Hva ser vi av «gjenforeningen av den store Kina-Afrika-familien»?

Gjennom toppmøtet Forum for Kina-Afrika-samarbeid 2024 (FOCAC) øker Beijing strategiske investeringer for å utvide det økonomiske og handelsmessige samarbeidet og befeste sin geopolitiske innflytelse i regionen...

Toppmøtet for Kina-Afrika-samarbeidet i 2024 fant sted fra 4. til 6. september med deltakelse fra kinesiske ledere og mer enn 50 afrikanske ledere og FNs generalsekretær. (Kilde: AFP)

Afrikanske ledere deltar på FOCAC 2024, samtidig som Beijing fortsetter å styrke båndene og utvide sin innflytelse på kontinentet. Det kinesiske utenriksdepartementet bekreftet at FOCAC 2024 er det største diplomatiske arrangementet landet har organisert de siste årene, med det største antallet utenlandske ledere som deltar, og kaller det en «gjenforening av den store Kina-Afrika-familien».

Avtaler inngått på tidligere toppmøter har gitt Beijing eksklusiv tilgang til afrikanske råvaremarkeder. Til gjengjeld vil Kina øke sine investeringer på kontinentet ytterligere.

Et diplomatisk kort

Med temaet «Felles fremme modernisering, bygge et høynivå Kina-Afrika-fellesskap med delt fremtid», dreide konferansen seg om temaer som industrialisering, landbruksfremgang , sikkerhet og samarbeid knyttet til Belt and Road-initiativet, som er et gigantprosjekt som forbinder mange kontinenter med Kina gjennom infrastruktursamarbeid.

Beijing arrangerte en stor bankett for å ønske gjester på høyt nivå velkommen, en åpningsseremoni, fire felles toppmøter og flere bilaterale møter mellom president Xi Jinping og afrikanske ledere.

FOCAC 2024 kommer på et tidspunkt hvor Kina står overfor økende amerikansk og europeisk innflytelse i Afrika og andre utviklingsregioner i konkurransen om globalt lederskap. Selv om USA, Japan, India og Russland også holder jevnlige toppmøter for å tiltrekke seg afrikanske ledere, er Kina fortsatt uslåelig som en økonomisk partner.

Ifølge Jana de Kluiver, en forsker ved det sør-Afrika-baserte Institute for Security Studies, er FOCAC 2024 en mulighet for Beijing til å vise sin innflytelse på den internasjonale politiske scenen. Å samarbeide med afrikanske ledere fungerer som et diplomatisk kort for Kina i FN.

Stemmemakten i FNs generalforsamling gjør Afrika stadig viktigere for Kina, sa Kluiver. I tillegg til dette hjelper bilder med ledere og store overskrifter i avisene Beijing med å demonstrere sitt nære forhold til afrikanske land, samt øke sin innflytelse i beslutninger i FN.

På næringslivsfronten ønsker verdens nest største økonomi å tiltrekke seg afrikanske ledere med flere investeringer for å få bedre tilgang til viktige mineraler som litium, kobber og kobolt, som Beijing utvinner i Den demokratiske republikken Kongo, Zimbabwe, Botswana... I tillegg kan Kina fremme eksport av flere innenlandsproduserte produkter, spesielt fornybar energi og teknologiprodukter.

Afrikanske land vil forsøke å be Beijing om å ta tak i uoppfylte forpliktelser fra tidligere FOCAC-møter. Noen land, som Den demokratiske republikken Kongo, ønsker å opprettholde tilstedeværelsen av kinesiske selskaper som raffinerer råvarer i landet, noe som vil gi mer inntekter og sysselsettingsmuligheter for Afrikas unge arbeidsstyrke.

Denne uken møtte president Xi Jinping president Felix Tshisekedi i Den demokratiske republikken Kongo, lederne i Togo, Mali, Komorene, Djibouti og spesielt president Bola Tinubu i Nigeria, Afrikas største økonomi.

Senegals president Bassirou Diomaye Faye (til venstre) møter Kinas president Xi Jinping i Folkets store hall i Beijing, 4. september. (Kilde: Reuters)

Uavsluttede lån

Kina er Afrikas største handelspartner. Omtrent en fjerdedel av kontinentets eksport, hovedsakelig mineraler, drivstoff og metaller, går til det nordøstasiatiske landet, og omtrent 16 % av importen kommer fra landet med én milliard innbyggere. Årlig handel kan nå 300 milliarder dollar innen 2035.

Beijing er også Afrikas største kreditor. Fra 2006 til 2021 lovet Kina 191 milliarder dollar i investeringer til afrikanske land. I 2021, på FOCAC i Senegal, lovet Kina totalt 40 milliarder dollar i investeringer til kontinentet. I noen tilfeller kommer investeringene i form av tilskudd, kreditter og lån for å støtte store infrastrukturprosjekter.

Kinas direkteinvesteringer i Afrika har overgått USAs i over et tiår, ifølge analytikere ved China-Africa Research Initiative ved Johns Hopkins University. Men Beijings investeringer har møtt motstand i mange land, særlig på grunn av miljøspørsmål.

For eksempel protesterte aktivister i Uganda i forrige uke og marsjerte til den kinesiske ambassaden i Kampala for å protestere mot et rørledningsprosjekt for å transportere råolje fra Uganda til nabolandet Tanzania. Rørledningen drives av et kinesisk statseid selskap, det franske energi- og oljeselskapet Total, samt myndighetene i Tanzania og Uganda. Den regnes som verdens lengste fyringsoljerørledning, men prosjektet kan fordrive tusenvis av mennesker og ha miljøkonsekvenser.

Kina har også blitt kritisert for ikke å ha begrenset ulovlig hogst i noen afrikanske land. En rapport fra det USA-baserte Environmental Investigation Agency i mai 2024 fant at ulovlige tømmerforsendelser fra Mosambik til Kina har økt betydelig siden 2017.

***

FOCAC 2024 markerer ikke bare en viktig milepæl i partnerskapet mellom Beijing og afrikanske land, men gjenspeiler også tydelig Kinas langsiktige strategi for å utvide sin globale innflytelse. Det er også en mulighet for milliardbefolkningslandet til å befeste sin rolle som en viktig partner i Afrikas økonomiske og politiske utvikling og fremme sine globale initiativer. Samtidig kan Afrika forvente å motta den økonomiske støtten og investeringene som er nødvendige for å fremme økonomisk vekst og infrastrukturutvikling.

Kilde: https://baoquocte.vn/thay-gi-tu-cuoc-hoi-ngo-cua-dai-gia-dinh-trung-quoc-chau-phi-285066.html