Przełom instytucjonalny
Podczas regularnej konferencji prasowej zorganizowanej przez Ministerstwo Nauki i Technologii po południu 27 czerwca, pan Nguyen Phu Hung, dyrektor Departamentu Nauki, Technologii i Technologii, wskazał na 10 znaczących innowacji, które stanowią fundamentalną zmianę w myśleniu i ukierunkowaniu rozwoju, co znalazło odzwierciedlenie w Ustawie o nauce, technologii i innowacji, którą Zgromadzenie Narodowe przyjęło rano 27 czerwca.
Pan Hung potwierdził, że jest to przełom w instytucjonalizacji ważnych rezolucji Partii, zwłaszcza rezolucji nr 57 w sprawie rozwoju nauki, techniki i innowacji; rezolucji nr 66 w sprawie rozwoju gospodarki opartej na wiedzy oraz rezolucji nr 68 w sprawie innowacji mechanizmu zarządzania zadaniami naukowo-technicznymi. Poniżej znajduje się 10 nowatorskich punktów Ustawy o nauce, technice i innowacji:
Po pierwsze, ustawa wyraźnie potwierdza fundamentalną rolę nauki i technologii. Nauka i technologia są uważane za kluczowy czynnik i siłę napędową wzrostu konkurencyjności kraju, wspierania rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewnienia obronności i bezpieczeństwa narodowego oraz poprawy jakości życia ludzi.
Po drugie, innowacja, po raz pierwszy, została uwzględniona w ustawie i postawiona na równi z nauką i technologią. To fundamentalna zmiana w myśleniu o rozwoju. Podczas gdy nauka i technologia to zawodowa działalność naukowców, skupiających się na badaniach i rozwoju nowej wiedzy i technologii, innowacja to proces obejmujący cały naród.
Projekt ustawy wprowadza 10 ważnych nowych punktów, które powodują znaczącą zmianę w wyspecjalizowanych dziedzinach.
Po trzecie, należy zdecydowanie zmienić sposób myślenia o zarządzaniu, przenosząc go z kontrolowania procesów i nakładów na zarządzanie wynikami i efektywnością produkcji, akceptując ryzyko. W zarządzaniu państwem nacisk kładzie się już nie na metody wdrażania, lecz na wyniki badań i praktyczne skutki.
Ustawa przewiduje kontrolowane testy i akceptację ryzyka w badaniach. Ogólna skuteczność będzie mierzona, a wyniki będą podstawą do alokacji zasobów.
Po czwarte, ustawa wyznacza jasny kierunek transformacji kraju, który korzysta głównie z technologii, w kraj, który opanował technologie strategiczne. Technologie te mają ogromny wpływ na wzrost gospodarczy i bezpieczeństwo narodowe.
Inwestycje z budżetu państwa będą skoncentrowane i priorytetowo traktowane na zadaniach związanych z opanowaniem technologii strategicznych, zamiast być rozproszone jak dotychczas. Będą one przydzielane do realizacji kompetentnym i renomowanym przedsiębiorstwom oraz instytucjom badawczym.
Po piąte, nauka, technologia i innowacje będą napędzane przez orientację rynkową i produktową, ukierunkowując rozwój technologiczny i identyfikując istotne problemy badawcze. Takie podejście pomoże nauce, technologii i innowacjom ściślej powiązać się z praktycznymi potrzebami i tworzyć praktyczne wartości.
Po szóste, należy inwestować w rozwój instytucji szkolnictwa wyższego, przekształcając je w ośrodki badań naukowych, rozwoju technologii i innowacji, stopniowo tworząc wysokiej klasy ośrodki badawcze powiązane z wysokiej jakości szkoleniem kadr, zapewniając skuteczną koordynację z siecią wyspecjalizowanych instytutów badawczych.
Po siódme, przeniesienie nacisku rozwoju technologii na przedsiębiorstwa. Po raz pierwszy ustawa poświęca osobny rozdział (Rozdział IV) uregulowaniu polityki promującej działalność badawczo-rozwojową i innowacyjną w przedsiębiorstwach.
Przedsiębiorstwa są zdecydowanie zachęcane do inwestowania w badania i rozwój, nie tylko ze środków własnych, ale także ze wsparcia budżetu państwa, zgodnie z zasadą kapitału zalążkowego. Wydatki przedsiębiorstw na badania i rozwój będą rozliczane jako koszty produkcji i działalności gospodarczej, a także będą podlegać odliczeniu od podatku.
Po ósme, ustawa ma na celu zrównoważenie badań w dziedzinie nauk przyrodniczych i społecznych, zachęcając do współpracy interdyscyplinarnej. Ma to zapewnić ścisły związek rozwoju technologicznego z podstawowymi wartościami etycznymi człowieka. Ustawa wyraźnie rozróżnia podejście między badaniami naukowymi a rozwojem technologicznym, koncentrując się bardziej na rozwoju technologicznym, aby zapewnić szybkie efekty, przy jednoczesnym zachowaniu fundamentów badań podstawowych.
Po dziewiąte, ukierunkowanie rozwoju nauki i technologii na kompletny i zrównoważony ekosystem. Ekosystem ten obejmuje instytucje, infrastrukturę techniczną, zasoby ludzkie oraz podmioty takie jak przedsiębiorstwa, instytuty badawcze, uniwersytety, naukowcy, instytucje finansowe, organizacje pośredniczące, centra innowacji i fundusze venture capital.
W szczególności państwo odgrywa rolę w tworzeniu i inwestowaniu w budowę kluczowych laboratoriów i laboratoriów wspólnych, wspieraniu informacji, standardów i własności intelektualnej, udzielaniu preferencyjnych mechanizmów finansowych, wspieraniu innowacyjnych przedsiębiorstw oraz przyciąganiu i nagradzaniu krajowych i zagranicznych talentów i ekspertów. Koordynacja między podmiotami będzie intensywnie promowana w celu stworzenia fundamentów dla silnego i efektywnego połączenia całego krajowego ekosystemu innowacji.
Po dziesiąte, kompleksowo przeprowadzić transformację cyfrową w działalności naukowo-technicznej oraz zarządzaniu naukowo-technicznym. Jednostki badawczo-rozwojowe będą korzystać z krajowej platformy cyfrowej do zarządzania tematami naukowo-technicznymi, zadaniami i innymi rodzajami wydatków z budżetu państwa.
Prawo przechodzi z modelu przedaudytowego na model poaudytowy, radykalnie ograniczając procedury administracyjne i zastępując je zarządzaniem cyfrowym. W ten sposób poprawia się efektywność operacyjna, przejrzystość i możliwości długoterminowego monitorowania.
Źródło: https://mst.gov.vn/10-diem-moi-trong-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251017225832389.htm
Komentarz (0)