VCCI anbefaler plikt til å utstede fakturaer uten kjøperinformasjon

VCCI anbefaler at skattemyndighetene ikke straffer selgere som har oppfylt sine fakturaforpliktelser, men ikke har kjøperinformasjon.

I sammenheng med at det nye operativsystemet fortsatt er under ferdigstillelse, har dekret 70/2025/ND-CP, når det trer i kraft, skapt et av de største tekniske problemene: å kreve at selgere samler inn kjøpers identifikasjonsinformasjon for å opprette fakturaer.

Dekret 70 regnes som et viktig skritt fremover i prosessen med åpenhet og modernisering av skattesystemet. Implementeringen av elektroniske fakturaer generert fra kassaapparater bidrar ikke bare til å øke åpenheten i transaksjoner, men bidrar også til å bygge et rettferdig forretningsmiljø og redusere budsjetttap.

På det nylige workshopen om implementering av elektroniske fakturaer knyttet til skattemyndighetene sa Dau Anh Tuan, assisterende generalsekretær og leder for den juridiske avdelingen i Vietnams føderasjon for handel og industri (VCCI): «Med begrensede ressurser og lavt teknologinivå skaper implementeringen av dekret 70 et stort press på millioner av husholdninger.»

Herr Dau Anh Tuan, assisterende generalsekretær og leder for den juridiske avdelingen i VCCI – på workshopen.

Dekret 70 krever at elektroniske fakturaer må inneholde kjøperens skattekode eller personlige identifikasjonsnummer, unntatt i tilfeller av salg av varer eller levering av tjenester til ikke-kommersielle kjøpere.

Denne forskriften skaper vanskeligheter for bedrifter, fordi i realiteten kommer mange kunder for å kjøpe varer, og bedrifter kan ikke identifisere om de er individuelle forbrukere eller individuelle bedrifter. Dersom kjøperen ikke oppgir informasjon, har selgeren heller ingen rett til å be om den, noe som fører til risiko for at bedriften bryter forskriftene om fakturaer.

Mange distributører og grossister uttrykte også bekymring for at de ville bli beskyldt for å «fakturere feil person» eller «samarbeide om skatteunndragelse» hvis de ikke kunne bevise kjøperens identitet i fakturaregistreringene.

Derfor er det nødvendig med tidlig utstedelse av retningslinjer som tillater selgere tydelig å oppgi «Kjøper oppga ikke informasjon» i transaksjonstilfeller der kjøperen ikke oppgir skattekode eller personnummer for å sikre driftsmessig gjennomførbarhet, samtidig som det bidrar til å standardisere det juridiske grunnlaget mellom leddene i forsyningskjeden.

Selgerens ansvar bør anses som fullstendig når de har utstedt en fullstendig faktura for salget, uavhengig av om fakturaen inneholder fullstendig kjøperinformasjon eller ikke. Hvis en kjøper kjøper varer på nytt fra en distributør eller grossist uten en fullstendig inngående faktura, faller ansvaret på dem – ikke den opprinnelige selgeren.

Det er skattemyndighetenes ansvar å sørge for at alle varer i omløp har inn- og utgående fakturaer. Mangelen på fleksibilitet i regelverket fører til overbelastning i vareflyten, noe som indirekte forstyrrer den lovlige forsyningskjeden, noe som er i strid med målet om å modernisere skatteforvaltningen.

Å kreve at fakturaer skal inneholde fullstendig kjøperinformasjon forårsaker forstyrrelser i faktureringsfasen, og blokkerer dermed vareflyten og forstyrrer indirekte den legitime forsyningskjeden, samtidig som det skaper risikoer i etterkant av revisjonen.

Herr Tran Quoc Khanh - Fast medlem av det rådgivende rådet for politikk.

I realiteten kan mange bedrifter og husholdninger, til tross for at de har fullstendig utarbeidet fakturaer, nøyaktig deklarert og oppfylt sine skatteforpliktelser, fortsatt bli gjenstand for inspeksjon dersom kjøperens identitet ikke kan spores. Dersom selgerens skattemelding og betalingsforpliktelser er oppfylt, bør ikke etterkontroll være grunnlaget for å dømme for overtredelser, med mindre det er klare tegn på forsettlige overtredelser.

Tran Quoc Khanh, fast medlem av det rådgivende rådet for politikk, var enig i anbefalingene fra VCCI, foreninger og bedrifter, og la til: «Husholdningsbedrifter opererer på steder som selv små bedrifter ikke kan nå. De trenger inn i alle hjørner av økonomien og er til stede i alle områder for å opprettholde vareflyten. De er så viktige.»

«Vi støtter dekret 70 fullt ut, men når politikken berører dette området, må det vurderes nøye og tas hånd om», sa han.

Tilgjengelighet og implementering påvirkes også av faktorer som skala og geografiske forhold. Bybaserte bedrifter har bedre tilgang til informasjon, infrastruktur og støttetjenester enn de i landlige og fjellrike områder. Blant de spurte husholdningene sa gruppen av bedrifter i landlige og fjellrike områder at de nesten ikke er i stand til å delta fordi de ofte gjør alt selv, ikke har tid og overskuddet ikke er nok til å ansette arbeidere.

Derfra ble det også registrert noen ytterligere anbefalinger på konsultasjonsworkshopen om resultatene av undersøkelsen av bedriftshusholdninger om implementeringen av fakturaer og dokumenter i dekret 70 i VCCI, som å ikke ilegge administrative straffer i perioden 1. juni til 31. desember 2025, ikke ilegge skatteforpliktelser med tilbakevirkende kraft, ikke innkreve og ikke ilegge straffer på transaksjoner før bedriftshusholdningene offisielt gikk over til deklarasjonsmetoden.

Aller viktigst er det å lytte til stemmer fra praksis, slik at politikken er nær behovene og i tråd med folks meninger.

Må den nye adressen justeres på den elektroniske fakturaen fra 1. juli? Ifølge Skatteetaten vil skattemyndighetene automatisk oppdatere adressefeltet etter endringen. Skattebetalere trenger ikke å gjøre noe. Bedrifter kan fortsatt utstede elektroniske fakturaer som vanlig uten å bli bøtelagt.

Kilde: https://vietnamnet.vn/vcci-kien-nghi-ve-nghia-vu-xuat-hoa-don-nhung-khong-co-thong-tin-nguoi-mua-2420884.html