Styrking av statens styring av brannforebygging, brannslukking og redning i den nye situasjonen

Minister Luong Tam Quang presenterte rapporten på møtet og sa at kunngjøringen av loven har som mål å institusjonalisere partiets synspunkter, retningslinjer og politikk for styrking av lederskap og styring av brannforebygging og -slukking samt søk- og redningsarbeid, som er identifisert i viktige dokumenter som: Direktiv nr. 47 datert 25. juni 2015 fra sekretariatet om styrking av partiets lederskap i brannforebygging og -slukking; konklusjon nr. 02 datert 18. mai 2021 fra sekretariatet om fortsatt effektiv implementering av direktiv nr. 47; resolusjon nr. 99 datert 27. november 2019 fra nasjonalforsamlingen om fortsatt forbedring og forbedring av effektiviteten og virkningsgraden av implementeringen av politikk og lover om brannforebygging og -slukking og en rekke andre relevante dokumenter.

Oversikt over møtet.

I tillegg må det i henhold til bestemmelsene i Grunnloven av 2013 fastsettes ytterligere forskrifter om rednings- og søk- og redningsaktiviteter for hendelser og ulykker som oppstår i dagliglivet og som har direkte innvirkning på og begrenser menneskerettigheter og sivile rettigheter, i henhold til bestemmelsene i Grunnloven av 2013. Dermed sikres det juridiske grunnlaget i samsvar med Grunnlovens bestemmelser for at brannvern- og redningspolitiet skal kunne utføre sine plikter, sikre folkets rettigheter og legitime interesser og beskytte menneskerettigheter og sivile rettigheter.

Samtidig er det nødvendig å oppfylle objektive praktiske krav og overvinne begrensninger, vanskeligheter og mangler ved gjeldende lover, sikre konsistens og enhet i rettssystemet; og styrke statens forvaltning av brannforebygging og -slukking i den nye situasjonen.

Når det gjelder formålet med å utarbeide loven, ifølge minister Luong Tam Quang, er den å oppfylle de praktiske kravene til å sikre sikkerhet og orden; beskytte menneskers liv, helse og eiendom tilhørende staten, etater, organisasjoner og enkeltpersoner; skape et trygt miljø for økonomisk, kulturell og sosial utvikling og internasjonal integrasjon. Fremme reform av administrative prosedyrer, styrke forebyggende løsninger, tildele og desentralisere ansvar i brannforebygging og redningsaktiviteter.

Minister Luong Tam Quang presenterte forslaget til lovutkastet.

Lovforslaget består av 9 kapitler og 65 artikler, hvorav kapittel II om brannforebygging (inkludert 9 artikler) i tillegg til å overgå nye forskrifter har lagt til for å overvinne nåværende vanskeligheter og mangler og oppfylle praktiske krav til brannforebyggende aktiviteter; mer spesifikt fastsetter det ansvar og krav i investerings-, produksjons- og forretningsaktiviteter for å sikre brannforebyggende sikkerhetsforhold og ytterligere forbedre krav og ansvar i forvaltning, forsyning og bruk av elektrisitet og elektrisk utstyr relatert til brann og eksplosjon.

«Lovutkastet har fjernet innhold som allerede er fastsatt i juridiske dokumenter eller i relevante tekniske standarder og forskrifter for å sikre konsistens og ensartethet i rettssystemet», la minister Luong Tam Quang til.

I kapittel III om brannslukking (inkludert 12 artikler) fortsetter lovutkastet å arve bestemmelsene i gjeldende lov, med noen endringer og tillegg for å overvinne vanskeligheter og mangler og forbedre effektiviteten av brannslukking, oppfylle praktiske krav og forbedre effektiviteten og produktiviteten til statlig forvaltning av brannslukking.

Le Tan Toi, leder av den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen, taler på møtet.

Kapittel IV om søk og redning (bestående av 7 artikler) fastsetter: Omfanget av brannforebyggings- og redningsstyrkens søke- og redningsaktiviteter; organisering av søk og redning; rettigheter og ansvar for søk- og redningsledere; mobilisering av styrker, midler og eiendeler for å delta i søk og redning; utvikling og praktisering av søke- og redningsplaner; ansvar for søk og redning; prioritering og sikring av prioritering for styrker og midler som deltar i søk og redning.

I kapittel V om bygging, organisering av styrker og oppgaver for brannforebyggings-, bekjempelses- og redningsstyrken (inkludert 6 artikler), fremmer lovutkastet, på grunnlag av å arve bestemmelsene i gjeldende brannforebyggings- og bekjempelseslov, fortsatt verdien av å fortsette å regulere for å møte praktiske krav; samtidig har det revidert og supplert forskrifter knyttet til bygging, organisering av styrker og oppgaver for brannforebyggings-, bekjempelses- og redningsstyrken for å imøtekomme praktiske krav, og sikre gjennomførbarhet, synkronisering og enhet i rettssystemet ...

Gjennom gjennomgangen var den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen (NDSC) i hovedsak enig i nødvendigheten av å kunngjøre loven om brannforebygging, brannslukking og søk og redning av de grunnene regjeringen oppga i innsendingen, og mente at utviklingen og kunngjøringen av loven har som mål å fullt ut institusjonalisere partiets politikk og retningslinjer for brannforebygging, brannslukking og søk og redning; legalisere gjeldende forskrifter og supplere fullstendige og omfattende forskrifter om søk- og redningsaktiviteter som FPFF og søk- og redningsstyrken er tildelt å utføre, for å skape et solid juridisk grunnlag for å forbedre effektiviteten av dette arbeidet i praksis. Samtidig bør eksisterende begrensninger og mangler raskt overvinnes, rettssystemets konsistens og enhet styrkes, og statens forvaltning av brannforebygging, brannslukking og søk og redning styrkes i den nye situasjonen.

«På den 32. sesjonen (15. april 2024) stemte Nasjonalforsamlingens stående komité for å godkjenne resolusjon nr. 45, som legger til loven om brannforebygging og -slukking samt søk og redning i lov- og forskriftsutviklingsprogrammet for 2024, som skal legges frem for Nasjonalforsamlingen på den 7. sesjonen (mai 2024). Dette er et viktig juridisk grunnlag for å bekrefte nødvendigheten og grunnlaget for at regjeringen skal utvikle dette lovprosjektet» – understreket lederen av Nasjonalforsamlingens stående komité, Le Tan Toi.

Kilde: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39660