Omstart av JICA3-prosjektet for det «sukkertørstige» landet

Etter årevis med forsinkelser har prosjektet med å bygge et system med sluseporter for å forhindre saltvannsinntrenging og lagre ferskvann, finansiert av japansk ODA (JICA3), på øygruppene Minh, Bao og An Hoa blitt startet opp igjen. Gitt den stadig mer alvorlige saltvannsinntrengingen, håper lokale innbyggere på akselerert prosjektfremdrift og forventer langsiktig effektivitet, som bidrar til stabile levebrød og bærekraftig utvikling for hele regionen.

Etter årevis med forsinkelser har prosjektet med å bygge et system med sluseporter for å forhindre saltvannsinntrenging og lagre ferskvann, finansiert av japansk ODA (JICA3), på øygruppene Minh, Bao og An Hoa blitt startet opp igjen. Gitt den stadig mer alvorlige saltvannsinntrengingen, håper lokale innbyggere på akselerert prosjektfremdrift og forventer langsiktig effektivitet, som bidrar til stabile levebrød og bærekraftig utvikling for hele regionen.

Perspektivvisning av sluseporten til Vam Nuoc Trong (bilde levert av investerings- og byggeledelsen for irrigasjonsprosjekt nr. 10).

Presserende behov

I mange år har spørsmålet om «inntrenging av ferskvann kontra saltvann» vært en konstant bekymring for menneskene som bor på øygruppene Minh, Bao og An Hoa. Dette området har et sterkt jordbrukspotensial , med kokospalmer som hovedavling og levebrød for titusenvis av husholdninger. Klimaendringer og den økende inntrengingen av saltvann på fastlandet har imidlertid påvirket livene til lokalbefolkningen alvorlig.

Herr Dang Van Bi, bosatt i landsbyen Hoa Loi i Luong Phu kommune, delte: «Folk på øygruppene Bao, Minh og An Hoa har levd med saltinnhold i mange år. Saltvannets påvirkning har redusert avlingene og husdyravlingene betydelig, spesielt for kokospalmer – hovedavlingen til de fleste øybeboerne. Vi håper at myndighetene vil fortsette å være oppmerksomme på og investere effektivt i saltinnholdskontroll og ferskvannslagringsprosjekter, slik at folk kan produsere med ro i sinnet.»

Det er ikke bare herr Bi; mange andre husholdninger deler den samme bekymringen for vannressurser. Hver tørrsesong, når saltvannsinntrenging forekommer, blir det vanskelig å lagre ferskvann, produksjonskostnadene øker, mens produktiviteten synker. Mange kokosnøttplantasjer blir utarmet på grunn av langvarig ferskvannsmangel. Herr Pham Van Duc, bosatt i Hung Long-landsbyen i Phuoc Long kommune, uttrykte: «Prosjektet med å bygge en sluseport for å forhindre saltvannsinntrenging har dratt ut i mange år. Provinsledelsen må være oppmerksom og foreslå for sentralregjeringen å fortsette implementeringen for å bidra til å forhindre saltvannsinntrenging og lagre ferskvann til vanning og dagliglivet for folket.»

Omstart av JICA3-prosjektet

JICA3-prosjektet – et storstilt program for å bygge et system med sluseporter for å forhindre inntrenging av saltvann og lagre ferskvann – var en gang forventet å være et «skjold» som beskytter hele deltaregionen. Etter å ha blitt godkjent av nasjonalforsamlingen i 2019, har prosjektet imidlertid blitt utsatt i lang tid, noe som har ført til betydelig utålmodighet blant lokalbefolkningen.

Sluseporten Tan Phu er ferdigstilt, et prosjekt finansiert av japanske ODA-lån.

Ifølge Tran Thi Thanh Lam, medlem av nasjonalforsamlingens komité for kultur og samfunn, er det tre hovedårsaker til forsinkelsen i prosjektets gjennomføring. For det første bruker dette prosjektet utenlandsk kapital, så alle prosedyrer må overholde internasjonale standarder, noe som gjør dem komplekse og tidkrevende. For det andre forstyrret COVID-19-pandemien anbuds- og gjennomføringsprosessen. Til slutt, etter pandemien, fortsatte svingninger i den japanske yenkursen å påvirke finansieringsbalansen, noe som førte til at prosjektet oversteg det opprinnelige budsjettet.

Disse objektive faktorene har ført til at et strategisk prosjekt har stoppet opp i lang tid. Det er viktig å merke seg at mens prosjektet er forsinket, fortsetter saltvannsinntrengningen, noe som øker presset på folket og lokale myndigheter. Tran Thi Thanh Lam uttalte at fremdriften i prosjektet for forebygging av saltvannsinntrengning og ferskvannslagring alltid er et spørsmål av spesiell bekymring for folket under møter med velgerne: «Ikke bare folket, men også representanter for nasjonalforsamlingen og provinsielle ledere er bekymret for forsinkelsen i prosjektet for forebygging av saltvannsinntrengning og ferskvannslagring, fordi denne forsinkelsen direkte påvirker den bærekraftige utviklingen av lokalområdet.»

Kartlegging av stedet for bygging av kraftledninger for å betjene driften av sluseporten Vam Nuoc Trong i Tan Thanh Binh kommune.

Etter en rekke forsøk på å løse problemene, har JICA3-prosjektet offisielt blitt gjenopptatt. I henhold til beslutning nr. 988/QD-BNNMT fra Landbruks- og miljødepartementet, utstedt 24. mars 2026, angående justering av den offentlige investeringsplanen i sentralregjeringens budsjett for 2026, har Ben Tre Water Management Project - JICA3 en total investering på 7 578 billioner VND. Av dette kommer 4 158 billioner VND fra japanske ODA-lån, og 3 42 billioner VND kommer fra innenlandske motpartsmidler, brukt til direkte investeringer i slusene Vam Thom og Vam Nuoc Trong og andre kostnader som ikke dekkes av ODA. Implementeringsperioden er justert fra 2017–2025 til 2017–2030.

Investerings- og byggestyringsrådet 10 (styre 10) under Landbruks- og miljødepartementet er tildelt som investor for byggekomponenten, inkludert: Komponent 1 - bygging av 8 sluseporter: An Hoa, Thu Cuu, Ben Tre, Tan Phu, Ben Ro, Cai Quao, Vam Nuoc Trong, Vam Thom og 1 Tan Phu elektrisk pumpestasjon. Komponent 2 - bygging av et automatisk overvåkings- og observasjonssystem. Det provinsielle landbruksprosjektstyringsrådet er tildelt å implementere komponenten for landkompensasjon og rydding.

Av de åtte planlagte slusene for å forhindre saltvannsinntrenging, er to ferdigstilt: Tan Phu og Ben Ro. De resterende seks vil bli implementert ved hjelp av ulike finansieringskilder og overført til prosjektstyringsgruppe 10 for utførelse. Mer spesifikt vil slusene Thu Cuu, Cai Quao, An Hoa og Ben Tre bruke japansk ODA-finansiering, mens slusene Vam Thom og Vam Nuoc Trong vil bruke innenlandsk finansiering.

Omstarten av prosjektet bidrar til å dempe noen av folks bekymringer, og vekker håp om et synkronisert, moderne vanningsanlegg som er i stand til å kontrollere vannressursene i møte med stadig mer alvorlige klimaendringer.

Nguyen Hong Hung, visedirektør for JICA3 Project Management under Board 10, delte: «Vi fokuserer på å fullføre investeringsprosedyrer og akselerere forberedelsene for snart å organisere anbudsprosessen og starte byggingen av sluseportene Vam Thom og Vam Nuoc Trong i tredje kvartal 2026. De resterende sluseportene vil bli implementert i første kvartal 2027. Prosjektets mål er å bygge strukturer for å forhindre inntrenging av saltvann og lagre ferskvann, bidra til å sikre vannsikkerhet, stabilisere levebrød og skape et grunnlag for bærekraftig utvikling for hele regionen på de tre øyene: Minh, Bao og An Hoa, i sammenheng med stadig mer komplekse klimaendringer.»

Utnytter bærekraftig utvikling

JICA3-prosjektet er ikke bare et vanningsprosjekt, men har også strategisk betydning for den sosioøkonomiske utviklingen i hele regionen. Når det er ferdigstilt, vil systemet med sluseporter for å forhindre inntrenging av saltvann og lagre ferskvann bidra til å forhindre tidevannsstøt og reagere på havnivåstigning, kontrollere saltinnholdet og drenere vann for 204 270 hektar naturland i provinsen.

I tillegg bidrar JICA3-prosjektet til proaktiv styring av vanninntak, drenering, fjerning av slam, forsuring og alkalitetbehandling for landbruksproduksjon kombinert med akvakultur på omtrent 110 442 hektar jordbruksland, i retning av diversifisering av avlinger og husdyr. Det forsyner ferskvann til produksjon og dagligliv for nesten 207 300 husholdninger. Det forbedrer vannmiljøet, skaper områder for befolkningsfordeling og integrerer vann- og landtransport, og danner et kontinuerlig vann- og landtransportnettverk i regionen. Det bygger og styrker også et integrert system for forvaltning av overflatevannsressurser for prosjektområdet.

Ifølge det provinsielle landbruksprosjektstyret er ryddingen av land for sluseportene Thu Cuu, Cai Quao og Ben Tre fullført, og landet er overlevert til forvaltningsstyre 10. For sluseporten An Hoa er land overlevert til 62 av 65 husstander. For sluseportene Vam Thom og Vam Nuoc Trong er den første fasen av kompensasjonsplanene godkjent, og utbetalinger gjøres til beboerne. Overlevering av land forventes å være fullført i andre kvartal 2026.

Når det gjelder byggeimplementering, er Prosjektledelsesenhet 10 i ferd med å ferdigstille designtegningene og kostnadsoverslagene. Det forventes at entreprenørvalgsprosessen og byggestart for de planlagte elementene vil finne sted i 2026.

For de tre øyene Minh, Bao og An Hoa regnes prosjektet som en «nøkkel» til å stabilisere landbruksproduksjonen, spesielt kokosnøttindustrien – den lokale økonomiske sektoren. Samtidig bidrar dette systemet til å beskytte det økologiske miljøet, begrense erosjon og forbedre tilpasningsevnen til klimaendringer.

I henhold til beslutning nr. 988/QD-BNNMT datert 24. mars 2026 fra Landbruks- og miljødepartementet om justering av den offentlige investeringsplanen i sentralbudsjettet for 2026 (etter den første justeringen), er Ben Tre Water Management Project - JICA3 tildelt 1 433 billioner VND, hvorav prosjektstyringsenhet 10 er tildelt 1 431 billioner VND, og ​​det provinsielle landbruksprosjektstyret er tildelt 2 milliarder VND.

Tildelingen av betydelig kapital, sammen med den avgjørende involveringen fra departementer, avdelinger og lokalsamfunn, viser besluttsomheten om å fjerne «flaskehalsene» i JICA3-prosjektet. For å møte folks forventninger er det viktigste imidlertid fortsatt å sikre fremdriften i implementeringen, og unngå langvarige forsinkelser som de som har vært tidligere.

Tekst og bilder: THACH THAO

Kilde: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202604/tai-khoi-dong-du-an-jica3-cho-vung-dat-khat-ngot-28640e1/