Delegat Ma Thi Thuy foreslo at skattemyndighetene innkrever obligatorisk sosialtrygd, og at bedrifters unndragelse av betalinger bør straffeforfølges som skatteunndragelse.
Under diskusjonen i nasjonalforsamlingen om utkastet til revidert lov om sosialtrygd morgenen 23. november, påpekte nestleder i nasjonalforsamlingen i Tuyen Quang- provinsen, Ma Thi Thuy, den nåværende situasjonen med unndragelse, forsinkelser og restanser av sosialtrygd som har pågått lenge, konsentrert i produksjons- og næringssektoren. Byråene har diskutert og foreslått løsninger mange ganger, men effektiviteten er fortsatt lav, noe som forårsaker frustrasjon og påvirker arbeidernes rettigheter alvorlig.
Ifølge den kvinnelige delegaten krever mange land at skattemyndighetene innkrever obligatorisk sosialtrygd, og deretter overfører den til sosialtrygdforvaltningsbyrået. Tiltak som unndragelse, forsinkelse og restanser av sosialtrygd håndteres strafferettslig i henhold til skatteforvaltningslovgivningen, så det er ingen situasjon med utsettelse, unndragelse eller langvarig forsinkelse i betalingen.
«Hvis vi anvender denne erfaringen fra andre land, vil effektiviteten i håndteringen av innkreving av sosialforsikring bli forbedret, noe som reduserer unødvendige diskusjoner og lovendringer, og byrden med inspeksjon, undersøkelse, rettstvister og håndtering av brudd på regelverket vil bli redusert», sa Thuy.
Delegat Ma Thi Thuy talte morgenen 23. november. Foto: National Assembly Media
Direktøren for justisdepartementet i Bac Giang- provinsen, Do Thi Viet Ha, ba også utkastkomiteen om å studere og supplere sanksjonen for å trekke fra trygdegjeld fra arbeidsgiverens bankkonto dersom de bevisst utsetter betalingen i tre måneder etter å ha blitt varslet og oppfordret av kompetent myndighet. Identiteten til enhetene som skylder trygdegjeld må offentliggjøres i massemediene.
«Det er nødvendig med synkrone regelverk for å overvinne vanskelighetene med å anlegge sivile søksmål og straffeforfølgelse mot arbeidsgivere som er forsinkede med å betale eller unndrar seg sosialforsikring», sa fru Ha.
Spesielt når arbeidsgivere er trege med å betale eller unndrar seg obligatoriske trygdebetalinger, og kompetente myndigheter har iverksatt administrative sanksjoner, har trygdeetaten, fagforeningen og arbeidstakeren rett til å anlegge søksmål hvis de fortsatt ikke betaler eller ikke betaler nok.
Når en arbeidsgiver viser tegn til å ha begått forbrytelsen å unndra seg trygdeutbetalinger som foreskrevet i straffeloven, har trygdeetaten, fagforeningsorganisasjonen, arbeidstilsynet, trygdeetaten og ansatte rett til å fremme tiltale.
Delegat Nguyen Thi Thuy, nestleder i justiskomiteen, taler i parlamentet. Foto: National Assembly Media
Delegat Nguyen Thi Thuy (nestleder i justiskomiteen) viste til statistikk som viser at beløpet som enheter unngikk eller forsinket med å betale trygdeavgifter i perioden 2016–2022 var omtrent 10 000 milliarder VND per år. Hele landet har 198 000 bedrifter og enheter som er forsinket med å betale trygdeavgifter. Antallet ansatte som var forsinket med å betale trygdeavgifter i 2022 har nådd 2,6 millioner, hvorav 2500 milliarder VND sannsynligvis ikke vil bli inndrevet på grunn av oppløsning, konkurs i bedrifter eller flyktninger fra utlandet.
Ifølge fru Thuy er artikkel 37 i utkastet til forslag om å utsette utgangen for bedriftseiere som er forsinket med å betale obligatorisk trygdeavgift i 12 måneder, i strid med gjeldende regelverk. Straffeloven fastsetter at en person som er forsinket med å betale i 6 måneder eller mer, med visse tegn, utgjør en forbrytelse å unndra trygdebetalinger. Derfor ba hun det utkastende organet om å fortsette å studere og forklare dette innholdet for å overholde bestemmelsene i straffeloven.
I tillegg er fagforeningens rett til å saksøke bedrifter som unndrar seg trygdeutbetalinger regulert av fire lover: trygdeloven, fagforeningsloven, sivilprosessloven og arbeidsloven. Disse fire lovene er ikke konsistente når det gjelder fagforeningens rettigheter og ansvar, ettersom noen lover gir fagforeningen retten til å saksøke, mens andre gir grasrotfagforeninger retten til å saksøke.
Hvis grasrotfagforeningene får lov til å saksøke for unndragelse av trygdeordninger, mener Thuy at det uunngåelig vil oppstå bekymringer fordi grasrotfagforeningsfunksjonærer mottar lønn fra bedriften. I tillegg må fagforeningen som starter søksmålet ha autorisasjon fra hver ansatt. Denne reguleringen vil ikke være gjennomførbar for bedrifter med tusenvis av ansatte. Derfor foreslo Thuy å endre det relevante innholdet i lovene for å sikre at sanksjoner for unndragelse av trygdeordninger er gjennomførbare i praksis.
Håndtering av forbrytelsen unndragelse av trygd, helseforsikring og arbeidsledighetstrygd er fastsatt i artikkel 216 i straffeloven av 2015, men så langt er ingen saker blitt tiltalt. Trygdeetaten har samlet arkivene for nesten 400 saker om unndragelse av trygdeutbetalinger og overført dem til politiet, men nesten halvparten av sakene har blitt avgjort av etterforskningsorganet om ikke å reise tiltale fordi det ikke foreligger nok elementer til å utgjøre en forbrytelse, noe som gjør det vanskelig å avklare forbrytelsen unndragelse av betalinger. Noen bedrifter tok imot gjelden sin så snart politiet ble involvert.
Utkastet til endret lov om sosialtrygd forventes å bli behandlet og godkjent av nasjonalforsamlingen i midten av 2024-sesjonen.
[annonse_2]
Kildekobling
Kommentar (0)