Om morgenen 13. februar diskuterte nasjonalforsamlingen to lovutkast: loven om statlig organisering (endret), loven om organisering av lokalt styre (endret) og utkastet til nasjonalforsamlingens resolusjon som regulerer håndteringen av en rekke saker knyttet til omorganiseringen av statsapparatet.

I talen sin i Hanoi uttrykte generalsekretær To Lam tydelig politikken om å effektivisere apparatet, som ble vedtatt og støttet av folket, etatene og nasjonalforsamlingen, og som raskt ble implementert. Dette er en veldig riktig politikk, ikke bare for å "spare penger", men viktigst av alt for å forbedre effektiviteten, produktiviteten og produktiviteten til statsapparatet, noe som fører til landets utvikling.

Ifølge generalsekretæren er det «ikke sikkert at det kan implementeres hvis det ikke er modent, med mange forskjellige stemninger og meninger, for når det er uenighet og mangel på enhet, er det svært vanskelig å implementere.» I virkeligheten er imidlertid folk svært sympatiske.

2ba79d5bfb3a45641c2b.jpg
Generalsekretær To Lam taler i gruppen. Foto: Pham Thang

Generalsekretæren understreket at det for å effektivisere apparatet er nødvendig å identifisere funksjoner og oppgaver riktig, bestemme modellen for apparatorganiseringen, systemet med juridiske forskrifter og organisere tjenestemenn. Følgelig er den grunnleggende modellen for apparatorganiseringen avtalt fra sentralt til lokalt nivå, nasjonalforsamlingen og regjeringen. Og når det er avtalt, organisere tjenestemenn for å forbedre effektiviteten og håndheve loven i samsvar med forskriftene.

Ifølge generalsekretæren er oppsummeringen av resolusjon 18 å se hva som er gjort, men det er fortsatt mye som ikke er gjort.

«Da ordningen ble inngått, sa noen kamerater at de ville gjøre det etter kongressen, i den nye perioden, og at reformen ville bli gjennomført, men å gjøre det nå ville føre til mye konflikt. Deretter ville omorganiseringen avhenge av hvem som er i dette eller det departementet. Den gangen sa jeg at det ville være enda mer umulig å gjøre det etter kongressen, fordi rett etter kongressen ville det være valg og avstemning, hvem kunne gjøre det annerledes, og det ville være veldig vanskelig. Derfor er dette vår gylne mulighet», bekreftet generalsekretæren.

Generalsekretæren snakket også om landets posisjon på den internasjonale arenaen og bekreftet at innovasjonsresultatene er svært store, men at andre land er «for trege». Han nevnte land i regionen som Singapore, Thailand og Sør-Korea, som hadde vanskeligheter i forrige århundre, men som nå er svært utviklede. Kina ligner på Vietnam, men etter 40 år med reformer og åpning er gjennomsnittsinntekten per innbygger mer enn tre ganger høyere enn i Vietnam.

Faktisk har partiet erkjent risikoen for å falle akterut siden den 6. kongressen, og den er fortsatt til stede, enda mer komplisert nå fordi verden har gjennomført nye utviklinger. Ifølge generalsekretæren er dette bare det første trinnet i ordningen, det neste trinnet er hele prosessen.

I en vurdering av regjeringsapparatet siterte generalsekretæren Dong Anh-distriktet (Hanoi) med budsjettinntekter på nesten 30 000 milliarder VND og Hoan Kiem-distriktet med budsjettinntekter på 22 000 milliarder VND. Dette tallet tilsvarer budsjettinntektene til flere provinser, til og med mer enn 20 ganger så mye som en provins.

Generalsekretæren stilte spørsmål ved hvorfor et distrikt med et slikt landområde og en slik befolkningsstørrelse kan gjøre det, men ikke en provins.

f1317cc31aa2a4fcfdb3.jpg
Generalsekretæren taler i gruppen. Foto: Pham Thang

Uten land og ressurser, hvis distriktet eller fylket oppmuntrer til produksjon og næringsliv, kan ikke lokalsamfunnet gjøre det. «Det må ta med bøker for å studere, må beregne på nytt, må lære av erfaring ...»

Generalsekretæren bekreftet at bare med vekst kan vi ha nok potensial til å beskytte landet og fedrelandet, ha nok forutsetninger til å implementere partiets og statens politikk, oppnå mål og unngå risikoen for å sakke akterut.

Ifølge generalsekretæren finnes det mange løsninger for vekst, men et effektivt og virkningsfullt driftsapparat er et svært viktig krav. Apparatet må tjene samfunnets utvikling og må mobilisere folket til å delta ansvarlig. Hvis dette kan gjøres, må hele samfunnet endres.

Angående modellen med en 3-nivå- eller 4-nivå-styrestruktur, sa generalsekretæren at det er behov for ytterligere forskning og evaluering, men 80 % av landene har en 3-nivå-styrestruktur. Nylig forlot pilotpolitistyrken distriktsnivået fordi den vanlige politistyrken hadde flyttet seg til kommunenivå. Og da alt relatert til folket ble gjort direkte på kommunenivå, var de veldig fornøyde. På den tiden, fra husholdningsregistrering, bil- og motorsykkelregistrering, til og med etterforskning av saker, kunne kommunepolitiet håndtere alt, uten å måtte vente på distriktet eller provinsen.

Generalsekretæren informerte også om at det finnes meninger som sier at Kina har et stort område og en stor befolkning, men har få provinser og byer, mens Vietnam har et mindre område og en mindre befolkning, men har 63 provinser og byer. «Vi sa at dette også må studeres. I virkeligheten har noen provinser utviklet seg veldig bra etter å ha blitt separert, men noen provinser sier at de har gått tom for land og plass, og vurderer bare regionale koblinger, så det finnes regionale råd og regionale koblinger...», sa generalsekretæren.

Presidenten: Det nye apparatet må bli bedre enn det gamle når det blir effektivisert.

Presidenten: Det nye apparatet må bli bedre enn det gamle når det blir effektivisert.

President Luong Cuong uttalte at ordningen og effektiviseringen av apparatet må være effektiv og virkningsfull; «omorganisering, uansett hva vi gjør, må det nye apparatet være bedre enn det gamle.»
«Statsministeren har fått tildelt oppgaver, tilsynelatende med stor makt, men i praksis uegnet.»

«Statsministeren har fått tildelt oppgaver, tilsynelatende med stor makt, men i praksis uegnet.»

Statsministeren fortalte mange historier fra virkeligheten om at det er mange saker som bare må løses på ministernivå, men å delegere makt til statsministeren er ikke passende.
Nasjonalforsamlingen overfører mer av sin rolle til regjeringen for fleksibel styring.

Nasjonalforsamlingen overfører mer av sin rolle til regjeringen for fleksibel styring.

Lovforslaget om kunngjøring av juridiske dokumenter (endret) legger til rette for at det letter regjeringens forvaltning av samfunnsøkonomien, og styrker rollen til «det innleverende organet som må ta det endelige ansvaret».