På fire år har Kunnskapsdepartementet endret forskriftene om valg av lærebøker tre ganger?

Kunnskapsdepartementet har nettopp annonsert et utkast til et rundskriv som regulerer utvelgelsen av nye lærebøker, der det nye punktet er at hver skole skal opprette et råd for utvelgelse av lærebøker. Når det utstedes, vil ikke lenger utvelgelsen av lærebøker i allmenne utdanningsinstitusjoner tilhøre provinsens eller byens folkekomité slik det gjør nå.

Kunnskapsdepartementet har nettopp annonsert et utkast til rundskriv som regulerer valg av nye lærebøker, der det gir skolene rett til å velge lærebøker.

Å TILBAKEGIVE RETTEN TIL Å VELGE LÆREBØKER TIL LÆRERE ER NATURLIG

Rektor Nguyen Xuan Khang ved Marie Curie-skolen ( Hanoi ) sa at det er riktig og passende å gi skolene rett til å velge lærebøker. Kunnskapsdepartementet godkjenner generelle lærebøker. I prinsippet kan enhver lærebok blant de godkjente lærebøkene brukes. Derfor er retten til å velge hvilken lærebok naturlig for læreren og den som betaler for læreboken.

Khang uttrykte imidlertid også bekymring for forskriftene i utkastet om vurdering av dokumenter og godkjenning av utvelgelsesresultater av ledelsesnivåene i Utdannings- og opplæringsdepartementet, folkekomiteene på distriktsnivå, Utdannings- og opplæringsdepartementet og folkekomiteene på provinsnivå. Vurderings- og godkjenningsarbeidet er for komplisert og tungvint ... Khang foreslo at autonomien og ansvarligheten for valg av lærebøker bør gis til utdanningsinstitusjoner. Utdanningsinstitusjoner med et team av lærere som underviser direkte har muligheten til å velge lærebøker for elevene sine og er ansvarlige for den avgjørelsen.

Førsteamanuensis Dr. Tran Xuan Nhi, som en gang hadde en sterk mening om å gi retten til å velge lærebøker til et provins- eller bystyre, er enig i planen om å gi retten til å velge bøker tilbake til lærere og skoler. Fordi lærere som har ansvar for undervisningen, mer enn noen andre, vil forstå hvilke bøker som er gode og passende. Samtidig vil dette redusere usunn konkurranse mellom forlagene, og sikre at bokutvalget blir mer objektivt og transparent enn før.

En leder for Hanoi Department of Education and Training sa at Hanoi-folkekomiteen lenge har bestemt seg for å velge lærebøker i henhold til retningslinjene om at alle lærebøker er godkjent av Utdannings- og opplæringsdepartementet. Folkekomiteen godkjente også utvalget for å best imøtekomme behovene og ønskene til utdanningsinstitusjonene. «Enten det er få eller mange, må de alle respekteres fordi de velger basert på undervisningsforhold og elevene de underviser. Derfor er det helt i tråd med virkelighetens krav at Utdannings- og opplæringsdepartementet gir skolene retten til å velge lærebøker tilbake», sa denne lederen.

Phan Hong Hanh, lærer ved Chu Van An videregående skole (Hanoi), sa at det er ekstremt viktig å respektere lærernes meninger når man velger nye lærebøker. I virkeligheten er elevenes særtrekk i forskjellige regioner ikke de samme, og det samme gjelder de fysiske fasilitetene og de økonomiske forholdene i hvert område. Derfor er det lærerne som forstår elevenes psykologi godt, egenskapene og evnene til hver enkelt elev, og de har også direkte tilgang til lærebøkene. Lærerne vil proaktivt nærme seg og velge passende kunnskapsinnhold fra lærebøkene for å undervise elevene.

I følge utkastet er det lærerne som skal velge lærebøker til elevene.

« REISE» MED 3 ENDRINGER I FORSKRIFTER FOR UTVALG AV LÆREBOK

I følge rundskriv nr. 01 utstedt av Kunnskapsdepartementet 30. januar 2020, ligger retten til å bestemme over valg av lærebok hos allmennfaglige utdanningsinstitusjoner. Hver skole oppretter et råd for valg av lærebok under ledelse av rektoren. Rådet har minst 2/3 av medlemmene som ledere for faggrupper og lærere som underviser i fag og pedagogiske aktiviteter. Dette rundskrivet gjelder kun for skoleåret 2020–2021, det første året med implementering av «bokbytte».

26. august 2020 utstedte Kunnskapsdepartementet rundskriv nr. 25 for å erstatte rundskriv 01 om valg av lærebok. Lærebokutvalgsrådet ble opprettet av den provinsielle folkekomiteen for å hjelpe den provinsielle folkekomiteen med å organisere valg av lærebok i stedet for å tildele det til hver skole slik som i rundskriv 01.

Representanten for Kunnskapsdepartementet forklarte at forskriften om retten til å velge lærebøker for utdanningsinstitusjoner kun gjelder for utvelgelse av lærebøker for 1. trinn i skoleåret 2020-2021, og sa at fra 1. juli 2020 vil utdanningsloven (endret) tre i kraft med forskriften om at "Den provinsielle folkekomiteen bestemmer utvelgelsen av lærebøker for stabil bruk i allmennfaglige utdanningsinstitusjoner i området" (punkt c, paragraf 1, artikkel 32). I mellomtiden må organiseringen av utvelgelsen av nye lærebøker for 1. trinn som skal brukes for skoleåret 2020-2021 organiseres fra begynnelsen av 2020, og resultatene må kunngjøres i mai 2020, slik at forlag med utvalgte lærebøker kan organisere trykking, distribusjon ... i tide til skoleårets åpning i september 2020.

Overvåkingsdelegasjonen fra Nasjonalforsamlingens stående komité vurderte: «Reglene for valg av generelle lærebøker i rundskriv 25 fra Kunnskapsdepartementet er ikke strenge, noe som fører til inkonsekvente implementeringsmetoder mellom lokaliteter. Det skaper til og med smutthull for profittjageri og urettferdig konkurranse.» Noen delegater fra Nasjonalforsamlingen uttrykte til og med bekymring for «gruppeinteresser» eller «baktanker» i lærebokutvelgelsesprosessen...

Stilt overfor manglene etter tre år med studier av lærebokutvalg i henhold til rundskriv 25, måtte Kunnskapsdepartementet utarbeide et nytt rundskriv om forskrifter for lærebokutvalg, der det mest bemerkelsesverdige nye punktet er at retten til å velge lærebøker tilbakeføres til skolene i stedet for den provinsielle folkekomiteen som i rundskriv 25. Rådets leder, rektoren, vil være ansvarlig for aktivitetene, planleggingen og gjennomføringen av rådets arbeidsplan og forklare institusjonens utvalg av lærebøker.

Rektoren ved en videregående skole i Hanoi støttet politikken om å gi utdanningsinstitusjonene retten til å velge lærebøker tilbake til retten til å velge lærebøker, og måtte utbryte: «Det faktum at det i over tre år har vært tre forskjellige forskrifter om valg av lærebøker, som hver er ekstremt kompliserte, viser at vi fortsatt mangler tillit til prosessen med valg av lærebøker. Det mest kompliserte trinnet er å sette sammen, evaluere og godkjenne lærebøker, mens en oppgave som burde være veldig enkel, er å velge hvilke lærebøker som skal brukes. Alt lærere og elever trenger å gjøre er å finne dem passende. Dette utkastet er nesten åtte A4-sider langt, noe som kompliserer en enkel oppgave og legger et komplekst ansvar på hundrevis av mennesker, fra lærere som underviser direkte til «provinslederen».

Å gi lærere, elever og foreldre retten til å velge lærebøker er den beste og mest hensiktsmessige implementeringen av demokratiske prinsipper.

Kan elevene velge sine egne lærebøker?

Overvåkingsdelegasjonen til Nasjonalforsamlingens stående komité for implementering av innovasjon i allmennutdanningsprogrammer og lærebøker ba også Kunnskapsdepartementet om å vurdere om det er mulig å bruke flere sett med lærebøker for hvert fag ved samme utdanningsinstitusjon; behovet for å endre forskriftene for å forene utvalget av lærebøker og gi utdanningsinstitusjonene rett til å være proaktive i valg av lærebøker, med sikte på å gjøre retten til å velge lærebøker tilhørende elever, lærere og foreldre.

I en samtale med Thanh Nien sa Nguyen Xuan Thanh, direktør for departementet for videregående opplæring (Utdannings- og opplæringsdepartementet), enheten som utarbeidet utkastet, at det å gi lærere, elever og foreldre retten til å velge lærebøker er den beste og mest hensiktsmessige implementeringen av demokratiske prinsipper.

Herr Thanh sa også at utkastet fortsatt sikrer samsvar med utdanningsloven når det krever: «Basert på resultatene fra skolene som er sendt inn av utdannings- og opplæringsdepartementet, bestemmer den provinsielle folkekomiteen seg for å godkjenne listen over lærebøker som er valgt ut av lokale skoler. Deretter legger den provinsielle folkekomiteen ut listen over nylig godkjente lærebøker til bruk i skolene i massemediene før 30. april hvert år.»

På spørsmålet om det finnes regler for hvorvidt elever kan studere lærebøker som ikke samsvarer med lærebøkene de har valgt, sa Nguyen Xuan Thanh at det ikke finnes noen forskrift som krever at elever har lærebøker for å gå på skolen eller for å komme inn i klasserommet. Problemet er om lærerens kapasitet kan dekke kravene til å undervise i en klasse der elevene bruker mange forskjellige lærebøker.

Kunnskapsministeren: «Programmet er enhetlig, lærebøkene er læringsmateriell»

Tidligere, i et svar til den nasjonale forsamlingens stående komités overvåkingsdelegasjon angående denne saken, sa utdanningsminister Nguyen Kim Son også: «Programmet er enhetlig, lærebøker er læringsmateriell, mange lærebøker bidrar til å berike læringsmateriellkildene som lærere og elever har tilgang til. For hvert fag kan lærere og elever bruke mange sett med lærebøker samtidig. Imidlertid må de samme kravene oppfylles som foreskrevet i det generelle utdanningsprogrammet for 2018, lærebøker har forskjellige tilnærminger og bruker forskjellige læringsmateriell. Å veilede elevene til å studere samtidig med innhold fra mange forskjellige læringsmateriellkilder er svært vanskelig, og krever lærere med høy pedagogisk kompetanse, elever som studerer selvstendig og ikke for mange klasser. I dagens situasjon har mange institusjoner ikke oppfylt denne betingelsen.»

Kildekobling: https://thanhnien.vn/trong-4-nam-bo-gd-dt-3-lan-thay-doi-quy-dinh-chon-sach-giao-khoa-185231023222524311.htm