20 % motpartsavgift: Vietnamesiske varer må få et gjennombrudd med teknologi

«Med den amerikanske gjensidige skattesatsen på vietnamesiske varer på 20 %, må vi raskt gå over til å produsere eksportprodukter med høy lokaliseringsgrad, høyt teknologiinnhold, høy merverdi, og utvikle en økonomi med dyp vekst, basert på vitenskap, teknologi og innovasjon.»

Angående USAs nylige dekret som justerer den gjensidige avgiften på vietnamesiske eksportvarer fra 46 % til 20 %, i henhold til den offisielle kunngjøringen morgenen 1. august (vietnamtid), snakket økonomisk ekspert Dr. Le Quoc Phuong, tidligere visedirektør for Center for Industry and Trade Information ( Ministry of Industry and Trade ), med journalister fra Hanoi Moi Newspaper.

Økonom , Dr. Le Quoc Phuong

– Hva synes du om skattesatsen på 20 % som USA bruker på importerte varer fra Vietnam, ifølge informasjonen som nettopp ble annonsert?

– Jeg synes at skattesatsen på 20 % i utgangspunktet er akseptabel. Med tanke på dagens situasjon, når USA pålegger ganske høye gjensidige skatter på mange handelspartnere, anses skattesatsen på 20 % for Vietnam verken som for høy eller for lav.

Dette er i samsvar med min tidligere prognose der jeg ga tre mulige scenarioer fra forhandlingsresultatene mellom USA og Vietnam. Det er det gode scenarioet der skattesatsen på Vietnams eksport er 10–15 %; det grunnleggende scenarioet der skattesatsen på Vietnams eksport er fra 15–25 %, og det dårlige scenarioet der skattesatsen på Vietnams eksport er fra 25 % eller mer.

Der jeg spår høy sannsynlighet for å oppnå det grunnleggende scenarioet. Med den betingelsen at Vietnam blir enige om tre hovedpunkter: Senking av importavgiften på amerikanske varer til 0 %; forpliktelse til å kjøpe amerikanske varer med høy verdi for å balansere handelen; streng kontroll av varer med falsk opprinnelse som kommer inn i Vietnam for eksport til USA.

Realiteten skjedde som forutsagt, der USA innførte en skatt på 20 % og Vietnam aksepterte tre konsesjonsbetingelser. Der den tredje betingelsen var å strengt kontrollere varer med falsk opprinnelse som kom inn i Vietnam for eksport til USA, noe den amerikanske siden spesifiserte med en skattesats på 40 %, som de kalte «transittvarer».

Merk at skattesatsen på 20 % som gjelder for vietnamesiske varer er høyere enn satsen på 19 % som gjelder for Pakistan og fem andre ASEAN-land (Kambodsja, Indonesia, Malaysia, Filippinene, Thailand) som er våre konkurrenter i eksport av lignende varer til det amerikanske markedet, men ikke så høy at det forårsaker en større ubalanse i konkurranseevnen.

Den gjensidige skatten på 20 % kan påvirke en rekke nøkkelindustrier, inkludert lær- og skotøyindustrien. Foto: Thanh Nhung

– Hvordan vil denne avgjørelsen etter din mening påvirke Vietnams eksportaktiviteter, spesielt viktige produktgrupper som tekstiler, tre, elektronikk...?

– USA er det største markedet, og står for nesten 30 % av Vietnams totale eksportomsetning, og er også det største eksportmarkedet for viktige produktgrupper som elektronikk, tekstiler, fottøy, treprodukter og sjømat.

Det amerikanske markedet står for 32 % av Vietnams eksport av elektroniske produkter. De fleste selskapene som eksporterer elektroniske produkter er store multinasjonale selskaper som Intel (USA), Samsung og LG (Korea), Foxconn (Taiwan - Kina)...

20 %-tariffen kan presse profittmarginene for store produsenter, men den kan også åpne opp muligheter for amerikanske selskaper som leverer produksjonsmaskiner i sektoren. Høyteknologiske komponenter som er avhengige av kinesiske innsatsfaktorer, kan imidlertid møte overholdelseskostnader på grunn av omlastingstariffer.

Det amerikanske markedet står for 44 % av tekstil- og kleseksporten og 36 % av skotøyeksporten. Disse næringene sysselsetter millioner av arbeidere og er spesielt sårbare. 20 %-tariffen reduserer konkurranseevnen, noe som potensielt kan føre til ordrekanselleringer, produksjonsforsinkelser og tap av arbeidsplasser. Men den oppmuntrer også vietnamesiske selskaper til å øke lokale innkjøp (bomull, stoff, garn) for å oppfylle opprinnelsesreglene og opprettholde markedsandeler i USA.

Det amerikanske markedet står for 60 % av Vietnams eksport fra treindustrien, så industrien står overfor press på profittmarginene fra tollsatser. Imidlertid vil økende import av tre fra USA skape en mer passende forsyningskjede.

Med landbruksprodukter eksportert til USA for 8,5 milliarder dollar, står Vietnam overfor hard konkurranse fra andre eksportrivaler. Industrien står også overfor økende ikke-tollmessige barrierer fra USA (som karanteneprosedyrer, strenge sporbarhetskrav og miljøstandarder, og importforbud mot visse typer sjømat).

– Hvordan synes du vietnamesiske myndigheter bør reagere med den offisielle skattesatsen på 20 % som er vedtatt?

– I den nærmeste fremtid må vi raskt og kraftig utvikle støttenæringer. Selv om vi tidligere har hatt mange tiltak for å fremme utviklingen av støttenæringer, går det fortsatt veldig sakte og har ikke oppnådd mange resultater.

Denne avtalen er både en utfordring og en mulighet for oss til resolutt og raskt å fremme utviklingen av støtteindustrier, og sørge for nok råvarer og innsatskomponenter til eksportindustrien.

I tillegg må vi kontrollere import fra utlandet mer effektivt for å unngå å bli identifisert som å ha falsk opprinnelse.

Vi må også støtte bedrifter i å overvinne vanskeligheter ved å redusere skatter og avgifter, fremme administrative reformer, forenkle administrative prosedyrer, skape et transparent og åpent forretningsmiljø og redusere kostnader og tid for bedrifter.

På lang sikt er det nødvendig å støtte bedrifter i å konvertere fra eksportforedling til å produsere eksportprodukter med høy lokaliseringsgrad, høyt teknologiinnhold og høy merverdi.

En kraftig omlegging av hele økonomien fra eksportforedling til produksjon av eksportprodukter med høy lokaliseringsgrad, høyt teknologiinnhold og høy merverdi, det vil si at økonomien vokser i dybden basert på vitenskap, teknologi og innovasjon.

– Så hva bør bedrifter forberede seg på for å minimere risikoer og opprettholde markedsandeler i USA, sir?

– Etter min mening må bedrifter raskt og kraftig gå over til å bruke råvarer og komponenter av vietnamesisk opprinnelse for å eksportere til USA og nyte godt av de laveste skattesatsene. Bedrifter må også diversifisere eksportmarkedene og redusere sin overavhengighet av ett eller noen få markeder.

– Hva bør bedrifter gjøre for å bevise at varer ikke er transittvarer for å unngå høy skatterisiko, sir?

– Den foreløpige avtalen mellom Vietnam og USA har ennå ikke definert hva transittvarer er. Transittvarer forstås som varer fra andre land, enten importert til Vietnam og merket som vietnamesiske, eller bearbeidet i svært lav grad i Vietnam, og deretter eksportert til USA for å unngå tollsatser.

For å bevise at varene ikke er i transitt, må vietnamesiske bedrifter ha fullstendige dokumenter som beviser varenes innenlandske verdi.

Selvfølgelig vil forskriften om kontroll av transittvarer tvinge mange vietnamesiske bedrifter, hvis de ønsker å eksportere til USA, til å bytte fra den nåværende eksportbehandlingsmodellen som hovedsakelig er avhengig av å importere mesteparten av råvarer, komponenter og tilbehør, til produksjon basert på bruk av innenlandske råvarer, komponenter og tilbehør, noe som betyr å ha et høyt lokaliseringsinnhold og høyere merverdi.

Dette vil være til fordel for hele den vietnamesiske økonomien på lang sikt. Derfor må bedrifter akselerere og fremme prosessen med å konvertere produksjonsmodeller, selv om det er vanskelig og kostbart på kort sikt.

Tusen takk!

Kilde: https://hanoimoi.vn/thue-doi-ung-20-hang-viet-can-but-pha-bang-cong-nghe-711330.html