Unngå unødvendige risikoer.

EU er et nøkkelmarked for vietnamesiske landbruksprodukter, og eksperter anbefaler å studere markedsreguleringer nøye for å unngå unødvendige risikoer.

EU er et viktig marked for vietnamesiske landbruksprodukter.

Ifølge en rapport fra Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet nådde den estimerte verdien av eksport av landbruks-, skogbruks- og fiskerivarer i januar 2024 5,08 milliarder amerikanske dollar, en nedgang på 4,9 % sammenlignet med samme periode i 2024. Verdien av Vietnams eksport av landbruks-, skogbruks- og fiskerivarer til Amerika, Asia og Europa gikk ned. Mer spesifikt nådde eksporten til Europa 577 millioner amerikanske dollar, en nedgang på 16,2 %.

I 2024 nådde eksporten av landbruks-, skogbruks- og akvatiske produkter en rekordverdi på 62,5 milliarder USD, en økning på 18,7 % sammenlignet med 2023, hvorav EU-markedet sto for 11,3 %.

Chilipepper er det produktet som oftest flagges i EU. (Illustrasjonsbilde)

EU er verdens tredje største marked for landbruks-, skogbruks- og fiskeriprodukter. Årlig importerer EU disse produktene til en verdi av over 300 milliarder dollar. Vietnams import av landbruks-, skogbruks- og fiskeriprodukter til EU utgjør omtrent 1,9 % av EUs totale import, og er rangert som nummer 11 blant land som eksporterer landbruks-, skogbruks- og fiskeriprodukter til EU. EU er også et av Vietnams fire største eksportmarkeder for landbruks-, skogbruks- og fiskeriprodukter, etter USA, Kina og ASEAN.

EU er en region med et høyt nivå av utgifter til matforbruk. Årlig bruker EU 1 billion euro på mat og drikkevarer, noe som utgjør 21,4 % av husholdningenes totale utgifter (11,8 % på mat og drikkevarer, 6,8 % på cateringtjenester, 1,6 % på alkoholholdige drikkevarer og 1,2 % på alkoholfrie drikkevarer).

Unngå unødvendige risikoer.

Likevel utgjør mattrygghetsspørsmål en vanskelig utfordring for landbruksprodukter som eksporteres til dette markedet. Nylig sendte Vietnams nasjonale varslings- og undersøkelsespunkt for sanitære og plantesanitære tiltak (SPS Vietnam-kontoret) offisielt brev nr. 27/SPS-BNNVN til import- og eksportdepartementet ( departementet for industri og handel ) og foreningene for: øl, vin og drikkevarer fra Vietnam, kaffe og kakao fra Vietnam, tradisjonell fiskesaus fra Vietnam og cashewnøtter fra Vietnam, for å informere dem om advarsler fra EUs system for mat- og fôrtrygghet (EUFSS) angående vietnamesisk mateksport på grunn av brudd på EU-forskrifter, noe som har ført til tilbakekalling av produkter fra EU.

Følgelig pekte Vietnams SPS-kontor på fire grunner: bedrifter har ikke registrert produkter som inneholder ingredienser fra «nye matvarer» på EU-markedet; bedrifter deklarerer ingredienser i produkter feil, spesielt de som sannsynligvis vil forårsake allergier; produkter inneholder ulovlige eller overdrevne tilsetningsstoffer; og bedrifter deklarerer eller gjennomfører ikke veterinærkarantene ved grenseoverganger for «blandede produkter» som inneholder animalske ingredienser.

I en samtale med en reporter fra avisen Industry and Trade sa Ngo Xuan Nam, assisterende direktør for SPS Vietnam-kontoret, at blant disse forskriftene skaper de som gjelder «nye matvarer» og «blandede produkter» forvirring for bedrifter.

Ifølge Ngo Xuan Nam er «ny mat» enhver mat som ikke ble brukt til betydelig menneskelig konsum i EU før 15. mai 1997. Detaljer finnes i forordning (EU) 2015/2283. Listen over nye matvarer som er tillatt, finnes i forordning (EU) 2018/1023.

For «blandede produkter» som inneholder animalske ingredienser, må de animalske materialene komme fra bedrifter på listen over selskaper som har tillatelse til å eksportere animalske produkter til EU.

Ifølge Ngo Xuan Nam er det ofte små og mellomstore bedrifter som gjør feil når de eksporterer til krevende markeder som EU. Store bedrifter, spesielt utenlandske direkteinvesteringer, har derimot dedikerte tekniske avdelinger som raskt tilpasser seg endret markedsinformasjon.

Tidligere hadde det vietnamesiske handelskontoret i Sverige også gitt informasjon om stadig strengere reguleringer av eksport av landbruk, skogbruk og fiskeri til EU-markedet. Følgelig anvender EU strengere reguleringer av mattrygghet og bærekraft for å minimere miljøpåvirkningen og sikre produktkvalitet. Det nordiske markedet, som omfatter Sverige, Danmark og Norge, er kjent for sine høye kvalitetskrav til landbruksprodukter, noe som byr på utfordringer, men også betydelige muligheter for vietnamesiske eksportører.

Nye forskrifter som påvirker ferske råvarer inkluderer en reduksjon i nivåer av plantevernmiddelrester. Følgelig krever EU at importerte råvarer overholder strenge grenseverdier for rester (MRL-er) for plantevernmidler. Noen kjemikalier som ikke er tillatt i EU, vil bli fullstendig forbudt fra importerte produkter. Mer spesifikt, i henhold til forordning 2023/915, er grenseverdien for kadmiumrester redusert for frukt som jordbær, sitrusfrukter, mango, bananer og ananas. Nordiske supermarkeder har ofte sine egne, strengere standarder enn EUs forskrifter.

I tillegg krever de fleste ferske råvarer som importeres til EU et plantesannhetssertifikat. Dette sertifikatet sikrer at produktet er fritt for skadedyr. Noen produkter, som bananer, kokosnøtter, dadler, ananas og durian, krever ikke dette sertifikatet. Imidlertid anbefales ytterligere varmebehandling av mango eller lignende tiltak for å forhindre fruktfluer. EU anvender høyere inspeksjonsrater for produkter med høy risiko for kjemiske rester fra visse land.

Ifølge fru Nguyen Thi Hoang Thuy, direktør og leder for det vietnamesiske handelskontoret i Sverige, som også er ansvarlig for det nordiske markedet, stiller EU-markedet generelt og det nordiske markedet spesielt høye krav til kvaliteten og sporbarheten til landbruksprodukter, noe som krever at vietnamesiske eksportbedrifter forbereder seg grundig og oppfyller høye standarder. Følgelig må eksportører sørge for at produktene ikke overskrider tillatte nivåer av kjemiske rester og oppfyller de strenge kravene fra nordiske importører, samt sikre plantesanitær sertifisering.

Et annet problem som ble tatt opp av fru Nguyen Thi Hoang Thuy er at produkter fra Vietnam kan falle inn under høyrisikokategorien, noe som fører til en høyere inspeksjonsrate. Derfor må bedrifter forbedre kvalitetskontrollen ved kilden, spesielt for landbruksprodukter som chilipepper, bønner og tropiske frukter. Samtidig bør de utarbeide fullstendig dokumentasjon om produksjons- og inspeksjonsprosesser for raskt å kunne håndtere eventuelle problemer som kan oppstå.

Streng overholdelse av EU-forskrifter sikrer ikke bare at produktene oppfyller kravene, men bygger også troverdighet hos nordiske kunder. Derfor må bedrifter fremme sine forpliktelser til kvalitet og åpenhet i forsyningskjeden. Å knytte kontakter med store importpartnere i Norden og delta på messer vil bidra til å utvide kundenettverket.

Når det gjelder EU-markedet, uttalte Ngo Xuan Nam at informasjon om bærekraftig skadedyrbekjempelse (SPS) de siste årene har blitt mottatt og spredt i større grad, og har nådd nesten alle lokale avdelinger og etater, samt foreninger og bedrifter. Mangelen på sømløs informasjonsutveksling gjør imidlertid brudd mer sannsynlige. Bare i 2024 mottok Vietnam 114 advarsler fra EU, det dobbelte av antallet i 2023. For å unngå en gjentakelse foreslo Ngo Xuan Nam at relevante organisasjoner, enkeltpersoner og bedrifter nøye studerer markedsforskriftene før de eksporterer for å unngå unødvendige risikoer.

Ifølge Vietnams handelskontor i Sverige implementerer det nordiske honningmarkedet, som omfatter land som Sverige, Danmark og Norge, strenge sporbarhetsregler i henhold til EUs honningdirektiv (direktiv 2024/1438). Disse endringene har som mål å øke åpenheten, forhindre forfalskning av honning og sikre produktkvalitet. Dette presenterer både utfordringer og betydelige muligheter for vietnamesiske bedrifter som ønsker å få tilgang til det nordiske markedet.

Kilde: https://congthuong.vn/xuat-khau-nong-san-sang-eu-tranh-rui-ro-khong-dang-co-373565.html