Hvordan kan elever «bestilles» etter deres behov?
Ifølge Kunnskapsdepartementet har dekret 116 etter tre års implementering oppnådd visse resultater, som for eksempel at antallet kandidater og foreldre som er interessert i lærerutdanningsfag har økt; antallet kandidater som registrerer seg for opptak, opptaksscoren og antallet kandidater som melder seg på lærerutdanningsfag har økt kraftig i forhold til andre fag og utdanningsfelt; og kvaliteten på lærerne har blitt bedre.
Da dekret 116 ble vedtatt, hadde det mange nye og viktige retningslinjer som tiltrakk seg mange fremragende studenter til å registrere seg for studier og bidra til utdanningssektoren. Mer spesifikt får pedagogikkstudenter støtte med skolepenger og levekostnader. Studentenes ansvar etter endt utdanning er å jobbe en viss periode i utdanningssektoren , ellers må de betale tilbake støttemidlene. Ansvaret for å tildele oppgaver, bestille eller legge inn anbud på opplæring av pedagogikkstudenter legges til provinser og sentralt styrte byer. Studenter som rekrutteres i henhold til tildelte kvoter, men som ikke er underlagt bestilling, tildeling av oppgaver eller anbud, har fortsatt rett til støtteregler under kategorien "opplæring i henhold til sosiale behov".
Implementeringen av dekret 116 har imidlertid møtt på noen vanskeligheter, som for eksempel: lokaliteter har forpliktet seg til å legge inn bestillinger, men har ikke gjort det, noe som har ført til forsinkelser i utbetalingen av midler; forskrifter om anbudsinnlevering av lærerutdanning har ikke spesifikke instruksjoner; noen lokaliteter har vanskeligheter og har ikke nok midler til å støtte lærerstudenter; opplæringen av lærerstudenter og rekrutteringen av studenter etter endt utdanning til utdanningssektoren er ikke synkronisert; overvåkingen av refusjon av midler har ikke detaljerte instruksjoner ...
Avklar ansvarsområder og fjern hindringer
For å bøte på situasjonen der lærerstudenter ikke nyter godt av eller er trege med å nyte godt av støttepolitikken, har regjeringen gitt Kunnskapsdepartementet i oppgave å gjennomgå, endre og supplere dekret 116 for å fjerne hindringer og sikre gjennomførbar og effektiv implementering.
Først og fremst fastsetter regjeringen at staten skal støtte pedagogstudenter ved å tildele budsjettanslag, i stedet for å la kommunene balansere dem selv som før.
Samtidig klargjør dekret nr. 60 i tillegg ansvaret til relevante parter som Kunnskapsdepartementet, Finansdepartementet, provinsielle folkekomiteer, lærerutdanningsinstitusjoner, elever ... i implementeringen av politikken; spesielt klargjør det ansvaret for å sikre finansiering for å implementere støttepolitikk for pedagogstudenter.
Dekret 60 gir også tydeligere instruksjoner om prosedyrene for utbetaling av refusjoner i tilfeller der refusjon kreves i henhold til forskriftene; ansvaret til lærerutdanningsinstitusjoner, etater som tildeler oppgaver og beordrer pedagogstudenter i koordineringen med etater og enkeltpersoner i utbetaling av støttemidler og innkreving av refusjoner; og elevenes ansvar i gjennomføringen av forpliktelsen til å refundere utgifter.
Dekret nr. 60 utfyller bestemmelsen: Budsjettet for å implementere retningslinjene i dette dekretet er balansert i de årlige utgiftsanslagene for statsbudsjettet i henhold til gjeldende forvaltningsdesentralisering. Det sentrale budsjettet støtter lokale budsjetter i implementeringen av politikk i henhold til prinsippet om målrettet støtte fra det sentrale budsjettet til lokale budsjetter i implementeringen av trygdepolitikk utstedt av kompetente myndigheter som gjelder for hver periode.
Samtidig legger dekret nr. 60 også til en overgangsbestemmelse, ifølge hvilken «Det sentrale budsjettet støtter lokale budsjetter for å implementere støttepolitikk for pedagogstudenter fra skoleåret 2021–2022 til slutten av skoleåret 2024–2025 i henhold til prinsippet om målrettet støtte fra det sentrale budsjettet til lokale budsjetter for å implementere trygdepolitikk utstedt av kompetente myndigheter som gjelder for hver periode». Denne bestemmelsen løser situasjonen der noen lokaliteter ikke kan balansere budsjettene sine for å implementere støttepolitikk for pedagogstudenter, samtidig som implementering i samsvar med bestemmelsene i utdanningsloven av 2019 sikres.
![]() |
Studenter ved Hue University of Education. |
For å løse vanskeligheter med implementeringen av dekret 116, sikre skikkelig veiledning i artikkel 85 i utdanningsloven av 2019 og implementere rettidige støttepolitikker for pedagogstudenter, fastsetter dekret nr. 60: Implementering av støttemetoder for pedagogstudenter under utdanning i form av budsjetttildeling (opplæringsmetode i henhold til sosiale behov i dekret 116). Samtidig fastsetter dekret nr. 60 fortsatt metoden for tildeling av oppgaver og bestilling av opplæring for pedagogstudenter, slik at lokalsamfunnene har forutsetninger for å implementere; fjern anbudsmetoden i høyere utdanning for å overholde bestemmelsene i regjeringens dekret 32/2019/ND-CP datert 10. april 2021 som regulerer tildeling av oppgaver, bestilling eller anbud på levering av offentlige produkter og tjenester ved bruk av statsbudsjettet fra vanlige utgiftskilder og den faktiske implementeringsprosessen.
Spesielt endrer og supplerer dekret nr. 60 en rekke innholdsbestemmelser som spesifikt fastsetter ansvaret til etater og enheter for å sikre at det er mulig å få tilbake støttemidler til skolepenger og levekostnader for pedagogstudenter som er pålagt å refundere skolepenger og levekostnader som foreskrevet. Det vil si at folkekomiteen i provinsen der studenten registrerer permanent oppholdstillatelse overvåker, veileder og utsteder varsler om tilbakekreving av støttemidlene, slik at pedagogstudenter kan betale tilbake beløpet som må refunderes fullt ut som foreskrevet i artikkel 8 i dekret 116 og dekret 60.
For pedagogstudenter som mottar støtte med finansiering i form av oppdrag eller bestilling og er underlagt refusjon som foreskrevet i paragraf 1, artikkel 6 i dekret 116, skal byrået som tildeler oppdraget eller bestillingen overvåke, veilede og utstede et varsel om tilbakekreving av støttemidler, slik at pedagogstudentene kan betale tilbake finansieringen som foreskrevet i artikkel 8 i dekret 116 og dette dekretet. Innen fristen for å oppfylle forpliktelsen til å tilbakebetale finansieringen, skal studenten betale refusjonen til opplæringsinstitusjonen eller byrået som bestiller eller tildeler oppgaven (for studenter som er underlagt bestilling eller tildeling av oppgaven).
Lærerutdanningsinstitusjoner, bestillingsorganer og organer som har til oppgave å utbetale beløpet som er inndrevet fra pedagogstudenter til statsbudsjettet i henhold til bestemmelsene i artikkel 7 i regjeringsdekret nr. 11/2020/ND-CP datert 20. januar 2020 som regulerer administrative prosedyrer innen statskassen og i henhold til bestemmelsene i statsbudsjettloven om forvaltning av inndrevne beløp som er utbetalt til budsjettet.
I tillegg til løsningene ovenfor mener noen utdanningseksperter også at for å sikre at menneskelige ressurser i pedagogikksektoren brukes på en rimelig og bærekraftig måte, må lærerrekruttering ha en klar og transparent plan, lik den personalallokeringsmodellen i noen spesifikke sektorer. Hvis opplærings- og rekrutteringsprosessen er enhetlig fra starten av, vil pedagogikkstudenter etter endt utdanning ha en spesifikk karriereorientering, og dermed unngå den nåværende situasjonen med et overskudd av lærere noen steder og en alvorlig mangel på lærere andre steder. Førsteamanuensis Dr. Tran Trung Tinh understreket: Det må være en tydelig desentralisering av ansvar mellom relevante enheter i lokalområdet. Når desentraliseringsmekanismen implementeres på en rimelig måte, bidrar den ikke bare til å redusere det administrative presset på skolene, men bidrar også til å forbedre effektiviteten av implementeringen av politikk, og sikrer at denne menneskelige ressursen brukes på en rimelig og bærekraftig måte...
Ifølge førsteamanuensis Dr. Bui Duc Nguyen, viserektor ved Thai Nguyen University of Education, er en av de største vanskelighetene i dag at det ikke er effektivt å plassere lærerutdanningen mellom ulike steder, ikke i samsvar med ånden i dekret nr. 116. Samtidig møter finansieringsprosessen mange hindringer, noe som fører til forsinkelser i studentenes levekostnader. For tiden øker etterspørselen etter lærerutdanning og rekruttering i ulike steder, selv om det mange steder er en alvorlig mangel. I realiteten har imidlertid mange pedagogstudenter fortsatt problemer med å finne jobber innen sine fagområder etter endt utdanning. Samtidig er mekanismen for lærerrekruttering fortsatt hovedsakelig basert på bemanningskvoter og embetseksamener, noe som fører til barrierer i å skape jobbmuligheter for pedagogstudenter etter endt utdanning. I følge dekret nr. 116 må studentene betale tilbake hele utdanningsavgiften hvis de ikke jobber i utdanningssektoren i den forpliktede tiden. Dette skaper usynlig mye press på studentene.
Samtidig, ifølge førsteamanuensis Dr. Tran Trung Tinh, rektor ved Can Tho University, vil det å identifisere det spesifikke byrået som er ansvarlig for å administrere, føre tilsyn med og implementere retningslinjer, hjelpe lokalsamfunnene med å være mer proaktive i å forutsi lærerbehov, og dermed ha passende opplærings- og jobbformidlingsplaner etter at studentene er uteksaminert.
Kilde: https://baophapluat.vn/thu-hut-sinh-vien-gioi-theo-nghiep-thay-co-post545158.html







Kommentar (0)