Styrking av rettshjelp for vanskeligstilte

Workshopen mottok mange kommentarer om å øke ressursene til rettshjelpsarbeid. Foto: PV

Situasjonen er fortsatt vanskelig

Ifølge statistikk har tusenvis av sårbare mennesker som fattige, funksjonshemmede, kvinner, barn ... funnet et fotfeste for å få tilgang til rettshjelp og beskytte sine juridiske rettigheter takket være statens gratis LLA-politikk med 139 000 saker, etter nesten åtte år med implementering av loven om rettshjelp i 2017. De fleste sakene ble vurdert av Justisdepartementet som av god kvalitet, vellykkede og effektive. Denne humane aktiviteten har imidlertid fortsatt problemer.

Fra virkeligheten med å støtte vanskeligstilte kommenterte advokat Nguyen Huu Tien Anh, administrerende direktør i Phuc Khanh Law Company Limited: Ressursene til rettshjelpsarbeid er for tiden knappe, spesielt menneskelige ressurser på grasrotnivå. Mange rettshjelpsarbeidere har flere jobber og har ikke fått spesialisert opplæring, samtidig som folks behov øker.

Eksperter og forskere deltar på seminaret. Foto: PV

Vanligvis har hvert statlige rettshjelpssenter i noen områder, som Phu Tho , i gjennomsnitt bare rundt 10–15 assistenter, og må håndtere hundrevis av saker hvert år. I perioden 2020–2024 har Phu Tho-provinsen behandlet mer enn 5600 rettshjelpssaker, hvorav 65 % er straffesaker.

Ikke bare er det mangel på menneskelige ressurser, men rettshjelpsarbeidet står også overfor begrensninger når det gjelder finansiering, fasiliteter og teknologisk anvendelse. Koordineringsmekanismen mellom påtalemyndigheter og sosiale organisasjoner er noen ganger ikke synkronisert, noe som forårsaker forsinkelser i prosessen med å få tilgang til og støtte vanskeligstilte. Det mangler tilbakemeldingsmekanismer som gjør at folk kan evaluere kvaliteten på juridiske tjenester.

Fru Le Thi Thuy, direktør for statens rettshjelpssenter nr. 3 (Ho Chi Minh-byen), la til: «Noen gjeldende lovbestemmelser er fortsatt overlappende og inkonsekvente mellom loven om rettshjelp, loven om advokater, loven om personer med funksjonsnedsettelser og prosessuelle lover. Spesielt personer med funksjonsnedsettelser som ønsker å motta rettshjelp må bevise sine økonomiske vanskeligheter – dette er en barriere som må fjernes.»

Menneskelige ressurser – den avgjørende faktoren for kvalitet

Advokat Dr. Dao Ngoc Chuyen, visepresident i Vietnams advokatforbund, sa at i prosessen med å forske på å fikse institusjonelle smutthull og utvide omfanget av rettshjelp, er det nødvendig å legge spesiell vekt på å styrke tverrsektoriell koordinering for raskt å oppdage og implementere rettshjelp for sårbare grupper. Det er også nødvendig å styrke kommunens folkekomités ansvar for å introdusere rettshjelp til folket. Samtidig er menneskelige ressurser en faktor for å sikre kvaliteten på rettshjelpen. Det er nødvendig å bygge et team av profesjonelle assistenter med politisk mot, god ekspertise og forståelse for psykologien til sårbare mennesker.

Ifølge Dao Ngoc Chuyen må staten, i tillegg til rekruttering og systematisk opplæring, vurdere å heve statusen til rettshjelpsarbeidere til en uavhengig juridisk tittel, som kan kalles «rettshjelpsadvokater», med passende lønn og godtgjørelser. «Når rettshjelpsarbeidere har passende inntekt og status, vil de ha mer motivasjon til å tjene rettferdighet», sa Chuyen.

I tillegg til statens kjernestyrke er det også svært viktig å mobilisere et team av sosialiserte advokater. For tiden er antallet advokater som deltar i rettshjelp fortsatt beskjedent sammenlignet med potensialet til mer enn 17 000 advokater landsdekkende. Det bør finnes retningslinjer for skattefritak og -reduksjon, støtte til opplæringskostnader eller praksisplasser for å oppmuntre advokater til å delta i saker som krever gratis rettshjelp.

Meningene på workshopen gjenspeilet også at fullstendig avhengighet av budsjettet har ført til at mange mobile rettshjelpsprogrammer, juridiske kommunikasjonsprogrammer og infrastrukturinvesteringer har blitt avbrutt.

Advokat Nguyen Huu Tien Anh foreslo: «Det bør være en mer åpen mekanisme for å mobilisere sosiale ressurser, opprette et nasjonalt rettshjelpsfond for å motta finansiering fra organisasjoner, bedrifter og enkeltpersoner i inn- og utland. Samtidig bør statsbudsjettet gi større prioritet til fjellområder, avsidesliggende og isolerte områder.»

Eksperter er også enige om at det å integrere rettshjelp i nasjonale målprogrammer for fattigdomsreduksjon, nybygg på landsbygda, utvikling av etniske minoriteter osv. er riktig retning for å bringe juridiske tjenester opp på grasrotnivå.

Fra et annet perspektiv sa oberstløytnant dr. Hoang Dinh Duyen fra avdelingen for kriminaletterforskning – Forsvarsdepartementet at digital transformasjon er nøkkelen til å gi folk rettshjelp så raskt som mulig, spesielt når man eliminerer mellomledd i det administrative apparatet.

Han foreslo å utbrede nettbasert juridisk rådgivning, perfeksjonere det juridiske rammeverket for digital rettshjelp; og bygge en nasjonal database om rettshjelp som kan integreres med databasene til politiet, påtalemyndigheten, domstolen og sivile håndhevingsmyndigheter for å sikre konsistens, konfidensialitet og enkel søking. Dette sparer ikke bare kostnader, men hjelper også folk i avsidesliggende områder med å få enklere tilgang til loven, og bidrar til å bygge et rettferdig, demokratisk og sivilisert samfunn, slik at ingen blir hengende etter på veien mot rettferdighet.

Kilde: https://hanoimoi.vn/tang-cuong-tro-giup-phap-ly-cho-doi-tuong-yeu-the-722124.html