Hvor mye vil de nye lønningene til tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte øke?

Lønnsreform er en av sakene som mange representanter i nasjonalforsamlingen er interessert i å stille spørsmål ved innenriksminister Pham Thi Thanh Tra. Foto: Nasjonalforsamlingen

Utgiftene til lønnsreform er 470 billioner VND, pensjonsjustering er 11,1 billioner VND

Nasjonalforsamlingen stemte for å vedta resolusjonen om statsbudsjettet for 2024, inkludert innholdet om implementering av lønnspolitikken fra 1. juli 2024.

Det forventes at det totale sentrale budsjettet for lønnsreform vil være omtrent 132 billioner VND; den akkumulerte kilden til lokale budsjetter vil være omtrent over 430 billioner VND.

Budsjettet har dermed bevilget 562 billioner dong for å sikre tilstrekkelig implementering av samtidig lønnspolitisk reform fra 1. juli 2024, i henhold til resolusjon 27/2018 fra den 12. sentralkomiteen om lønnspolitisk reform for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte, væpnede styrker og ansatte i bedrifter.

Ifølge regjeringens beregninger er det totale forventede tilleggsbudsjettbehovet fra budsjettet i perioden 2024–2026 mer enn 499 billioner VND for å implementere lønnsreformen. Av dette er utgiftene til lønnsreformen 470 billioner VND, pensjonsjusteringen 11,1 billioner VND og fortrinnsretten til fortjenstfulle personer 18 billioner VND.

Gjennomsnittslønnen for offentlig ansatte økte med omtrent 30 %

Det bemerkelsesverdige poenget med den nye lønnspolitikken er at den laveste lønnen i offentlig sektor er lik den gjennomsnittlige laveste lønnen i næringslivet.

For tiden er lønnen i næringslivet delt inn i fire regioner: Region 1 er 4,68 millioner VND/måned; Region 2 er 4,16 millioner VND/måned; Region 3 er 3,64 millioner VND/måned og Region 4 er 3,25 millioner VND/måned. Dermed er den gjennomsnittlige laveste lønnen i næringslivet for tiden mer enn 3,9 millioner VND.

Det forventes at Arbeids-, krigsinvalide- og sosialdepartementet innen utgangen av dette året vil legge frem en plan for å øke den regionale minstelønnen for regjeringen. I nylige diskusjoner i nasjonalforsamlingen foreslo mange delegater å øke den regionale minstelønnen samtidig med veikartet for implementering av lønnsreformen fra 1. juli 2024.

«Gjennom fire lønnsreformer har jeg aldri sett en lønnspolitikk som er så synkron, omfattende og grunnleggende som denne. Dette er en ny lønnspolitikk som er svært progressiv, rettferdig, virkelig harmonisk og rimelig», sa innenriksminister Pham Thi Thanh Tra.

Derfor, hvis den regionale minstelønnen øker, vil den gjennomsnittlige laveste lønnen i næringslivet også øke mer enn dagens nivå på 3,9 millioner VND.

I tillegg utvider den nye lønnspolitikken også lønnsforholdet fra dagens 1 - 2,34 - 10 til 1 - 2,68 - 12.

Følgelig vil den laveste lønnen for embetsmenn og offentlig ansatte øke ganske mye sammenlignet med dagens startlønn på 3,5 millioner VND for embetsmenn og offentlig ansatte med mellomliggende kvalifikasjoner, med en lønnskoeffisient på 1,86.

Gjennomsnittlig startlønn for embetsmenn og offentlig ansatte økte også fra en koeffisient på 2,34 til 2,68. For tiden har embetsmenn og offentlig ansatte med universitetsgrad en startlønn på over 4,2 millioner VND/måned.

Den høyeste lønnen for embetsmenn og offentlig ansatte tilsvarende nivå 3 for senioreksperter (tilsvarende lønnen til en minister) har også blitt utvidet fra en koeffisient på 10 til 12. Derfor forventes den nye høyeste lønnen for embetsmenn og offentlig ansatte å overstige det nåværende tallet på 18 millioner VND.

I tillegg til denne grunnlønnen omfordeler det nye lønnsregimet også godtgjørelser som utgjør maksimalt 30 % av det totale lønnsfondet (i noen tilfeller høyere enn 30 % eller lavere enn 30 %) og 10 % bonus.

Hvis man inkluderer grunnlønn, godtgjørelser og bonuser, økte gjennomsnittslønnen for embetsmenn og offentlig ansatte etter implementeringen av lønnsreformen med mer enn 32 % sammenlignet med gjennomsnittsinntekten til lønnsmottakere (7,5 millioner VND/måned).

Ny lønnsstruktur.

Fortsett å øke lønningene med 7 %/år fra 2025

Et annet bemerkelsesverdig poeng er at regjeringen fra 2025 vil fortsette å justere lønnsnivåene i lønnstabellene til en gjennomsnittlig økning på omtrent 7 %/år. Det vil si at etter implementering av lønnsreformen vil det være en ny lønnstabell med høyere lønn enn den nåværende, og embetsmenn og offentlig ansatte vil fortsatt motta en lønnsøkning på 7 % hvert år.

Lønnsøkningen er på 7 % for å kompensere for inflasjon og forbedres noe i henhold til BNP-veksten og implementeres inntil den laveste lønnen i den rettferdige sektoren er lik eller høyere enn den laveste lønnen i sone 1 i bedriftssektoren.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra understreket at nasjonalforsamlingens godkjenning av lønnsreformpolitikken denne gangen er både historisk og aktuell, og at den skaper en gledelig og spennende stemning i samfunnet og blant kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte.

Å implementere lønnsreformpolitikken har vært en enestående innsats fra alle nivåer og sektorer den siste tiden. Blant dem må vi nevne innsatsen for å skaffe ressurser til lønnsreform.

For å ha en kilde til å implementere en bærekraftig lønnsreformpolitikk og sikre årlig vekstrate, er imidlertid topp prioriteten ifølge innenriksministeren i den kommende tiden å fokusere på å skape bærekraftige økonomiske ressurser.

Derfor er det et spørsmål som trenger oppmerksomhet hvordan man skal få inn budsjettet og spare på utgifter for å sikre en kilde til lønninger etter perioden 2024–2026.

9 typer godtgjørelser under det nye lønnsregimet inkluderer:

Tillegg for samtidig tjeneste; ansiennitetstillegg utover rammen; regionalt tillegg; tillegg for jobbansvar; mobilitetstillegg; fortrinnstillegg etter yrke; tillegg for arbeid i områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold; tillegg i henhold til klassifisering av administrativ enhet og i henhold til klassifisering av offentlig tjenesteenhet; tillegg som gjelder spesielt for væpnede styrker.

Lønningene innen medisin og utdanning vil være høyere enn gjennomsnittet.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra sa at et bemerkelsesverdig poeng ved implementering av lønnsreformen er at lønnen til offentlig ansatte, spesielt utdannings- og helseansatte, vil være høyere enn gjennomsnittslønnen til andre offentlig ansatte og ansatte i offentlig sektor.

Fordi vi reformerer lønnspolitikken samtidig med implementeringen av resolusjonen om grunnleggende og omfattende utvikling av utdanning, opplæring og helsevesen. Spesielt gjennom den nylige COVID-19-pandemien viser det at vi må legge mer vekt på å forbedre livene til lærere og helsepersonell.

Derfor vil Innenriksdepartementet, når lønnsreformen gjennomføres, koordinere med Kunnskaps- og opplæringsdepartementet og Helsedepartementet for å be kompetente myndigheter om å være oppmerksomme på å justere støtten for å sikre at lønningene (inkludert godtgjørelser) til lærere og leger økes i samsvar med deres behov og stillingsnivåer, både for å sikre det generelle lønnsnivået for kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte, og for å vise fortrinnsbehandling for disse to sektorene.

Det forventes at gjennomsnittslønnen for kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte vil øke med rundt 30 %.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra sa at ifølge lønnsreformplanen forventes gjennomsnittslønnen for kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte å øke med rundt 30 % fra 1. juli (inkludert grunnlønn og godtgjørelser).

Fra 2025 vil denne lønnen fortsette å justeres for å øke med gjennomsnittlig omtrent 7 % per år.

Selv om vi ikke har implementert lønnsreform de siste tre årene, har vi justert grunnlønnen to ganger, og økt den med 29,5 %. Når man beregner totalen fra 2021 (forventet tid for å implementere lønnsreformen i samsvar med resolusjon nr. 27-NQ/TW) til 1. juli, har dermed gjennomsnittslønnen for tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte også økt ganske mye, omtrent 60 %.

Ifølge minister Pham Thi Thanh Tra: «Dette tallet er ikke enestående, men det er en betydelig økning sammenlignet med den gjennomsnittlige årlige økningen på 7 % før lønnsreformen ble implementert.»

Dette viser den store innsatsen til regjeringen, så vel som innenriksdepartementet og andre departementer og avdelinger for å implementere lønnspolitisk reform i henhold til resolusjon 27 fra den 12. sentralkomiteen; spesielt i sammenheng med begrensede budsjett- og økonomiske vanskeligheter etter virkningene av COVID-19-pandemien.

Vurder å reservere lønn og inntekt i bestemte enheter

Minister Pham Thi Thanh Tra ga mer informasjon om lønninger for tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte ved spesialenheter, og sa at i henhold til resolusjon 27 vil vi snart avskaffe mekanismer og retningslinjer for spesielle lønninger og inntekter.

For tiden er det 134 284 kadrer og tjenestemenn i statlige administrative etater og enheter som anvender spesielle økonomiske og inntektsmessige mekanismer (med tilleggslønninger i tillegg til det generelle regimet fra 0,66 ganger til 2,43 ganger). Dette tallet utgjør omtrent 6,78 % av den totale lønnslisten til kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte over hele landet.

Når mekanismene og retningslinjene for lønn og særpenger avskaffes, vil de motta nye lønninger (inkludert godtgjørelser) som kan være lavere enn før lønnsreformen. For å sikre ordningen sin, beregner derfor Innenriksdepartementet å råde kompetente myndigheter til å vurdere å reservere dagens lønn og særpenger.

Det vil si at de nye lønningene (inkludert beholdt lønn) til disse kadrene, tjenestemennene og offentlig ansatte ikke er lavere enn før lønnsreformen ble implementert i samsvar med ånden i resolusjon nr. 27, som sikrer rettferdighet mellom lønnsmottakerne før og etter lønnsreformen.

Minister Pham Thi Thanh Tra håper at kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte ved spesifikke enheter vil dele partiets generelle politikk for å effektivt implementere lønnsreformen.

Kilde: Chinhphu.vn

Kilde