En måte å omgå legaliseringen av ekstraundervisning ser ut til å være

Har veiledningssentre og bedrifter lov til å undervise elever på barneskolen?

Eieren av et utdanningsselskap (registrert virksomhetskode 8559) i Ho Chi Minh-byen, som organiserer en rekke kalligrafi-, kreativ skriving- og matematikkkurs for barn, sa at han har mottatt mange telefonoppringninger fra foreldre som spør om barna deres, som går på barneskolen, vil kunne fortsette å studere ved senteret eller ikke... Hvis senteret eller bedriften signerer en kontrakt med en offentlig barneskolelærer om å undervise i disse fagene, vil elevene på skolen hennes kunne studere ved senteret/bedriften?

Ekstra undervisnings- og læringsaktiviteter følger forskriftene i rundskriv 29, gjeldende fra 14. februar.

Eller en leser av Thanh Nien Newspaper lurte: «Jeg leste rundskriv 29 og så at det ikke er tillatt å organisere ekstratimer for elever på barneskolen, bortsett fra i tilfeller av kunst, kroppsøving og livsmestring. Så har sentre og bedrifter lov til å ta imot elever på barneskolen for å undervise i kalligrafi, kreativ skriving og engelsk kommunikasjonsferdigheter?»

I et intervju 8. februar sa Ho Tan Minh, kontorsjef for utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen, at rundskriv 29 ikke forbyr lærere å undervise i ekstra klasser, men at det handler om å undervise i henhold til forskriftene i rundskrivet. For grunnskolelærere forbyr heller ikke rundskriv 29 ekstra klasser. Grunnskolelærere har ikke lov til å undervise i ekstra klasser i fagene de underviser i på skolen eller i klasserommet. De resterende lærerne kan lære elevene å praktisere kalligrafi, undervise i håndverk, undervise i STEM, undervise i musikk, maling og talent. Lærere i offentlige skoler kan fortsatt gå på sentre for å undervise i musikk, tegning og idrett. Fordi dette er fag som fremmer elevenes talent, regnes de ikke som fag som underviser i kulturell kunnskap, så de klassifiseres ikke som ekstra undervisning eller læring.

Herr Ho Tan Minh sa: «Engelskundervisning på sentre fokuserer på å øve på å snakke, lytte, lese og repetere for sertifikater som Starters, Movers ... ikke på å undervise i kunnskap i klasserommet. Å lære engelsk her er for å utvikle kapasitet. Derfor regnes ikke engelskundervisning på sentre (inkludert for elever på barneskolen) som ekstra undervisning.»

En ekspert fra utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen sa at ovennevnte læringsinnhold ikke er inkludert i det generelle utdanningsprogrammet for 2018 og ikke klassifiseres som ekstra undervisning eller læring. Men når en enhet eller enkeltperson underviser ovennevnte innhold til elever på barneskolen eller andre elever, må de registrere virksomheten sin i henhold til forskriftene. Og hvis en lærer i en offentlig skole deltar i undervisningen av disse klassene utenfor skolen, må de også overholde rapporteringsplikten til rektoren eller lederen for enheten der de jobber.

MÅ JEG REGISTRERE EN BEDRIFTSMAKT FOR Å UNDERVISE SMÅ GRUPPER?

Nylig sendte en leser et spørsmål til redaksjonen: «I henhold til dekret 01/2021 om registrering av bedrifter trenger ikke lavinntektshusholdninger med bedrifter å registrere virksomheten sin. Så regnes små gruppeundervisningskurs som lavinntektshusholdninger?».

Advokat Hoang Tu Luong fra Ho Chi Minh-byens advokatforening sa: «I følge rundskriv 29 fra Kunnskapsdepartementet må nåværende veiledningsvirksomhet sikre registrering av virksomheten i henhold til loven. Innholdet i forskriftene om forvaltning av veilednings- og læringsaktiviteter er ikke basert på inntekt for å avgjøre om man skal registrere seg eller ikke, men er basert på bestemmelsene i rundskrivet.»

Ifølge advokat Luong finnes det to modeller å velge mellom: å registrere en bedrift for å undervise og lære ekstratimer som en bedriftshusholdning eller å registrere seg for å etablere en bedrift. Forskjellen mellom de to modellene ligger i prosedyrene, organisasjonsstrukturen, driftsmåten og skattene som skal betales. Avhengig av driftsomfanget kan enkeltpersoner velge å registrere seg som en bedriftshusholdning eller et foretak. For små og mellomstore bedrifter er det imidlertid tilrådelig å registrere seg som en bedriftshusholdning. I henhold til paragraf 3 fastsetter artikkel 4 i rundskriv 29 også: «Lærere ved offentlige skoler har ikke lov til å delta i administrasjon og drift av ekstraundervisning utenfor skolen, men kan delta i ekstraundervisning utenfor skolen». Dermed kan ikke lærere ved offentlige skoler være husholdningens overhode for å registrere seg for en ekstraundervisningsvirksomhet, men kan bare være et medlem av husholdningen (uten rett til å administrere og drive); eller signere en kontrakt for å undervise mot betaling med et veiledningssenter som er registrert for å utføre ekstraundervisningsvirksomhet.

Ettermiddagen 13. februar, på den ordinære sosioøkonomiske pressekonferansen til Ho Chi Minh-byens folkekomité, understreket også Ho Tan Minh at fritidsundervisning må utføres i samsvar med regelverket. Lærere som ønsker å undervise i fritidsundervisning må gjøre det ved lovlig registrerte institusjoner, uten unntak, selv om de bare underviser 2–3 elever eller i små grupper.

Rundskriv 29 forbyr ikke lærere å gi ekstratimer, problemet er å undervise i henhold til forskriftene.

DELE PROSENTANTEN AV LEGALISERING AV EKSTRA VEILEDNING

De siste dagene har vi observert at noen lærere har bedt bedrifter og utdanningsselskaper som har registrert seg for en næringslisens for å tilby ekstra undervisning og læring om å signere en kontrakt på papir, for deretter å bli enige om å «dele en prosentandel» for å kunne legalisere den ekstra undervisningen.

Direktøren for et utdanningsselskap i Ho Chi Minh-byen sa at hun mottok en forespørsel fra noen lærere om å sende elevene sine til senteret for å undervise, senteret har fortsatt en gyldig kontrakt, undervisningsprogrammet er lærerens, elevene sendes også av læreren, senteret får en prosentandel, for eksempel får senteret 20 % av den månedlige skolepengen, læreren får de resterende 80 %.

«Hvis vi gjør det, vil senteret bryte regelverket. Det vil ikke overholde lisensen gitt av Kunnskapsdepartementet, det vil ikke overholde forskriftene for lærerpersonalet. Programmet har blitt rapportert til Kunnskapsdepartementet, og det vil ikke være ærlig med lærerpersonalet som har jobbet veldig ordentlig, og med elevene og foreldrene. Vi nektet umiddelbart, fordi når vi åpner et selskap eller et senter, må vi gå gjennom en prosess for å få alle lisensene for å kunne drive virksomheten med ro i sjelen. Vi kan ikke «forlate skålen og brettet», sa denne kvinnelige direktøren. Samtidig sa hun at myndighetene i fremtiden må nøye inspisere veilednings- og læringssentrene og registrerte virksomheter for å håndtere om det er en situasjon der loven bevisst omgås for å legalisere veiledning og læring. Det er spesielt nødvendig å sjekke hvordan de registrerte virksomhetene/virksomhetene overholder regelverket, hvordan de betaler skatt...»

I en kommentar om hvordan man effektivt kan håndtere rundskriv 29 på lang sikt, bekreftet en ekspert innen utdannings- og opplæringssektoren i Ho Chi Minh-byen: «Når et rundskriv eller dekret utstedes, er det i realiteten ikke alle som overholder det 100 %, så statlige forvaltningsorganer og utdanningsforvaltningsorganer må jobbe. Og det er et av kriteriene for å evaluere lederens ansvar og kapasitet. På ethvert område der brudd forekommer, vil ansvaret fra høyeste til laveste nivå bli vurdert.»

Ho Chi Minh-byen krever at lærere strengt håndhever forskrifter for ekstra undervisning og læring.

Den 17. februar sendte utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen en offisiell melding til lederen for utdannings- og opplæringsdepartementet i Thu Duc by og distrikter, rektorer ved videregående skoler ... med en forespørsel om implementering av innhold knyttet til rundskriv 29.

Utdanningsdepartementet krever derfor at skolene organiserer, formidler og sprer forskrifter om ekstra undervisning og læring. De skal grundig utdanne alle ansatte og lærere til å strengt implementere forskrifter om ekstra undervisning og læring; ha planer for inspeksjon og gjennomgang; og resolutt ikke tillate upassende ekstra undervisning og læring i og utenfor skolene. Fastsettelsen av regelmessige og periodiske prøver og vurderinger må være passende og ikke legge press på elevene til å ta ekstra timer.

Ikke slakk på organiseringen av gjennomgang og opplæring for studenter med utilfredsstillende læringsresultater. Organiser for sisteårsstudenter for å styrke gjennomgangen til opptaksprøver og avgangseksamener i henhold til skolens utdanningsplan.

Kunnskapsdepartementet ba også Kunnskapsdepartementet om å fokusere på å formidle til barneskolene at de absolutt ikke organiserer ekstra klasser for elever på barneskolen. Instruere skolelederne til å justere og utvikle planer for å implementere programmet på 2 økter/dag i samsvar med kravene i det generelle utdanningsprogrammet for 2018, styrke og supplere klubbaktiviteter, talentutviklingsaktiviteter (kunst, idrett osv.) og opplæring i livsferdigheter, og sørge for at de er egnet for lokale særtrekk og foreldrenes hente- og bringetider. Iverksette tiltak for å håndtere i henhold til myndighetene eller rapportere til kompetente myndigheter om tilfeller av brudd på forskrifter om ekstra undervisning og læring i området.

Bich Thanh

Kilde: https://thanhnien.vn/xuat-hien-cach-lach-hop-thuc-hoa-day-them-185250217192040783.htm