Legaliser inspeksjonsvirksomheten til organisasjoner som deltar i innskuddsforsikring i henhold til planen og innholdet som er tildelt av Statsbanken.

Den nåværende loven om innskuddsforsikring har gitt Vietnams innskuddsforsikringsmyndighet (DIV) rett og plikt til å overvåke og inspisere overholdelsen av lovbestemmelser om innskuddsforsikring. Faktisk utvikler DIV planer og gjennomfører direkte inspeksjoner av rundt 300 organisasjoner som deltar i DI hvert år.

BHTGVN overvåker og inspiserer overholdelse av lovbestemmelser om innskuddsforsikring, og anbefaler at Statsbanken håndterer brudd på lovbestemmelser om innskuddsforsikring.

Inspeksjonens innhold omfatter: (i) Implementering av forskrifter om forespørsel om utstedelse og gjenutstedelse; utsendelse av deltakelsesbevis i innskuddsforsikring; (ii) Beregning og betaling av innskuddsforsikringsgebyrer; (iii) Mottak av forsikrede innskudd; (iv) Gi informasjon om forsikrede innskudd, annen informasjon og rapporter som kreves av Vietnams innskuddsforsikring.

I tillegg til å utføre inspeksjoner av organisasjoner som deltar i innskuddsforsikringsordningen som foreskrevet i innskuddsforsikringsloven, utstedte statsministeren 12. mars 2019 direktiv nr. 06/CT-TTg, som tildelte Vietnams innskuddsforsikringsordning oppgaven med å koordinere, delta i og støtte statsbankens inspeksjons- og tilsynsfunksjoner for Folkekredittfondene.

I tillegg beskriver strategien for utvikling av innskuddsforsikring frem til 2025, med en visjon frem til 2030, utstedt sammen med statsministerens beslutning nr. 1660/QD-TTg datert 30. desember 2022, oppgaven og løsningen med å undersøke og foreslå endringer og tillegg til loven om innskuddsforsikring, som fastsetter rettighetene og pliktene til innskuddsforsikringsorganisasjoner når det gjelder å støtte statsbankens inspeksjons- og tilsynsfunksjoner for folkekredittfond.

Basert på statsministerens instrukser har statsbanken i perioden 2019–2025 pilotert BHTGVNs oppdrag med å inspisere overholdelse av lovbestemmelser om sikkerhet i bankvirksomhet for 354 QTDND. Innholdet inkluderer: (i) Inspeksjon av mobilisering av spareinnskudd; (ii) Inspeksjon av forvaltning og bruk av viktige segl; (iii) Inspeksjon av overholdelse av forskrifter om sikkerhetsforholdstall i driften; (iv) Inspeksjon av utlånsvirksomhet.

I følge Statsbankens vurdering har BHTGVN fullført inspeksjonsarbeidet for å sikre innholdet og tidspunktet for inspeksjonen slik Statsbanken krever det.

Gjennom inspeksjonen har BHTGVN oppdaget at en rekke organisasjoner som deltar i BHTG fortsatt har feil i implementeringen av lovbestemmelsene om BHTG, samt lovbestemmelsene og bestemmelsene i Statsbanken knyttet til mobilisering av forsikrede innskudd, forvaltning og bruk av viktige segl, og dermed tydelig pekt på årsakene og gitt passende anbefalinger til hver inspeksjonsobjekt samt Statsbanken om å ha rettidige korrigerende, utbedrings- og håndteringstiltak.

Samtidig oppdaget BHTGVN også urimelige mekanismer og retningslinjer for å komme med forslag og anbefalinger til kompetente myndigheter om passende endringer og tillegg for å styrke ledelsen av organisasjoner som deltar i BHTG, og dermed skape forutsetninger for at organisasjoner som deltar i BHTG kan utvikle seg trygt og sunt.

Det er nødvendig å legalisere inspeksjonsvirksomheten til organisasjoner som deltar i sosialforsikring i henhold til planen og innholdet som er tildelt av Statsbanken. (illustrasjonsfoto: DIV)

Dette er det praktiske grunnlaget for å bevise at BHTGVN har tilstrekkelig kapasitet til å utføre de tildelte inspeksjonsoppgavene som foreskrevet i lovutkastet om BHTG (endret) .

Legaliser inspeksjonsvirksomheten til organisasjoner som deltar i sosialforsikring i henhold til planen og innholdet som er tildelt av Statsbanken.

Etter 12 års implementering blir loven om innskuddsforsikring gjennomgått og endret slik at innskuddsforsikringen er virkelig effektiv, beskytter innskyternes rettigheter, bidrar til å opprettholde stabiliteten i kredittinstitusjonssystemet og sikrer en trygg og sunn utvikling av bankvirksomhet.

I tillegg til å fastsette ansvaret for å overvåke og inspisere overholdelsen av lovbestemmelser om innskuddsforsikring som foreskrevet i loven om innskuddsforsikring av 2012, foreslår lovutkastet om innskuddsforsikring (endret) å utfylle viktige rettigheter og plikter for innskuddsforsikringsorganisasjoner, inkludert inspeksjon av innskuddsforsikringsorganisasjoner som deltar i innskuddsforsikring i henhold til planen og innholdet som er fastsatt av Statsbanken . Følgelig foreslår lovutkastet om innskuddsforsikring (endret) å fastsette rettighetene og pliktene til innskuddsforsikringsorganisasjoner: "Iverksette inspeksjon av innskuddsforsikringsorganisasjoner som deltar i innskuddsforsikring i henhold til planen og innholdet som er fastsatt av Statsbanken" .

Endring og supplering av rettighetene og pliktene til innskuddsforsikringsorganisasjonen for å sikre samsvar mellom bestemmelsene i loven om innskuddsforsikring og andre lovbestemmelser, i samsvar med instruksjoner fra kompetente myndigheter, inkludert styrking av rollen og tildeling av oppgaver til Vietnams innskuddsforsikring i koordinering av deltakelse og støtte til statsbankens inspeksjonsfunksjon for deltakende innskuddsforsikringsorganisasjoner; samtidig er det det juridiske grunnlaget for Vietnams innskuddsforsikrings virksomhet å fremme innskuddsforsikringsorganisasjonens rolle og posisjon.

I forbindelse med implementeringen av politikken for å effektivisere apparatet har statsbanken gått over fra et system med 63 statsbankfilialer i hver provins og by til 15 regionale statsbankfilialer. Samtidig er kredittinstitusjonssystemets operative karakteristikker spredt på mange steder, og omfanget av virksomheten blir stadig større og mer komplekst.

Derfor anses det å gi Vietnams innskuddsforsikring i oppdrag å inspisere kredittinstitusjoner å bidra til å mobilisere flere ressurser fra Vietnams innskuddsforsikring for å støtte statsbankens inspeksjonsarbeid og gi et flerdimensjonalt perspektiv i evalueringen av kredittinstitusjonenes virksomhet. Inspeksjonsfunksjonen til Vietnams innskuddsforsikring overlapper ikke med statsbankens inspeksjonsaktiviteter, for å kunne utføre Vietnams innskuddsforsikrings funksjon på riktig måte, som er å bidra til å sikre en sikker utvikling av kredittinstitusjonssystemet.

Ifølge eksperter , Denne forskriften sikrer at den er i samsvar med og ikke motsier politikken om å «sikre prinsippet om kun å gjennomføre inspeksjoner og undersøkelser én gang i året for foretak», som er fastsatt i resolusjon nr. 68-NQ/TW datert 4. mai 2025 fra politbyrået om privat økonomisk utvikling. Som presiderende organ skal statsbanken utarbeide og godkjenne en inspeksjonsplan som Vietnams innskuddsforsikring skal implementere. Dette sikrer at det ikke forekommer duplisering eller overlapping, og at det ikke forekommer mer enn én inspeksjon/undersøkelse per år for et kredittinstitusjon.

Internasjonal erfaring viser at stedlig inspeksjon er en viktig profesjonell aktivitet for innskuddsforsikringsorganisasjonen. I følge anbefalingen fra International Association of Deposit Insurers (IADI) er innskuddsforsikringsorganisasjonen det organet som bærer mange risikoer (tap for innskuddsforsikringsfondet) når en bank går konkurs. Derfor kan det å gi innskuddsforsikringsorganisasjonen ansvaret for inspeksjon minimere risikoen for å måtte foreta utbetalinger, og dermed redusere den negative effekten på innskuddsforsikringsfondet. I verden finnes det for tiden rundt 40 innskuddsforsikringsorganisasjoner med stedlig inspeksjon (som USA, Taiwan, Korea, Indonesia, Japan...) .

Den offisielle legaliseringen av inspeksjonsaktivitetene til organisasjoner som deltar i innskuddsforsikringen i henhold til planen og innholdet som er tildelt av Statsbanken som Vietnams innskuddsforsikring har implementert, er et nødvendig krav og i samsvar med virkeligheten. Når Vietnams innskuddsforsikring deltar i og støtter inspeksjonsarbeidet, har Statsbanken en ekstra overvåkingskanal, samtidig som den gir et flerdimensjonalt perspektiv i evalueringen av kredittinstitusjonenes virksomhet. Denne tilnærmingen sikrer koordinering og ingen overlapping: Statsbanken spiller fortsatt den ledende rollen og utvikler en omfattende inspeksjons- og undersøkelsesplan; på dette grunnlaget iverksettes det til Vietnams innskuddsforsikring for å utføre spesifikt årlig inspeksjonsinnhold.

Kilde: https://baophapluat.vn/luat-hoa-hoat-dong-kiem-tra-to-chuc-tham-gia-bao-hiem-tien-gui-theo-ke-hoach-noi-dung-do-ngan-hang-nha-nuoc-giao.html