Å bygge folkeloven basert på praktiske krav

(Chinhphu.vn) – Kunngjøringen av den nye loven vil øke effektiviteten til befolkningsforordningen fra 2003 og skape et solid juridisk grunnlag for den nasjonale befolkningspolitikken.

Bilde av en lykkelig familie med to barn

Den 13. november i Phu Tho-provinsen samarbeidet Helsedepartementets befolkningsdepartement med FNs befolkningsfond om å organisere et møte for å bidra med ideer til å fullføre utkastet til befolkningslov. Utkastet til befolkningslov ble lagt frem av regjeringen for nasjonalforsamlingen på den 10. sesjonen. Den 10. november diskuterte nasjonalforsamlingen lovutkastet i salen. Det forventes at lovutkastet vil bli vedtatt av nasjonalforsamlingen 10. desember.

Pham Vu Hoang, assisterende direktør i befolkningsavdelingen, sa at lovutkastet spiller en svært viktig rolle og påvirker landets sosioøkonomiske utvikling. Utkastet fokuserer på fire hovedpolitikkgrupper, inkludert: å opprettholde erstatningsfruktbarheten, redusere kjønnsubalansen ved fødselen, tilpasse seg en aldrende befolkning og forbedre befolkningskvaliteten.

«Etter å ha lyttet til meningene fra representantene i nasjonalforsamlingen i diskusjonsmøtet i gruppen i salen, fortsatte utkastkomiteen å nøye undersøke og motta meninger i samsvar med partiets politikk og resolusjoner. Komiteen sikret enhet og synkronisering i rettssystemet, tok utgangspunkt i landets praktiske krav og refererte til internasjonal erfaring», sa Pham Vu Hoang.

Professor Nguyen Thien Nhan, tidligere medlem av politbyrået, tidligere visestatsminister og delegat fra den 15. nasjonalforsamlingen, bekreftet at befolkningsloven, når den er vedtatt, vil avgjøre landets skjebne og fremtid de neste 50 eller 100 årene, og understreket at det er ekstremt viktig å få vedtatt befolkningsloven nå. Dette er ikke bare en «gyllen» mulighet, men også en «diamant»-mulighet for Vietnam.

Professor Nguyen Thien Nhan tok Japans langsomme implementering av befolkningsløsninger som eksempel, og sa at dersom det ikke snart finnes noen politikk som oppmuntrer til barnefødsler, vil Vietnam møte befolkningsnedgang, mangel på arbeidskraft og risikoen for å bremse den økonomiske veksten. «I 1975 var Vietnams befolkning omtrent 50 millioner mennesker, og 50 år senere har Vietnam nådd mer enn 100 millioner mennesker. Hvis vi ikke når dagens befolkning, vil vi ikke ha arbeidskraft, ingen menneskelige ressurser og ingen utvikling.»

På møtet sa professor dr. Nguyen Dinh Cu, tidligere direktør for Institute of Population and Social Issues (National Economics University), at kunngjøringen av den nye loven vil heve effektiviteten til befolkningsforordningen fra 2003 til et høyere nivå, og skape et solid juridisk grunnlag for den nasjonale befolkningspolitikken. Det nye poenget med dette lovutkastet er at retten til å bestemme antall barn og avstanden mellom barn gis til par, i stedet for å begrense hvert par til bare ett eller to barn som tidligere. Denne bestemmelsen åpner en ny juridisk korridor for reproduktive rettigheter, i tråd med den nåværende trenden i sosial utvikling.

«I tillegg fokuserer lovutkastet på å forbedre befolkningskvaliteten fra begynnelsen av livet gjennom forskrifter om helsekonsultasjoner og -undersøkelser før ekteskapet, forebygging av tidlig ekteskap og incestuøse ekteskap, samt prenatal og nyfødtscreening. Disse løsningene bidrar til å redusere forekomsten av fødselsskader, og sikrer at barn blir født friske med omfattende fysisk og mental utvikling», sa professor Nguyen Dinh Cu.

Ifølge professor Nguyen Dinh Cu betyr dette at folkehelsetjenesten utvides fra prenatalstadiet, og ikke bare stopper ved prevensjon.

Et annet bemerkelsesverdig innhold i lovutkastet er tilpasning til den aldrende befolkningen – en stor utfordring i dagens situasjon. Ifølge professor Nguyen Dinh Cu har Vietnam allerede en lov om eldre, men ifølge mange eksperter har ikke denne loven spesifikke forskrifter om opplæring av personell og utvikling av eldreomsorgsfasiliteter.

«Dette utkastet til befolkningslov tar sikte på å sosialisere eldreomsorgen, oppmuntre bedrifter til å delta i investeringer, bygge sentre og utdanne profesjonelle menneskelige ressurser for å møte samfunnets økende behov. Faktisk krymper størrelsen på vietnamesiske husholdninger fra et gjennomsnitt på 5–6 personer tidligere til omtrent 3,5 personer per husholdning, selv i Binh Duong bare omtrent 2,9 personer. Samtidig har kvinner, de tradisjonelle omsorgspersonene, deltatt i arbeidsmarkedet med en andel på omtrent 46 %, noe som har ført til mange vanskeligheter med å ta vare på eldre i familien. Derfor er det en uunngåelig trend å utvikle et profesjonelt omsorgssystem», sa professor Nguyen Dinh Cu.

Workshopen ga det utkastende organet en mulighet til å motta og svare på grupper av problemstillinger i de 18 spørsmålene som ble reist av delegater fra nasjonalforsamlingen, og avklare innholdet som det fortsatt er ulike meninger om. Delegatene forventer at den nye befolkningsloven vil utvide reproduktive rettigheter, forbedre befolkningskvaliteten, tilpasse seg aldring og styrke menneskelige ressurser for landets bærekraftige utvikling.

Hien Minh

Kilde: https://baochinhphu.vn/xay-dung-luat-dan-so-xuat-phat-tu-yeu-cau-thuc-tien-102251113161953477.htm