Wysoka koncentracja, szybkie przetwarzanie
1 sierpnia 2025 r. Ludowy Komitet Prowincji Bac Ninh wydał dokument dotyczący wdrożenia mechanizmów „24-godzinnego Zielonego Kanału” i „60% Zielonego Kanału” w procedurach administracyjnych dla kluczowych projektów, dążąc do skrócenia czasu, wyeliminowania opóźnień i przeterminowanych procedur. Ogólną zasadą postępowania w procedurach Zielonego Kanału jest zapewnienie ich zgodności z zakresem i ramami prawnymi; nieskrócenie obowiązkowych kroków, niestosowanie ich do przypadków wymagających minimalnego czasu realizacji zgodnie z przepisami oraz zapewnienie jawności i przejrzystości. W szczególności „24-godzinny Zielony Kanał” jest stosowany w odniesieniu do szeregu grup projektów, w tym kluczowych projektów infrastrukturalnych. W związku z tym, metoda wdrażania „24-godzinnego Zielonego Kanału” polega na przeprowadzaniu każdego etapu procedur administracyjnych w ciągu 24 godzin, aby Prowincjonalny Komitet Ludowy mógł je zorganizować i wdrożyć zgodnie z przepisami.
Pracownicy Departamentu Budownictwa nadzorują procedury administracyjne w Centrum Obsługi Administracji Publicznej Prowincji. Zdjęcie: Hoai Thu. |
To krok w ramach reformy administracyjnej, który wyraźnie odzwierciedla ducha „służby rządowi” zamiast „zarządzania rządem”. Dziewięć kluczowych projektów ujętych w „zielonym kanale” obejmuje strategiczne prace drogowe, łączące strefy międzyregionalne, międzyprowincjonalne i duże strefy przemysłowe, w tym: Obwodnica nr 4 Regionu Stołecznego (odcinek przez Bac Ninh); Międzynarodowy Port Lotniczy Gia Binh; trasa łącząca Port Lotniczy Gia Binh ze stolicą Hanoi ; trasa łącząca Drogę Prowincjonalną 285B z Portem Lotniczym Gia Binh (Droga Prowincjonalna 295C); Obwodnica nr 5 Stolicy (odcinek przez Bac Ninh); trasa łącząca Park Przemysłowy Van Trung z Parkiem Przemysłowym Quang Chau; Most Ha Bac 1 i droga dojazdowa; Most Van Ha; wiadukt Drogi Krajowej nr 1 łączący Drogę Krajową nr 4 z Parkiem Przemysłowym Quang Chau oraz rozbudowa drogi serwisowej Drogi Krajowej nr 1.
Projekt trasy łączącej lotnisko Gia Binh ze stolicą Hanoi realizowany jest w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (umowa o płatności z funduszu gruntowego). Ministerstwo Finansów aktywnie opracowało plan oceny studium wykonalności, towarzysząc inwestorowi na każdym etapie procedury. Dzięki temu dokumentacja została ukończona na poziomie lokalnym i przesłana do rozpatrzenia przez właściwy organ. Kamienie milowe realizacji, takie jak przesiedlenia, ocena oddziaływania na środowisko, wypłata odszkodowań itp., są jasno określone, co stwarza przesłanki do szybkiego rozpoczęcia projektu. Jednocześnie jest to jeden z projektów zatwierdzonych przez rząd, które mają zostać wdrożone zgodnie z Rezolucją w sprawie specjalnych mechanizmów i polityk inwestycyjnych. Dzięki udziałowi właściwych organów w rozpatrywaniu dokumentacji „24-godzinnego Zielonego Kanału” oraz specjalnym politykom, czas realizacji projektu ma zostać skrócony o prawie rok w porównaniu ze standardową realizacją, a jego ukończenie planowane jest na grudzień 2026 r. Wiadomo, że przewidywany przekrój tej trasy wynosi 120 m, w tym: 10-pasmowa trasa główna, 4-pasmowa trasa boczna o łącznej długości ponad 27,7 km, przechodząca przez 8 gmin i okręgów, takich jak Trung Kenh, Luong Tai, Gia Binh, Lam Thao, Tram Lo, Mao Dien, Thuan Thanh, Tri Qua.
Kolejnym projektem jest trasa łącząca Park Przemysłowy Van Trung z Parkiem Przemysłowym Quang Chau, biegnąca równolegle do drogi ekspresowej. Ze względu na pilną potrzebę, prowincja zdecydowała się na realizację tego projektu pod nazwą „24-godzinny Zielony Pas”. Całkowity koszt inwestycji w ten projekt ma wynieść prawie 1000 miliardów VND z budżetu prowincji, a jego realizacja ma nastąpić w latach 2026-2029. Po otrzymaniu dokumentacji, Departament Budownictwa wydał opinię i konsultuje projekt decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej. Trasa ta nie tylko wzmacnia połączenie między dwoma parkami przemysłowymi, ale także przyczynia się do zmniejszenia obciążenia drogi ekspresowej, poprawy efektywności wykorzystania infrastruktury i przyciągnięcia inwestycji.
Kryteria oceny liderów
Realizując wytyczne Prowincjonalnego Komitetu Ludowego dotyczące wdrożenia mechanizmu „24-godzinnego Zielonego Kanału”, Departament Budownictwa skonkretyzował go, wdrażając szereg synchronicznych rozwiązań. Już w dziale kompleksowej obsługi pliki są klasyfikowane według poziomu priorytetu: „24-godzinny Zielony Kanał” (najwyższy priorytet) i „60% Zielony Kanał” (skrócenie czasu przetwarzania o co najmniej 60%). Każdy specjalista kontaktowy jest zobowiązany do skompletowania pliku w ciągu maksymalnie 24 godzin, co gwarantuje brak opóźnień i przeterminowań.
Perspektywa trasy projektu łączącej lotnisko Gia Binh ze stolicą Hanoi. |
Departament wdrożył również system monitorowania postępów w dziennym/tygodniowym przetwarzaniu dokumentacji, personalizując obowiązki każdego kontaktu. Procesy takie jak ocena polityki inwestycyjnej, zatwierdzenie projektu budowlanego, przetargi, odbiór projektu i płatności zostały skrócone. W szczególności, w przypadku dużych projektów inwestycji publicznych, Departament regularnie monitoruje i usuwa utrudnienia w zakresie oczyszczania terenu, ponownego zasiedlania, przekazywania dokumentów płatniczych itp. Aby zapewnić prawa inwestorów, Departament Budownictwa zaleca inwestorom jasne określenie „poziomu priorytetu” podczas przesyłania dokumentacji, dzięki czemu jest ona szybko przetwarzana zgodnie z polityką.
Wdrożenie mechanizmu „24-godzinnego Zielonego Kanału” w procedurach administracyjnych dla kluczowych projektów wykazało nowatorskie myślenie w zakresie przywództwa i kierowania przez liderów prowincji. Oczekuje się, że projekty wkrótce zostaną wdrożone i wykorzystane, spełniając oczekiwania ludzi, co stworzy prowincji impuls do dokonania przełomu.
Według wiceprzewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Phama Van Thinha, klasyfikacja typów projektów, a zwłaszcza stosowanie „całodobowego Zielonego Kanału” dla projektów kluczowych, jest energicznie wdrażana przez prowincję w celu promowania postępu inwestycyjnego i rozwoju infrastruktury, zwłaszcza infrastruktury strategicznej. Projekty z tej listy będą regularnie aktualizowane i uzupełniane. Prowincja wymaga od wszystkich właściwych departamentów i oddziałów jasnego określenia obowiązków, ścisłej współpracy z inwestorami w celu jak najsprawniejszej realizacji projektu; posiadania systemu monitorowania i nadzorowania codziennego przyjmowania i przetwarzania dokumentów przez agencje funkcjonalne. Jest to również jedno z kryteriów oceny kierowników i jednostek pod koniec roku.
Source: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-apply-green-energy-24-gio-cho-du-an-trong-diem-postid427787.bbg
Komentarz (0)