Ho Chi Minh-byen med oppdraget å åpne en ny vekstmodell

I dag (14. oktober) åpnet den første kongressen til Ho Chi Minh-byens partikomité offisielt, perioden 2025–2030. Dette er den første kongressen etter at Ho Chi Minh-byen slo seg sammen med Binh Duong og Ba Ria-Vung Tau og ble en megaby med en befolkning på 14 millioner.

Delegater som deltar på den første partikongressen i Ho Chi Minh-byen, perioden 2025–2030 – Foto: HUU HANH

Tuoi Tre snakket med Dr. Nguyen Si Dung – medlem av statsministerens politiske rådgivende råd, tidligere nestleder for nasjonalforsamlingens kontor – om visjonen, utfordringene og de strategiske gjennombruddene som denne megabyen trenger å gjøre.

Herr Dung fortalte at Ho Chi Minh-byen nettopp har gått inn i et nytt kapittel i sin utviklingshistorie, og den første kongressen i den utvidede Ho Chi Minh-byen er ikke bare en politisk begivenhet, men også ansett som en milepæl som former den fremtidige utviklingen av Ho Chi Minh-byen spesielt og landet generelt.

Et historisk vendepunkt, Ho Chi Minh-byen offisielt forvandlet

* Med den nye statusen etter fusjonen, hva er den største betydningen av denne historiske hendelsen, utover rammene av en normal politisk hendelse?

– Denne kongressen har en betydning langt utover en vanlig politisk begivenhet. Den markerer et historisk vendepunkt når Ho Chi Minh-byen offisielt forvandles fra en sentral by til en megaby, en regional by med en befolkning på 14 millioner.

Byen planlegger ikke bare sin egen utviklingsvei, men tegner også en visjon for en nasjonal vekstpol, et sted der industri, finans, tjenester, havner og logistikk møtes på toppen av landet.

Nøkkelen ligger i ledelsestenkning. En megaby kan ikke drives med den gamle modellen og tankegangen som bare passer for små administrative enheter.

Ho Chi Minh-byen må operere som globale byer, der data, teknologi og menneskelig intelligens integreres i alle beslutninger.

Det trengs et effektivt, transparent, forutsigbart og responsivt apparat, sammen med smarte institusjoner for å mobilisere og fordele ressurser effektivt.

Og viktigst av alt, at utviklingen må være inkluderende og bærekraftig slik at alle, enten de er i sentrum eller i forstedene, enten det er arbeidere eller forretningsmenn, har muligheten til å dra nytte av den felles velstanden.

Man kan si at denne kongressen ikke bare åpner en ny reise med et nytt oppdrag for Ho Chi Minh-byen, men også en ny utviklingsmodell for Vietnam i det 21. århundre. Hvis Ho Chi Minh-byen klarer det, vil Vietnam ha en modell av en asiatisk megaby som er dynamisk, sivilisert og inkluderende.

* Hvis du sier at denne kongressen anses som et vendepunkt som vil forme den fremtidige utviklingen av regionen. Hvilke strategiske endringer spår du i styringsmodellen og den sosioøkonomiske utviklingen?

– Ja, dette er et vendepunkt ikke bare for Ho Chi Minh-byen, men også for hele regionen. Når de tre lokalitetene slås sammen, åpnes det seg et helt nytt utviklingsrom, som krever en helt annen ledelse og økonomisk tenkning.

Ho Chi Minh-byen må gå over til en datadrevet megaby der all aktivitet overvåkes, prognostiseres og koordineres av teknologi. Myndighetene vil bli nærmere folket, men samtidig kraftigere og mer effektive takket være sanntidsinformasjonssystemer.

Når det gjelder økonomisk utvikling, vil den utvidede Ho Chi Minh-byen ikke lenger bare være den største fabrikken og servicesenteret i Vietnam, men bli en global vekstpol – det finansielle, innovasjons- og logistikksenteret i Sørøst-Asia.

For å gjøre det, må byen få større autonomi når det gjelder budsjett, personell og politikk, spesielt muligheten til å tiltrekke seg internasjonale talenter og investorer.

Og fremfor alt må alle utviklingsbeslutninger være menneskeorienterte. En megaby kan bare overleve hvis den sikrer inkludering og rettferdighet.

Praktisk transport, rimelige boliger, et rent miljø og tilgang til tjenester av høy kvalitet må bli normen i planlegging og forvaltning.

Ho Chi Minh-byen står overfor muligheten til å reposisjonere seg, ikke bare som et økonomisk lokomotiv, men også som en modell for en levelig by i Vietnam i fremtiden.

I min visjon trenger ikke en megaby med 14 millioner innbyggere å gjøre alt, men må gjøre det riktig. Kjennetegnet på et begrep er ikke antallet programmer som lanseres, men valget av gjennombrudd som er grunnleggende for fremtiden.

DR. NGUYEN SI DUNG

Muligheter kommer med stort press.

* Så, etter din mening, hva er de største styrkene og utfordringene Ho Chi Minh-byen vil måtte møte de neste 5–10 årene, spesielt når det gjelder å balansere by- og industriell utvikling med miljøvern?

– Den største styrken til den utvidede Ho Chi Minh-byen er gjenklangen av tre strategiske fordeler: et sterkt utviklet industri- og tjenestehavnsenter; en ung, dynamisk og kreativ menneskelig ressurs og en spesiell geopolitisk posisjon, direkte knyttet til det globale økonomiske nettverket.

Med passende spesialmekanismer kan byen bli et lokomotiv som leder an i tosifret vekst, og bringe Vietnam inn i rekken av utviklede økonomier.

Men sammen med mulighetene følger et enormt press. Rask urbanisering, industriell ekspansjon og en stadig voksende befolkning kan belaste miljøet, infrastrukturen og livskvaliteten til det ytterste.

Etter hvert som trafikkork blir normen, luftforurensningen forverres og boliger blir uoverkommelige, vil fordelene med en megaby falme.

Derfor er den største utfordringen i den kommende perioden å finne en ny balanse mellom vekst og bærekraft. Hvert prosjekt, hver industripark, hver planleggingspolitikk må utformes for å redusere utslipp, spare energi og beskytte miljøet.

Det er nødvendig å utvikle grønn offentlig transport, oppmuntre til sirkulærøkonomi og sørge for at ingen blir hengende etter i urbaniseringsprosessen. Når de tre faktorene økonomi, miljø og livskvalitet balanseres, vil Ho Chi Minh-byen virkelig bli en attraktiv megaby.

* I trenden med digital transformasjon, administrativ reform og ikke-territoriell styring, hvordan kan Ho Chi Minh-byen dra nytte av denne muligheten til å bli en modell for en smartby?

– Dette er den gylne tiden for Ho Chi Minh-byen til å få et gjennombrudd. Med befolkningsstørrelsen og kompleksiteten til en megaby kan den ikke fortsette å operere med papirdokumenter og tungvinte prosedyrer. Byen må drives på en digital plattform, med data og teknologi som bærebjelker.

Vi kan se for oss et «urbant operativsystem» – der all aktivitet, fra transport, helsevesen, utdanning til offentlige tjenester, er koblet sammen og administrert i sanntid.

Innbyggerne trenger bare én konto for å få tilgang til alle offentlige tjenester. Ledere vil kunne overvåke og ta umiddelbare beslutninger basert på en digital tvilling for hele byen.

Administrativ reform må også fullstendig gå fra en kontrollerende tankegang til en tjenende tankegang. Prinsippet om taushet er at samtykke bør bli normen, slik at folk og bedrifter kan dra maksimal nytte av bekvemmelighet og åpenhet.

Og i trenden med grenseløshet kan Ho Chi Minh-byen fullt ut strekke seg ut for å knytte seg direkte til andre megabyer i regionen, fra Singapore til Seoul, for å utveksle ressurser, ideer og utviklingsmuligheter.

På den tiden vil byen ikke bare være Vietnams største sentrum, men også en del av et dynamisk, integrert og moderne globalt urbant nettverk.

Folk skanner dokumenter ved den offentlige servicekiosken (Can Gio kommunes offentlige administrasjonssenter, Ho Chi Minh-byen), deretter lagres filen i filen, du trenger ikke å skrive den ut og sende den inn som før - Foto: TTD

Forvent visjon og mot til å innovere

* Hvis du må velge en retning for å sette ditt preg i perioden etter kongressen, hvilket felt synes du Ho Chi Minh-byen bør prioritere?

– En moderne by må først løse trafikkproblemet. Hvis Ho Chi Minh-byen er fast bestemt på å fullføre metrosystemet, BRT og grønne kollektivtransportruter, kan folk bevege seg raskere, renere og mer praktisk. Når trafikken går jevnt, vil alle andre områder bli støttet.

Samtidig er det nødvendig å lage en passende boligpolitikk slik at alle kan slå seg ned. En by er bare virkelig levelig når arbeidere, lærere, leger eller arbeidsinnvandrere alle har muligheten til å eie et hjem.

Og digital transformasjon innen styring er uunnværlig. En todelt regjering, som opererer med åpne data og tar raske og transparente beslutninger, vil være det mest markante kjennetegnet på en periode. Hvis disse tingene kan implementeres til slutt, vil den nye Ho Chi Minh-byen gå inn i en ny æra, hvor livskvalitet, rettferdighet og styringskapasitet utvikler seg sammen.

* Hva forventer du av generasjonen av ledere i Ho Chi Minh-byen som ble utnevnt i denne historiske kongressen?

– Min største forventning til den nye generasjonen ledere er deres visjon og mot til å innovere. Den utvidede Ho Chi Minh-byen er ikke bare en større by, men har blitt en megaby med en helt annen skala, rolle og ansvar.

For å lede en slik megaby må ledergruppen gå utover konvensjonell administrativ ledelsestenkning for å komme inn i strategisk ledelsestenkning, global integrasjon og inkluderende utvikling.

Jeg forventer at byens nye ledere tør å tenke stort og tør å gjøre annerledes; dristig eksperimentere med nye modeller for institusjoner, finans, planlegging og teknologi, slik mange megabyer i verden har gjort før.

Enda viktigere er det at de må ha mot til å ta ansvar, være klare til å ta ledelsen og sette byens og landets langsiktige interesser over alle lokale beregninger.

Hvis det kan gjøres, vil generasjonen av ledere som velges på denne kongressen ikke bare gjøre Ho Chi Minh-byen til den sentrale drivkraften i landet, men også løfte byen til posisjonen som en megaby med innflytelse i regionen og på det globale kartet.

* Dr. PHAN HONG HAI (partisekretær, rektor ved Ho Chi Minh-byens industriuniversitet):

Kunnskapsøkonomi, strategisk gjennombrudd

Fusjonen av Ho Chi Minh-byen med Binh Duong og Ba Ria-Vung Tau åpner et nytt utviklingsrom for det moderne, dynamiske og potensielle superurbane området i Sørøst-regionen.

Dette er et vendepunkt for den første partikongressen i Ho Chi Minh-byen, periode 2025–2030, for å etablere strategiske gjennombrudd, der den kunnskapsbaserte økonomien må bli en gjennomgående pilar.

I den sammenhengen må det intellektuelle miljøet, spesielt innen utdanning, vitenskap og teknologi, anerkjennes som fortroppkraften i å skape fremtiden.

Det er på tide med en spesifikk mekanisme som gjør at universitetene kan få reell autonomi og delta direkte i byens økonomiske, sosiale og urbane utvikling.

Fra høyere utdanningsinstitusjoners perspektiv er det tre hovedforslag: For det første må Ho Chi Minh-byen etablere en utviklingsmodell basert på en kunnskapsbasert økonomi, med utdanning, vitenskap og teknologi som tre grunnleggende søyler.

Med det største nettverket av universiteter og forskningsinstitutter i landet, vil dette, hvis det kobles sammen effektivt, være en drivkraft for bærekraftig vekst.

For det andre er det nødvendig å bygge et innovasjonsøkosystem som knytter tett sammen staten, skolene og bedriftene, og samtidig etablere åpne mekanismer for å transformere kunnskap til produkter, teknologier og løsninger som tjener samfunnet. Da vil Ho Chi Minh-byen bli det ledende kunnskapssenteret i regionen.

For det tredje er intellektuelle klare til å følge byen i opplæringen av digitale menneskelige ressurser, utvikling av høyteknologiske industrier, fremme digital transformasjon i byene og løse utfordringer knyttet til miljø, sosial trygghet og bærekraftig utvikling.

For å realisere denne ambisjonen trenger Ho Chi Minh-byen en banebrytende utviklingsstrategi, som tydelig etablerer en ledende rolle i regionen, samtidig investerer i digital infrastruktur, transport, fornybar energi og implementerer en smart bystyringsmodell basert på åpne data, kunstig intelligens og folks deltakelse.

* Dr. Nguyen Tri Hieu (ekspert innen finans og bankvirksomhet):

En velsittende «institusjonell skjorte» er nødvendig for at Ho Chi Minh-byen skal kunne utvikle seg bærekraftig.

Fusjonen av Ho Chi Minh-byen med Binh Duong og Ba Ria-Vung Tau åpner opp et enestående stort utviklingsrom, og markerer et viktig vendepunkt i Vietnams urbaniseringsprosess.

Dette er en sjelden mulighet til å danne en megaby med en befolkning, økonomisk skala og innflytelse på nivå med verdens største sentre.

Når de tre mest dynamiske økonomiske regionene i sør møtes, kan et globalt økosystem for urbane, industrielle og tjenester dannes, noe som skaper ny momentum for landets utvikling.

Det viktigste er imidlertid ikke hvor mye arealet eller befolkningen øker, men om styrings- og driftskapasiteten til den megabyen er tilsvarende eller ikke.

Fusjonen er bare det første skrittet geografisk sett, mens kulturell, sosial og utviklingsmessig harmoni krever en langsiktig visjon og nøye forberedelser.

Hvert lokalområde har sin egen identitet, økonomiske organisering og livsstil, så hvis de ikke harmoniseres på en dyktig måte, kan disse forskjellene bli barrierer snarere enn samlede styrker.

Det vanskeligste problemet ligger ikke i den tekniske infrastrukturen, men i den menneskelige infrastrukturen, i fellesskapets konsensus og tilpasning i et nytt felles rom.

Regionens nåværende infrastruktur er fortsatt ikke i stand til å støtte en megaby. Problemer som trafikkork, flom, miljø og trafikk er fortsatt en del av «ringninger», noe som gjør at folks livskvalitet ikke står i forhold til den økonomiske drivkraften.

Med andre ord, den nåværende «skjorten» er fortsatt for trang sammenlignet med den nye utbyggingsskalaen, og hvis vi ikke raskt ferdigstiller infrastruktur og institusjoner, kan vi skape et gigantisk, men livløst byområde.

Et annet problem er institusjonell plass og autonomi. Til tross for sin megabystørrelse er Ho Chi Minh-byen fortsatt begrenset av sentrale retningslinjer for budsjett, skatt, planlegging og investeringer.

Uten en sterk nok spesifikk mekanisme vil den nye megabyen ha vanskelig for å være fleksibel i sin forvaltning og lett havne i situasjonen med «stor kropp, men liten mekanisme».

Derfor, hvis dette området virkelig skal bli et internasjonalt finans-, industri- og tjenestesenter, er det nødvendig å snart redesigne styringsmodellen, tydelig desentralisere og gi bystyret mer myndighet.

Den første kongressen til Ho Chi Minh-byens partikomité er en mulighet for byen til å forme sin fremtid. Kongressen bør ikke bare diskutere utviklingsmål, men enda viktigere, diskutere hvordan man skal drive en enestående megaby der sosioøkonomiske, politiske og miljømessige spørsmål er tett sammenflettet.

Enhver avgjørelse på dette tidspunktet må ta sikte på å bygge et solid fundament før vi akselererer, for «hvis vi går for fort uten tilstrekkelig forberedelse, setter vi vognen foran hesten».

Når infrastruktur, institusjoner og menneskelige ressurser er ordentlig forberedt, kan Ho Chi Minh-byen bli et regionalt finans- og havnesenter, noe som fører til at Vietnam blir en del av gruppen av høyt industrialiserte land innen 2045.

Tilbake til emnet

TIEN LONG - THAO LE - TRAN HUYNH

Kilde: https://tuoitre.vn/tp-hcm-voi-su-menh-mo-ra-mo-hinh-tang-truong-moi-20251014074946751.htm