene med prosedyrer for gjenvinning og verdsettelse av land. Spesielt hindrer forskriftene om verdsettelse av land skattemyndighetene i å utstede fakturaer til bedrifter, noe som forsinker innkrevingen av bruksgebyrer for land. Når landprisen ikke er fastsatt, kan ikke neste prosedyre gjennomføres.
Med henvisning til spørsmålet om restanser på arealbruksavgifter sa visestatsministeren at restanser på arealbruksavgifter for tiden utgjør 45 % av landets totale skattegjeld, hvorav mesteparten er gebyrer for forsinket betaling. Ifølge ham stammer denne situasjonen fra det faktum at bedrifter får tildelt land før de oppfyller sine økonomiske forpliktelser. Unnlatelse av å betale skatt i tide fører til at bedrifter pådrar seg ytterligere store bøter, noe som skaper vanskeligheter for både bedrifter og statsbudsjettet.
Utfordringer med økonomisk autonomi i offentlige enheter
Ifølge visestatsministeren har en rekke offentlige tjenesteenheter, spesielt store sykehus som Bach Mai Hospital og K Hospital, bedt om å få gå tilbake til delvis autonomi i sine vanlige utgiftsaktiviteter i lys av økende krav om autonomi. Dette har blitt godkjent av regjeringen for å sikre best mulig tjeneste for folket.
Visestatsministeren forklarte: «Disse enhetene vil være autonome i sine vanlige utgifter, men investeringene i infrastruktur vil fortsatt være garantert av budsjettet. Dette vil hjelpe sykehusene med å fokusere på sine medisinske tjenesteoppgaver samtidig som de opprettholder økonomisk trygghet.»
I tillegg bekreftet han at regjeringen støtter at offentlige tjenesteenheter skal være autonome i utgifter som leasing av eiendeler, joint ventures og partnerskap. Den må imidlertid sørge for at statlige eiendeler bevares og ikke går tapt. «Autonomi er nødvendig, men det må ikke føre til tap av statlige eiendeler», understreket visestatsministeren.
Forbedre effektiviteten i forvaltningen av økonomiske midler og utvide inntektskildene
Visestatsminister Ho Duc Phoc forklarte situasjonen for finansfondene, spesielt sosialforsikringsfondet og statsbudsjettet, og sa at sosialforsikringsfondet for tiden har en stor saldo, men denne saldoen er hovedsakelig investert i statsobligasjoner eller innsatt i statseide forretningsbanker. Denne investeringen sikrer ikke bare fondets sikkerhet, men skaper også fordeler for staten.
Angående budsjettmidlene som er satt inn i banker, sa han at saldoen i budsjettet bare er midlertidig og ikke kan utbetales ennå. Når det er nok volum og prosedyrer, vil disse midlene bli tatt ut til umiddelbar bruk. Regjeringen har fokusert på å sette inn disse midlene i statsbanken for å sikre økonomisk trygghet og stabilitet.
Når det gjelder ekspansiv finanspolitikk og tiltak for å øke budsjettinntektene, har regjeringen de siste fire årene ført ekspansiv finanspolitikk for å redusere skattebyrden for bedrifter og privatpersoner, samtidig som den har økt budsjettutgiftene for å stimulere økonomien. Visestatsministeren sa: «Vi har redusert nesten 800 000 milliarder dong i skatter, mens budsjettinntektene fortsatt oversteg nesten én kvadrillion. Denne politikken hjelper regjeringen med å ha mer ressurser til å investere i infrastruktur som motorveier, flyplasser og trygdeprosjekter.»
Denne suksessen ble oppnådd takket være tiltak for å reformere budsjettinnkrevingsmetoden, spesielt implementeringen av elektronisk skatteinnkreving og datatilkobling. Han understreket at disse endringene har bidratt til å øke inntektene fra e-handel, eiendom og mange andre sektorer.
Med henvisning til prestasjonene innen skatteinnkreving fra landekryssende og innenlandske e-handelsplattformer, sa visestatsministeren at skattemyndighetene for øyeblikket har samlet inn mer enn 18 600 milliarder VND fra utenlandske e-handelsbedrifter, og innenlandske e-handelsplattformer har også begynt å bidra til budsjettet. Finansdepartementet planlegger å bruke kunstig intelligens (KI) for å kontrollere kjøps- og salgsaktiviteter på e-handelsplattformer, og sikre åpenhet og effektiv inntektsstyring. «Neste uke lanserer vi et KI-verktøy for å kontrollere inntekter og transaksjoner på e-handelsplattformer», sa visestatsministeren.
[annonse_2]
Kilde: https://thoibaonganhang.vn/se-su-dung-ai-de-kiem-soat-cac-hoat-dong-mua-ban-tren-san-thuong-mai-dien-tu-157461.html






Kommentar (0)