Å dra nytte av EVFTA: Mulighet for vietnamesiske bedrifter til å overvinne utfordringen med motpartsavgifter

(Chinhphu.vn) – I den sammenheng at USA anvender en gjensidig skattepolitikk overfor en rekke partnere, er det ikke bare et teknisk krav å øke bruken av opprinnelsesreglene i frihandelsavtalen mellom Vietnam og EU (EVFTA), men også en strategisk løsning for vietnamesiske bedrifter for å minimere virkningene og konsolidere markedsandeler i EU.

Nye gjester som deltar på diskusjonen - Foto: Organisasjonskomiteen

Etter fem år med implementering av frihandelsavtalen mellom Vietnam og EU (EVFTA), har den bilaterale handelen mellom Vietnam og EU opprettholdt en jevn vekst, med en toveis omsetning fra 55,4 milliarder USD i 2020 til 68,3 milliarder USD i 2024. EVFTA har blitt en viktig mekanisme for å hjelpe vietnamesiske varer med å trenge dypere inn i det europeiske markedet, spesielt innen gruppene landbruksprodukter, sjømat, tekstiler, skotøy osv. Imidlertid har ikke forventningene blitt innfridd ennå, fordi mange produkter ikke fullt ut oppfyller opprinnelsesreglene.

I sammenheng med at USA anvender en gjensidig skattepolitikk overfor en rekke partnere, er det ikke bare et teknisk krav å øke bruken av opprinnelsesreglene i EVFTA, men også en strategisk løsning for vietnamesiske bedrifter for å minimere virkningene og konsolidere markedsandeler i EU.

Denne problemstillingen ble diskutert på seminaret med temaet: «Å dra nytte av opprinnelsesregler i EVFTA og dens betydning for bedrifter i sammenheng med gjensidig skattepolitikk», organisert av Industry and Trade Magazine om morgenen 9. oktober.

Eksporten til EU økte kraftig, og utnyttelsesgraden for preferanser ble bedre.

Ifølge Trinh Thi Thu Hien, assisterende direktør for import- og eksportavdelingen ( Ministeriet for industri og handel ), økte eksportomsetningen til EU nesten tre ganger fra den tiden frihandelsavtalen for Europa trådte i kraft (august 2020) til 2024, fra 17,9 milliarder USD til 51,72 milliarder USD. Samtidig økte verdien av varer med opprinnelsessertifikater (C/O) fra 2,66 milliarder USD til 18,13 milliarder USD, noe som tilsvarer en økning i andelen preferanseutnyttelse fra 14,8 % til 35,1 %.

«Dette er et positivt tall som viser en endring i bevisstheten og evnen til å overholde opprinnelsesregler hos vietnamesiske bedrifter», understreket Hien. Denne andelen varierer imidlertid mellom bransjer. Mens skotøy har nådd nesten 100 % av eksportomsetningen med opprinnelsessertifikater, har tekstiler og klær bare nådd mer enn 30 %. I tillegg har markeder med havner som Tyskland og Nederland registrert en høyere bruk av C/O enn land langt inne i EU.

Ifølge Phan Thi Thanh Xuan, visepresident og generalsekretær i Vietnam Leather, Footwear and Handbag Association (LEFASO), gir EVFTA store fordeler for industrien, ettersom mange viktige produkter som sportssko har en avgiftssats på 0 %. Opprinnelsesreglene krever bare 40 % av verdien som er produsert i Vietnam, et ganske gunstig nivå sammenlignet med mange andre avtaler.

Takket være dette opprettholdt eksporten av lær og skotøy til EU en vekstrate på 14 % per år, noe som bidro til å oppveie nedgangen fra andre markeder. Xuan bemerket imidlertid at EU er et «vanskelig» marked med en rekke strenge tekniske krav til kjemikalier, miljø, bærekraftsrapportering osv. Spesielt i tråd med trenden med «European Green Deal» må vietnamesiske bedrifter investere tungt i ren produksjon og transparente forsyningskjeder. Xuan advarte om at hvis de ikke forbereder seg godt når det gjelder interne ressurser og informasjon, vil mange bedrifter, spesielt små og mellomstore bedrifter, finne det vanskelig å overleve.

En representant for næringslivet, Ngo Minh Phuong, administrerende direktør i Viet Truong Company Limited, sa at takket være EVFTA økte selskapets omsetning av sjømateksport til EU med omtrent 200 % sammenlignet med før. Skatter redusert fra 6–22 % til 0 % gjør vietnamesiske varer mer konkurransedyktige sammenlignet med land som India eller Indonesia.

Selskapet kontrollerer aktivt råvarekilder og sporbarhet for å sikre samsvar med europeiske standarder. «Alle innsatsfaktorer kjøpes inn og overvåkes i samsvar med regelverket for å få opprinnelsessertifikater og kvalifisere for eksport til EU. Kundene er derfor veldig trygge», delte Phuong.

Men når USA innfører gjensidige tollsatser fra april 2025, må bedrifter fleksibelt endre retning, finne nye markeder og utvikle verdiskapende produkter for å unngå avhengighet. «Hvert marked har en viss kapasitet, det er umulig å presse varer fra USA til EU over natten. Bedrifter trenger virkelig politisk støtte og veiledning fra staten», sa Phuong.

Fra Washington DC sa Do Ngoc Hung, Vietnams handelsrådgiver i USA, at den gjensidige skattepolitikken er i ferd med å bli et sentralt handelsverktøy for USA. Siden april 2025 har skattesatsen på 10–50 % blitt brukt på mer enn 180 partnere, hvorav vietnamesiske varer er underlagt en skatt på 20 %.

Ifølge Hung er dette en langsiktig politikk, basert på prinsippet om handelsunderskudd, som krever at Vietnam reagerer raskt, både gjennom bilaterale forhandlinger og ved å effektivt utnytte eksisterende frihandelsavtaler. Han understreket at bedrifter må være spesielt oppmerksomme på forskrifter om opprinnelse, dokumenter og fakturaer, fordi tollvesenet og det amerikanske handelsdepartementet øker sin gjennomgang av den globale forsyningskjeden.

Å dra nytte av EVFTA: En strategisk retning for å redusere risiko

Ifølge fru Trinh Thi Thu Hien implementerer import- og eksportdepartementet mange synkrone løsninger i forbindelse med implementeringen av statsministerens direktiv 29/CT-TTg: Perfeksjonering av transparente mekanismer og retningslinjer for varers opprinnelse; forbedring av opplæring og veiledning for bedrifter; koordinering med tollvesenet i importlandene for å verifisere opprinnelse; reformering av administrative prosedyrer og rådgivning om produksjonsprosesser i frihandelsforhandlinger.

«Vi legger spesielt vekt på å hjelpe bedrifter med å forstå og proaktivt anvende opprinnelsesregler, fordi dette er en nøkkelfaktor for å dra nytte av tollinsentiver», sa Hien.

Talerne på seminaret var også enige om at det i sammenheng med USAs gjensidige skatt er riktig retning å gå over til å utnytte frihandelsmarkeder, spesielt EU. Phan Thi Thanh Xuan understreket: «Hvis vi ikke raskt utnytter EVFTA, vil Vietnam miste muligheten når konkurrenter som Indonesia snart signerer en frihandelsavtale med EU. Bedrifter må øke sin interne styrke, staten må støtte prosedyrer, fremme handel og redusere samsvarskostnader.»

Fra et forretningsperspektiv sa Do Ngoc Hung at mange amerikanske selskaper fortsatt bekrefter at de vil fortsette å kjøpe vietnamesiske varer, men innenlandske bedrifter må diversifisere markedene sine og dra full nytte av frihandelsavtaler som EVFTA, CPTPP, UAE... for å spre risiko.

«Opprinnelsesregler er koblingen mellom politikk og faktisk produksjonskapasitet. Hvis gjensidige skatter anses som en utfordring, er frihandelsavtaler, spesielt frihandelsavtaler for elektriske kjøretøy, en mulighet for bedrifter til å demonstrere sin kapasitet i det globale markedet», bekreftet Hung.

Anh Tho

Kilde: https://baochinhphu.vn/tan-dung-evfta-co-hoi-de-doanh-nghiep-viet-vuot-thach-thuc-thue-doi-ung-102251009135046661.htm