Styrking av statens forvaltning av mineraler brukt som byggematerialer

I den senere tid har investeringsaktiviteter i utnyttelse og produksjon av byggematerialer (VLXD) i provinsen fått oppmerksomhet fra alle nivåer, sektorer og lokaliteter, og dermed har produksjonen i hovedsak dekket etterspørselen etter byggematerialer til statens grunnleggende byggeinvesteringer og folks boliger. Det er imidlertid fortsatt noen vanskeligheter som må løses.

Provinsen har utviklet en plan for å beskytte, utforske, utnytte og bruke mineraler i planleggingen av Cao Bang- provinsen for perioden 2021–2030, med en visjon mot 2050; implementert forskrifter for byggeinvesteringer, som: Etablering, vurdering, godkjenning av prosjekter, tildeling av byggetillatelser, kunngjøring av byggestart, aksept av arbeider og ibruktaking av dem for utnyttelse og produksjon av byggematerialer; skape gunstige forhold for investorer og gruveeiere for å gjennomføre investerings-, bygge-, miljø- og eksplosjonsprosedyrer... Lisensierte gruveprosjekter settes i stabil utnyttelse og produksjon, og leverer råvarer av sand, stein, grus, deponi, sement og ubrente murstein til markedet. Årlig forsyner produksjonen fra utnyttelse og produksjon markedet med over 850 000 m3 sand og grus og over 1 200 000 m3 byggestein, noe som i hovedsak dekker etterspørselen etter stein, sand og grus i provinsen.

Provinsen har for tiden 28 lisensierte steinbrudd for byggestein, med en total gruvekapasitet på 1 175 158 m3 monolittiske blokker/år, tilsvarende 1 733 358 m3 råstein/år (som overstiger den prognostiserte etterspørselen etter byggestein i 2025 på 1 125 000 m3). Det er 9 sand- og grusgruver, med en total gruvekapasitet på 451 665 m3/år og 10 produksjonsanlegg og enheter for knust sand, med en designkapasitet på omtrent 300 000 m3/år, med en total designproduksjon på 751 665 m3/år (i hovedsak nær målet sammenlignet med den prognostiserte etterspørselen etter sand og grus i 2025 på 855 000 m3). Når det gjelder fyllmaterialer, er det for tiden 1 fyllgruve med en reserve på 21 156 m3 og en utnyttelseskapasitet på 21 156 m3. I tillegg har provinsen besluttet å tillate utnyttelse av tilhørende jord i mineralutvinningsområdet ved to sand- og grusgruver med et volum på omtrent 63 800 m3/år. Med en etterspørsel etter fyllmaterialer i perioden 2021–2030 på 2–2,8 millioner m3, mangler provinsen generelt fyllmaterialer. For tiden er de grunnleggende arbeidene selvbalanserende utgraving og fylling innenfor prosjektets og arbeidenes omfang. Når det gjelder produksjon av byggematerialer, er det tre produksjonsenheter for tunnelstein med fire produksjonslinjer (designet kapasitet på 100 millioner QTC-stein/år). I 2024 vil det bli produsert og forbrukt omtrent 79,4 millioner steiner. 70 produksjonsanlegg for ubrente steiner (inkludert bedrifter, anlegg og individuelle husholdninger), total designkapasitet på omtrent 200 millioner steiner/år, total produksjon av ubrente steiner i 2024 er omtrent 100,7 millioner QTC-steiner. Det er én sementkvernstasjon i drift (sementkvernstasjonen til Cao Bang Cement - Construction Joint Stock Company), en kapasitet på 80 000 tonn/år, en produksjon i 2024 er 15 000 tonn, og klinkerkilden for fabrikkens produksjon er klinker fra Lang Son Cement Factory. Nåværende teknologier for utvinning og bearbeiding av stein, sand og grus til vanlige byggematerialer er teknologier som er vanlige i markedet, ikke en type teknologi med begrenset bruk. Gjennom teknologivurdering av andre prosjekter som sementproduksjon, tunnelsteinproduksjon... av den funksjonelle sektoren, utfører enhetene som har lisens til å utnytte, samle inn og produsere sand, grus og stein til basisbyggematerialer samsvarssertifisering, samsvarserklæring og sender inn samsvarserklæringsdokumenter som foreskrevet.

Gruveaktiviteter ved Bo Choong 2-bruddet, byen Hoa Thuan (Quang Hoa).

Imidlertid er de nåværende reservene av sand og grus i elveleiet i provinsen lave, ujevnt fordelt, gruveenhetene når ikke den planlagte kapasiteten, opererer små og fragmenterte, så provinsen mangler i utgangspunktet byggesand (sandkilder som brukes i distriktene transporteres hovedsakelig fra Cao Bang by eller naboprovinser som Ha Giang , Lang Son, Thai Nguyen, eller de bruker knust sand i stedet for naturlig sand). Det er ofte lokal mangel og en økning i prisen på byggematerialer i avsidesliggende kommuner fordi det ikke finnes byggematerialegruver i disse områdene, sammen med vanskeligheter med å transportere byggematerialer fra gruvene til byggeplassene, økende transportkostnader og leveringstid for byggematerialer. Dessuten er investorer ikke interessert i å investere i mineralutvinning for byggematerialer. De fleste enhetene som søker om investering i mineralutvinning for byggematerialer har liten og middels kapasitet når det gjelder utstyr, økonomi, menneskelige ressurser og forståelse av relaterte forskrifter (minerallovgivning, byggelovgivning, investeringslovgivning, jordlovgivning...), noe som gjør det vanskelig for statlig forvaltning.

Herr Nguyen Van Hung, Tan Giang-distriktet (byen) delte: Jeg ansetter arbeidere for å bygge et solid hus til familien min. Selv om vi bor midt i byen, synes jeg at kostnadene for pussing av sand er ganske høye og noen ganger knappe, så det påvirker byggeprosessen noe.

Ifølge Byggedepartementet har arbeidet med å supplere og justere planleggingen av mineraler til byggematerialer i den provinsielle planleggingen møtt på mange vanskeligheter. Når det foreslås å supplere eller utvide området for mineralgruver for byggematerialer, overlapper de fleste av dem med planleggingen av beskyttende skoger, naturskoger, og noen sikrer ikke landskapet til globale geoparker eller annen relatert sektorplanlegging. Investeringsprosedyrer for gruvedrift for byggematerialer har fortsatt mange prosedyrer, påvirket av mange lover, så det tar mye penger og tid å implementere, noe som fører til at investeringer i gruvedrift og produksjon av mineraler til byggematerialer ikke tiltrekker seg mange bedrifter og investorer til å delta i aktivitetene. På den annen side er ikke byggematerialer en prisstabil vare, byggematerialeprodukter opererer i henhold til markedsmekanismer, i henhold til loven om tilbud og etterspørsel. Under gjennomføringen av investeringsprosjekter har departementet gjentatte ganger anbefalt at enhetene øker gruvekapasiteten, kombinerer eller knytter gruvedrift og produksjon av byggestein med produksjon av kunstig knust sand, ubrent murstein, ferdigblandet tørrmørtel for å utnytte råvarer, redusere miljøforurensning ... for å overholde den godkjente politikken til den provinsielle folkekomiteen. Imidlertid har svært få enheter implementert den samtidig.

For å øke tilgangen på byggematerialer til markedet, må provinsen fortsette å auksjonere bort retten til å utnytte byggematerialemineraler som planlagt, og prioritere auksjon av gruver i områder uten forsyning av byggematerialer. Fremskynde og raskt løse administrative prosedyrer knyttet til utnyttelse og produksjon av byggematerialer, som: investeringspolitikk; prosjektvurdering; miljøkonsekvensutredning; gruvelisens; byggetillatelse; eksplosivbrukstillatelse; miljølisens; arealprosedyrer... Lokaliteter bør tiltrekke og oppmuntre bedrifter til å investere i utvinning av mineraler til vanlige byggematerialer i forvaltningsområdet; oppmuntre til småskala gruvedrift i kommuner langt fra distriktssenteret; ha en mekanisme for å støtte bedrifter og kooperativer som utnytter små gruver i lokaliteter for å redusere avhengigheten av store gruver, samtidig som det skapes en stabil forsyning av materialer på stedet. Oppmuntre til investeringer i utvikling av materialinnsamlingspunkter og lagerbygninger, bygging av innsamlingsområder for byggematerialer i nærheten av mineralgruver, og bidra til å redusere transporttid og -kostnader for bedrifter og forbrukere. Investorer og gruveeiere må være mer oppmerksomme og proaktivt foreslå justeringer for å øke gruvekapasiteten når de innser at markedet har mangel på byggematerialer; fortsette å forbedre mineralutnyttelse og forvaltningskapasitet.

Kilde: https://sonnmt.caobang.gov.vn/dia-chat-khoang-san/tang-cuong-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-1015054