Å overvinne utfordringer og vanskeligheter i Lac Luong

Lac Luong – et avsidesliggende og utfordrende område som ligger nesten 160 km fra provinshovedstaden. Med over 98 % av befolkningen som tilhører etniske minoriteter og et komplekst terreng, er folks liv fortsatt vanskelige. Umiddelbart etter etableringen av det todelte lokale forvaltningssystemet implementerte den lokale partikomiteen og regjeringen en rekke løsninger for å stabilisere organisasjonsstrukturen etter sammenslåingen, og skapte gunstige forhold for at folket kunne fremme lokal sosioøkonomisk utvikling.

Veiene som fører til fem avsidesliggende landsbyer ble alvorlig skadet av jordskred etter tyfon nr. 10.

Vanskeligheter i et vanskelig land

Fra sentrum av Lac Luong kommune har veien som fører til de avsidesliggende landsbyene blitt rammet av alvorlige jordskred på grunn av tyfon nr. 10. Vollen har rast sammen, og veibanen flasser av, noe som hindrer trafikken. Dette er også en viktig vei som forbinder kommunesenteret med de avsidesliggende landsbyene, der de økonomiske forholdene fortsatt er vanskelige.

På grunn av virkningene av tyfon nr. 10 opplevde Lac Luong kommune kraftig til svært kraftig regn ledsaget av sterk vind. Den langvarige nedbøren over flere dager forårsaket omfattende flom og alvorlig skade på viktig infrastruktur. Ifølge vurderinger ble 176 hus i kommunen oversvømmet, 30 husholdninger opplevde jordskred som påvirket hjemmene sine, og 24 familier, totalt nesten 100 personer, ble evakuert fra høyrisikoområder til tryggere steder. De totale estimerte skadene forårsaket av tyfon nr. 10 i kommunen er omtrent 9,5 milliarder dong.

Myndighetene har satt opp varselskilt for å varsle folk og kjøretøy som ferdes på ruten om fare.

Herr Bui Van Xung fra Thuong-landsbyen uttrykte sin bekymring: «Veien som forbinder kommunens sentrum har mange alvorlige innsynkningspunkter, og vi innbyggere føler oss alltid usikre på grunn av risikoen for jordskred som kan oppstå når som helst.»

Lac Luong ligger i den sørøstlige delen av provinsen, en avsidesliggende og vanskeligstilt kommune med vanskelige økonomiske forhold. Kommunen har et stort område, et kupert og fjellrikt terreng og en spredt befolkning. Transportinfrastrukturen er ennå ikke synkronisert; mange veier er forfalne og mangler investeringer, noe som gjør det vanskelig å reise, spesielt i landsbyer som tidligere tilhørte Lac Sy kommune. Derfor står forvaltning og implementering av oppgaver på grasrotnivå overfor mange utfordringer. Dette området har over 500 husholdninger med 2500 innbyggere. Med et overveiende høyt og ulendt fjellterreng dekker jordbruksland bare rundt 70 hektar, og folkets økonomi er avhengig av skogbruk, som dekker totalt over 2500 hektar.

Bui Van Trieu, lederen av landsbyen Sao Vot, sa: «På grunn av det begrensede jordbruksarealet må folk flest i landsbyen dra på jobb langt unna i industrisoner og klynger i provinsen og nærliggende områder. Skogbruk er den viktigste økonomiske modellen, men den lange vedlikeholdstiden betyr ustabil inntekt. På grunn av denne realiteten er livene til den etniske befolkningen i dette området fortsatt svært vanskelige og mangelfulle.»

Arbeidet med å stabilisere det todelte lokale myndighetssystemet.

I henhold til resolusjon nr. 1676/NQ-UBTVQH15 fra den stående komiteen i nasjonalforsamlingen om omorganisering av administrative enheter på kommunenivå i Phu Tho- provinsen i 2025, ble Lac Luong kommune opprettet ved å slå sammen naturområdet og befolkningsstørrelsen til fire kommuner: Lac Luong, Lac Sy, Da Phuc og Bao Hieu. Følgelig har kommunen for tiden over 5700 husholdninger med omtrent 25 000 mennesker fordelt på 36 landsbyer, hvorav etniske minoriteter står for 98,5 %.

Bosettingsområdet Sao Vot ble bygget for å gi stabile boliger til over 30 husstander som ble rammet av den historiske naturkatastrofen i 2017.

Den todelte forvaltningsmodellen har en positiv innvirkning på effektivisering av det administrative apparatet, forbedring av kvaliteten på offentlig tjenesteyting og støtte til bærekraftig utvikling. Implementeringen av modellen står imidlertid også overfor mange utfordringer. Spesielt under omstrukturerings- og organiseringsprosessen var systemets dokumenter og retningslinjer ufullstendige og utidige, spesielt når det gjaldt omstrukturering av offentlige tjenesteenheter. Dette førte til forsinkelser i organiseringen og driften av disse enhetene, noe som hindret effektiv ledelse og retning. Videre var arbeidsmengden etter fusjoner betydelig, noe som krevde spesialisert personale for å håndtere flere områder, og noen ansatte hadde begrensede evner, noe som resulterte i forsinkelser i oppgaveimplementeringen.

Lokale partikomiteer og myndigheter har identifisert den sentrale oppgaven som å stabilisere organisasjonsstrukturen og tydelig tildele ansvar til spesifikke individer. Kadrer tildeles i henhold til deres evner og styrker, noe som resulterer i en strømlinjeformet struktur uten at det går på bekostning av arbeidseffektiviteten. Takket være grundig forberedelse har ikke regjeringens drift og ledelse blitt avbrutt. Det har blitt viet oppmerksomhet til å motta innbyggere og løse administrative prosedyrer.

Basert på denne realiteten sendte kommunens folkekomité forslag til kommunens folkeråd om opprettelse av spesialiserte avdelinger under folkekomiteen; utstedte vedtak som fastsetter funksjoner og oppgaver for etater og enheter; overførte og tildelte arbeid til tjenestemenn i disse etatene, for å sikre kravene og effektiviteten i arbeidet. Den utstedte også arbeidsforskrifter og tildelte oppgaver til lederne av kommunens folkekomité; og medlemmene av kommunens folkekomité for perioden 2021-2026.

Fjell- og skogsøkonomien er en nøkkelmodell som hjelper folk i Lac Luong kommune med å forbedre inntekten og livskvaliteten sin.

Kamerat Bui Thi Binh, sekretær for partikomiteen i Lac Luong kommune, sa: I den kommende tiden vil kommunens partikomité fokusere på å effektivt lede implementeringen av målene i den første partikongressens resolusjon, med hovedfokus på økonomisk utvikling, sikring av sikkerhet og orden, og forbedring av kvaliteten på tjenestene til folket. Kommunen vil fremme investeringstiltrekning, støtte produksjon, sosial velferd og fattigdomsreduksjon; styrke planleggingsarbeidet, spesielt areal- og byggeplanlegging, som et grunnlag for den offentlige investeringsfasen 2026-2030. Samtidig vil den forbedre organisasjonsstrukturen, øke effektiviteten og produktiviteten i driften, og fremme digitalisering i håndteringen av administrative prosedyrer, skape gunstige forhold for folket til å stabilisere livene sine og oppnå bærekraftig sosioøkonomisk utvikling.

Duc Anh

Kilde: https://baophutho.vn/tran-tro-vuot-kho-o-lac-luong-243132.htm