Nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité jobbet i Dak Lak-provinsen med resultatene av implementeringen av arealplanlegging og -planer og håndhevingen av jordloven fra 2024.

Om morgenen 19. mars hadde arbeidsdelegasjonen fra Nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, ledet av Doan Thi Thanh Mai, nestleder i Nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, et arbeidsmøte i den provinsielle folkekomiteen om gjennomgang og justering av arealplanlegging for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, og overvåking av utstedelsen av dokumenter som implementerer jordloven fra 2024.

Kamerat Nguyen Thien Van – nestleder i den provinsielle folkekomiteen – samt ledere for avdelinger og avdelinger var til stede på arbeidsmøtet.

Delegater som deltar på møtet

I følge vurderingsrapporten fra den provinsielle folkekomiteen ble planleggingen av Dak Lak- provinsen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, godkjent av statsministeren i beslutning nr. 1747/QD-TTg datert 30. desember 2023. I beslutning nr. 1747/QD-TTg godkjente statsministeren arealbruksmålene for Dak Lak-provinsen frem til 2030, inkludert: Mål i henhold til statsministerens tildeling i beslutning nr. 326/QD-TTg datert 9. mars 2022 og mål i henhold til provinsens behov.

Kamerat Doan Thi Thanh Mai, nestleder i nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, talte på arbeidsmøtet.

Basert på beslutning nr. 1747/QD-TTg utstedte Dak Lak provinsielle folkekomité beslutning nr. 105/QD-UBND datert 17. januar 2025, som tildeler arealbruksmålene i arealfordelings- og reguleringsplanen i den provinsielle planleggingen til distriktsnivå. For tiden implementerer folkekomiteene i distrikter, byer og tettsteder justeringen av lokal arealbruksplanlegging til 2030. I prosessen med å implementere justeringen av planleggingen på distriktsnivå vil oppgavene og løsningene som er identifisert i arealfordelings- og reguleringsplanen i den provinsielle planleggingen bli spesifisert.

Kamerat Nguyen Thien Van – nestleder i den provinsielle folkekomiteen – rapporterte til arbeidsdelegasjonen

Resultatene av implementeringen av mål for arealplanlegging i henhold til arealfordelingen og reguleringsplanen i den provinsielle planleggingen er som følger: Jordbruksareal implementert 1 193 028 ha / 1 154 960 ha godkjent, som når 103,30 %; Ikke-jordbruksareal implementert 98 669 ha / 151 311 ha godkjent, som når 65,21 %; Ubrukt areal tatt i bruk 6 338 ha / 20 840 ha, som når 30,41 %.

Målene for ikke-landbruksmessig arealbruk er imidlertid stort sett lavere enn planen, noe som fremgår av antallet arbeider, prosjekter og områder som ikke er implementert, som fortsatt er høye sammenlignet med statsministerens godkjenningsbeslutning. Arealplanlegging og -planer har ikke viet mye oppmerksomhet til å vurdere den økonomiske kapasiteten for implementering, har ikke forutsett svingninger i markedet, effektene av innenlandsk økonomisk utvikling og verdensøkonomiens innvirkning på arealbruk, noe som gjør at arealplaner har lav gjennomførbarhet og ofte endres. Noen investeringsprosjekter mangler kapital, noe som fører til langsom prosjektgjennomføring og at de ikke blir implementert i henhold til den fastsatte planen.

Medlemmene av arbeidsgruppen utvekslet og diskuterte noen vanskeligheter og problemer med implementeringen av jordloven fra 2024.

Når det gjelder justering av arealbehovet frem til 2030, med en visjon mot 2050, foreslo Dak Lak-provinsen: Areal for nasjonalt forsvar økt med 390 hektar; Sikkerhetsareal økt med 126 hektar; Industriparkareal økt med 1 479 hektar; Areal brukt til mineralvirksomhet økt med 1 000 hektar; Areal for trafikkarbeid økt med 6 000 hektar; Areal for energiverk og offentlig belysning redusert med 1 800 hektar, fordi Industri- og handelsdepartementet for tiden justerer kraftplan VIII;

Når det gjelder implementeringen av jordloven fra 2024, har Dak Lak-provinsen utstedt 13 dokumenter som beskriver implementeringen og veileder implementeringen av loven. Implementeringsprosessen har imidlertid møtt på noen vanskeligheter og problemer, som for eksempel: Jordloven fra 2024 fastsetter en rekke nye landtyper sammenlignet med jordloven fra 2013, men lovens bestemmelser har ingen overgangsbestemmelser, så det er problemer i prosessen med å implementere godkjent planlegging, forberedelse, vurdering og godkjenning. Derfor er arealplanen på distriktsnivå fra 2025 tregere enn forskriftene (godkjent før 31. desember 2024); Metoden for å bestemme arealbehov for hver type er ikke spesifikt regulert i jordloven, så bestemmelsen av arealbruksindikatorer syntetiseres ofte basert på registreringsbehovene til sektorer og lokaliteter, og bestemmelsen av arealbruksindikatorer er ikke i nærheten av virkeligheten....

Lederne av Landbruks- og miljødepartementet rapporterer til arbeidsdelegasjonen

Dak Lak provinsielle folkekomité foreslo at arbeidsgruppen skulle vurdere en gruppe problemstillinger som: Utfylling av forskrifter om kriterier for å bestemme hvilke saker som skal justeres og hvilke saker som skal kanselleres for prosjekter som har vært registrert i to påfølgende år, men som ikke har blitt implementert i henhold til bestemmelsene i paragraf 7, artikkel 76 i jordloven; Utfylling av bestemmelser som regulerer overgangen av landtyper som har endret seg mellom jordloven fra 2024 og jordloven fra 2013; Forslag om å studere og vurdere utfylling av forskrifter om årlig arealbruk på distriktsnivå frem til slutten av implementeringsperioden. Hvis neste års plan ikke er godkjent, vil den fortsatt bli implementert i dekret 102/2024/ND-CP; Forslag om at kompetente myndigheter skal studere og vurdere å foreslå løsninger for tilfeller av oppløsning av administrative enheter på distriktsnivå der justeringen av arealplanlegging på distriktsnivå ikke er godkjent....

På møtet utvekslet og diskuterte arbeidsgruppemedlemmene en rekke problemstillinger med provinsen, som for eksempel: Metoder for å beregne arealbehov for hver type land i prosessen med arealplanlegging; Fastsettelse av planleggingsindikatorer for 62 typer land; justering av jordbruksareal til ikke-jordbruksareal saktere enn planlagt; industriparkareal; justering av indikatorer for ubrukt areal;

I en diskusjon med arbeidsdelegasjonen satte kamerat Nguyen Thien Van – nestleder i den provinsielle folkekomiteen – stor pris på meningene som ble utvekslet mellom medlemmene, og som dermed hjalp lokalsamfunnet med å organisere implementeringen av jordloven for å sikre rettidig, synkron, enhetlig, effektiv og virkningsfull markedsføring av landressurser for å nå vekstmålene i den nye perioden.

Ved avslutningen av møtet satte nestleder Doan Thi Thanh Mai i nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité stor pris på Dak Lak-provinsens initiativ til å fullføre kunngjøringen av juridiske dokumenter som implementerer jordloven. Samtidig bekreftet hun at Dak Lak-provinsen har lagt vekt på å justere arealplanleggingen i samsvar med tidsplanen, og at implementeringen av provinsens arealplanlegging og -planer har oppnådd mange positive resultater.

I den kommende tiden ba kamerat Doan Thi Thanh Mai også folkerådet og folkekomiteen i Dak Lak-provinsen om å fortsette å studere og gjennomgå arealbruksindikatorer i arealplanlegging og tildelingsindikatorer i henhold til beslutning nr. 326/QD-TTg for å foreslå og foreslå justeringer og tillegg som passer til virkeligheten; gjøre det bedre i arbeidet med å etablere, vurdere og godkjenne arealplanlegging og -planer på distriktsnivå; fortsette å implementere jordloven gjennom konkretisering i provinsens juridiske dokumenter...

Dak Lak provinsielle folkekomité må legge vekt på å utstede dokumenter som veileder implementeringen av jordloven, med fokus på fire grupper av problemstillinger: Gjennomgang av arealbruksindikatorer for perioden 2021–2025 og sending til delegasjonen før 26. mars 2025 for å tydelig forklare noen av de ovennevnte manglene; justering av arealbruksindikatorer for perioden 2026–2030 for å sikre gjennomførbarhet, gi spesifikke anbefalinger om eksisterende problemstillinger, forslag til regjeringen, nasjonalforsamlingen og landbruks- og miljødepartementet for å sikre konsistens i data og justeringsplaner; oppmerksomhet på arealplanlegging i samsvar med politikken om å slå sammen provinser og avskaffe distriktsnivåer; fortsette å raskt gi anbefalinger om vanskeligheter og hindringer i implementeringen av jordloven fra 2024 i provinsen i samsvar med praktiske behov.

Kilde: https://daklak.gov.vn/-/uy-ban-kinh-te-va-tai-chinh-cua-quoc-hoi-lam-viec-tai-tinh-ak-lak-ve-ket-qua-thuc-hien-quy-hoach-ke-hoach-su-dung-at-va-thi-hanh-luat-at-ai-nam-2024