Informasjon om politikken for å etablere et tredelt politisystem, og eliminere politistyrker på distriktsnivå.

«Med avskaffelsen av politistyrker på distriktsnivå, vil driften til 694 politienheter på distriktsnivå og omtrent 5916 team under disse politistyrkene på distriktsnivå opphøre», informerte ministeren for offentlig sikkerhet .

General Luong Tam Quang, medlem av det politiske byrået, minister for offentlig sikkerhet. (Foto: Pham Kien/VNA)

Den 18. februar informerte general Luong Tam Quang, medlem av politbyrået og minister for offentlig sikkerhet, om politikken for å etablere en tredelt politistyrke, og dermed eliminere politistyrker på distriktsnivå. Han uttalte at denne politikken hadde blitt grundig vurdert med tanke på oppgaver, med nøye beregninger og justeringer av tildelinger og desentralisering for å sikre klarhet, konsistens og kontinuitet, forhindre avbrudd i arbeidet og sikre at det ikke var noen hull i områder eller felt. Dette ble kombinert med vedtakelsen av fem oppgavegrupper fra ulike departementer og etater, og akselerasjonen av digital transformasjon og reform av administrative prosedyrer.

Arbeidsmengden er stor, og arbeidet må utføres med et svært høyt ansvarsnivå.

Minister Luong Tam Quang uttalte at departementet, ved å sette et eksempel og ta ledelsen i implementeringen av partiets politikk, konklusjonene og planene til den sentrale styringskomiteen, regjeringens styringskomité, partikomiteen i det sentrale departementet for offentlig sikkerhet og departementet for offentlig sikkerhet, raskt har oppsummert de 7 årene med implementering av resolusjon nr. 18 fra det sjette plenumsmøtet i den 12. sentralkomiteen om noen spørsmål angående fortsatt reform og omstrukturering av det politiske systemets organisasjonsapparat for å bli strømlinjeformet, effektivt og virkningsfullt. Ministeren har også rapportert til politbyrået og den 13. sentralkomiteen for godkjenning av politikken for å fortsette å justere funksjonene, oppgavene, fullmaktene og organisasjonsstrukturen til departementet for offentlig sikkerhet for å strømlinjeforme det lokale politiapparatet for å bli smalere, effektivt og virkningsfullt. Ministeriet har også overtatt noen oppgaver fra andre departementer og sektorer angående Folkets offentlige sikkerhetsstyrke for å fullstendig overvinne situasjonen med overlapping og fragmentering i geografiske områder og felt, noe som forårsaker vanskeligheter og reduserer effektiviteten i organisering av tjenester for mennesker og bedrifter.

Mer spesifikt vil Folkets offentlige sikkerhetsstyrke overta fem oppgavegrupper fra departementer og etater (inkludert statlig forvaltning og sikring av luftfartssikkerhet; statlig forvaltning av cybersikkerhet; statlig forvaltning av testing og utstedelse av førerkort for motorvogner; statlig forvaltning av kriminelle rulleblad og levering av offentlige tjenester for utstedelse av kriminelle attester; statlig forvaltning av behandling av rusavhengighet og etterbehandling), og vil også overta de generelle selskapene for å bygge en moderne sikkerhetsindustri med dobbelt bruk; og effektivisere den lokale politiorganisasjonsstrukturen fra tre nivåer til to nivåer (uten å etablere politi på distriktsnivå).

«Sammenlignet med tidligere anledninger ble denne omstruktureringen og effektiviseringen av organisasjonsapparatet i Departementet for offentlig sikkerhet gjennomført synkront med oppsummeringen av resolusjon 18 på alle nivåer og i alle sektorer, på svært kort tid. I likhet med tidligere anledninger involverte det imidlertid et ekstremt stort arbeidsvolum, utført med en svært høy ansvarsfølelse, enhet og solidaritet fra hele styrken i en ånd av helhjertet tjeneste for fedrelandet og folket, med å våge å tenke, våge å handle, våge å ta ansvar, våge å ofre, alt for landets utvikling, for å sikre solid sikkerhet og orden, og for folkets fredelige og lykkelige liv», understreket minister Luong Tam Quang.

Redusere hierarkiske nivåer for å forbedre kvaliteten, effektiviteten og produktiviteten i arbeidet.

Angående beslutningen om ikke å opprette politistyrker på distriktsnivå, uttalte minister Luong Tam Quang at gjennomgangen av resolusjon nr. 18 viste at politistyrkens organisasjonsstruktur i henhold til fire nivåer – «et slankt sentralt departement, sterkt provinsielt politi, omfattende distriktspoliti og grasrotbasert kommunepoliti» – trenger ytterligere justeringer for å redusere hierarkiske nivåer og mellomnivåer, noe som gjør den mer strømlinjeformet, effektiv og bedre til å tjene folket.

Følgelig rapporterte partikomiteen i det sentrale departementet for offentlig sikkerhet og departementet for offentlig sikkerhet til og mottok godkjenning fra politbyrået og sentralkomiteen for prinsippet om å omorganisere politimodellen med fire nivåer til et system med tre nivåer. For lokale politistyrker vil mottoet bli justert fra "sterk provins, omfattende distrikt, grasrotbasert kommune" til "omfattende provins; sterk, grasrotbasert kommune"; politiet på provinsnivå vil håndtere alle sikkerhets- og ordenssituasjoner i lokalområdet på en omfattende måte; og politiet på kommunenivå vil bli styrket, bygget opp for å være sterkt og grasrotbasert, og løse nye sikkerhets- og ordensproblemer fra starten av og på grasrotnivå.

Omstruktureringen og effektiviseringen av det lokale politiapparatet har som mål å endre driftsmekanismen, redusere hierarkiske nivåer og forbedre kvaliteten, effektiviteten og produktiviteten i arbeidet, samt kvaliteten på tjenesten til folket.

Omorganiseringen og omstruktureringen av titusenvis av offiserer og soldater vil bli gjennomført, med fokus på utplassering og forsterkning av personell på provins- og kommunenivå, med prioritet gitt til utplassering og forsterkning av personell på kommunenivå, spesielt i områder med store landområder, tett befolkning, komplekse sikkerhets- og ordenssituasjoner, vanskelige områder og avsidesliggende regioner.

Fasilitetene, hovedkvarteret og utstyret til det tidligere distriktspolitiet forvaltes fortsatt strengt i samsvar med statens og departementet for offentlig sikkerhet. Departementet har utviklet en plan for å justere dem for å sikre at de er i samsvar med den nye organisasjonsstrukturen og retningen for styrkeutplasseringen i området, og oppfyller kravene og oppgavene.

Minister Luong Tam Quang uttalte at politbyråets politikk er å opprettholde og sikre bemanningsnivået i de væpnede styrkene under omorganiseringen av apparatet for å møte kravene og oppgavene i den nye æraen. Departementet for offentlig sikkerhet har overtatt tilleggsoppgaver fra andre departementer og sektorer, og oppfordrer derfor ikke offiserer og soldater til å pensjonere seg før aldersgrensen, samtidig som det aktivt implementerer personellreduksjoner for de med svake egenskaper og evner.

Når det gjelder organisering, utplassering og overføring av personell når politistyrker på distriktsnivå ikke er organisert, og når de mottar personell fra departementer og etater, har partikomiteen i det sentrale departementet for offentlig sikkerhet og departementet for offentlig sikkerhet grundig diskutert og blitt enige om prinsippene, retningslinjene og planene som grunnlag for at politienheter og lokaliteter skal utvikle spesifikke planer og organisere implementeringen, sikre samsvar med prinsippene om demokratisk sentralisme, vektlegge lederens ansvar, åpenhet, objektivitet og basert på nøyaktig personellevaluering i henhold til forskrifter og spesifikke krav til personellarbeid; strengt forby misbruk av politikken for korrupsjon og negativ praksis; og samtidig instruere styrking av inspeksjon, tilsyn og forebygging av brudd.

Partikomiteer og organisasjoner innenfor Folkets offentlige sikkerhet har effektivt utført politisk og ideologisk arbeid, og skapt enhet i forståelse og besluttsomhet i hele styrken angående omstrukturering og effektivisering av organisasjonsapparatet for effektiv, virkningsfull og virkningsfull drift.

De aller fleste tjenestemenn har sterk politisk besluttsomhet, er trygge på arbeidet sitt og støtter helhjertet Departementet for offentlig sikkerhet sin politikk med å reformere og omorganisere strukturen, noe som bidrar til å forbedre kvaliteten på sikkerheten og opprettholdelsen av orden i den nye situasjonen.

Fremme fullprosess offentlige nettbaserte tjenester mot persontilpassede digitale tjenester, uavhengig av administrative grenser.

Når det gjelder tjenestemenns kompetanse og effektiviteten av arbeidsledelsen, uttalte ministeren for offentlig sikkerhet at dette måles etter kvaliteten og effektiviteten av sikkerhets- og ordenopprettholdelsesarbeidet; og hvor tilfredse folk er med å utføre administrative prosedyrer knyttet til sikkerhet og orden.

I denne nye organisasjonsmodellen vil nasjonal sikkerhet bli betydelig styrket på tvers av alle områder og sektorer, og komplekse potensielle problemer vil bli adressert tidlig, proaktivt og på grasrotnivå; kriminalitet vil bli bærekraftig redusert; og folk vil leve fredelig og lykkelig i et stadig mer ryddig, disiplinert, trygt og sunt samfunn, med kvaliteten på offentlige tjenester som stadig forbedres.

Prosessen med å oppsummere og foreslå politikken for å organisere politistyrken i tre nivåer involverte en grundig vurdering av oppgaver, nøye beregninger og justeringer av tildelinger og desentralisering for å sikre klarhet, konsistens og kontinuitet, forhindre avbrudd i arbeidet, sørge for at ingen områder eller felt blir stående ubetjent, og unngå utelatelse eller tap av ansvar.

Sammen med å akselerere implementeringen av digital transformasjon og reform av administrative prosedyrer i offentlig sikkerhetssektor, og fortsette å gi råd om og sterkt fremme implementeringen av prosjekt nr. 06 i retning av å "styrke reduksjonen og elimineringen av unødvendige administrative prosedyrer, endre tilstanden til offentlig tjenesteyting fra 'forespørsel og innvilgelse' til 'proaktiv' tjeneste for innbyggere og bedrifter; forbedre kvaliteten på offentlige tjenester på nett gjennom hele prosessen mot personlige digitale tjenester, uavhengig av administrative grenser", med regelmessig veiledning og faglig instruksjon fra offentlige sikkerhetsbyråer på provinsiellt og ministernivå til kommunenivå, vil det i utgangspunktet ikke oppstå noen vesentlige vanskeligheter eller hindringer.

Sikre tverretatlig koordinering med domstolene og påtalemyndigheten.

Angående tverretatlig koordinering med domstolene og påtalemyndighetene når det ikke finnes noen politistyrke på distriktsnivå, uttalte minister Luong Tam Quang at departementet for offentlig sikkerhet har koordinert med den øverste folkeadvokaten og den øverste folkedomstolen for å undersøke og utvikle et felles rundskriv som regulerer koordinering mellom kompetente etater i straffesaker, håndtering, fullbyrdelse av midlertidig fengsling og varetekt, og fullbyrdelse av straffedommer når det ikke finnes noen politistyrke på distriktsnivå.

Dette tar for seg omfattende problemstillinger knyttet til koordinering av etterforskning, varetektsfengsling, varetektsfengsling og fullbyrdelse av straffedommer mellom etterforskningsorganer og folkeadvokatembetet og folkedomstolene på lokalt nivå.

Samtidig ble det proaktivt og raskt gjennomført en omfattende gjennomgang av de relevante juridiske dokumentene, og det ble fremmet forslag til endringer og tillegg for å møte kravene i arbeidet umiddelbart etter omorganiseringen, for å sikre juridisk konsistens og forhindre juridiske hull som ville forstyrre den normale driften av politiet så vel som etater, organisasjoner, bedrifter og enkeltpersoner.

I utgangspunktet vil vi anvende Nasjonalforsamlingens resolusjon om håndtering av saker knyttet til organisatorisk omstrukturering; deretter vil vi proaktivt gi regjeringen og Nasjonalforsamlingen råd om å utstede passende endringer og tillegg.

Overføringen av funksjoner og ansvar fra flere andre departementer og etater skaper i hovedsak samhold og sammenkobling, og overvinner den tidligere fragmenteringen der flere etater håndterte den samme oppgaven. Det reduserer koordineringsmekanismene (for eksempel ble rullebladkontrollen, tidligere håndtert av Justisdepartementet, utført i fellesskap av Departementet for offentlig sikkerhet sin faglige arkivavdeling), og forbedrer kvaliteten på arbeidet og effektiviteten av tjenesten til folket.

Minister Luong Tam Quang uttalte videre at departementet for offentlig sikkerhet har utviklet spesifikke planer for sine funksjoner og oppgaver i tjenesten for folket, og vil offentliggjøre detaljert informasjon til offentligheten før implementeringen av den nye organisasjonsstrukturen. Dette er for å sikre at det absolutt ikke er noen negative konsekvenser og for å gi innbyggerne størst mulig bekvemmelighet i å løse relaterte problemer.

Å omorganisere politistyrken uten politienheter på distriktsnivå vil skape høyest mulig effektivitet, produktivitet og virkningsfullhet, best tjene folket, maksimere bekvemmeligheten for nasjonal utvikling, sikre solid sikkerhet og orden, befeste et trygt og sunt miljø og bidra til nye gjennombrudd for landet i den digitale transformasjonsæraen.

Kilde