Bac Ninh: Usunięcie „wąskiego gardła” w postaci niedoboru gruntów pod niwelację placów budowy.

BAC NINH – Bac Ninh przyspiesza inwestycje w infrastrukturę transportową, osiedla mieszkaniowe i obszary miejskie, aby promować rozwój społeczno-gospodarczy. Jednak w wielu kluczowych projektach brakuje gruntów do niwelacji, co utrudnia prace budowlane i grozi opóźnieniami. W odpowiedzi na tę sytuację, Prowincjonalny Komitet Ludowy polecił odpowiednim departamentom wdrożenie różnych rozwiązań w celu zapewnienia legalnych i stabilnych dostaw materiałów budowlanych dla tych projektów.

Wiele projektów czeka na materiały wyrównujące.

Budowa nowej drogi łącznikowej, od drogi prowincjonalnej 292 przez Park Przemysłowy An Ha w gminie Tien Luc do obwodnicy północno-wschodniej w okręgu Bac Giang, to kluczowy projekt transportowy, który jest obecnie w trakcie realizacji. Droga ta ma 15,3 km długości i 11 m szerokości i przebiega przez gminy Kep, Lang Giang, Tien Luc i My Thai; łączna wartość inwestycji z budżetu państwa wynosi prawie 410 miliardów VND. Zgodnie z planem, projekt ma zostać ukończony do końca tego roku. Obecnie na placu budowy pracuje ponad 30 inżynierów i robotników, którzy pracują nad odcinkami drogi i wiaduktu nad kanałem, ale prace nasypowe zostały tymczasowo wstrzymane z powodu braku materiału wypełniającego.

Firma Anh Hien Trading and Services Limited Company otrzymała pozwolenie na zwiększenie swoich możliwości w zakresie wykopów ziemnych.

Pan Nguyen Ba Son, inspektor techniczny budowy, stwierdził: „Według obliczeń, projekt wymaga 85 000 metrów ^{sześciennych} gruntu na nasyp drogowy. Obecnie wykonawca zakupił jedynie 30 000 metrów ^{sześciennych} gruntu; pozostała ilość jest niewystarczająca ze względu na ograniczoną liczbę kamieniołomów w okolicy. Jeśli ta sytuacja się utrzyma, może to doprowadzić do opóźnień i utrudnić dotrzymanie terminu”.

Podobnie, projekt Obwodnicy 4 – Region Stołeczny, na odcinku o długości 35,3 km, przebiegającym przez prowincję Bac Ninh , okręgi Thuan Thanh i Que Vo oraz gminę Gia Binh, z przydzielonym kapitałem wynoszącym prawie 5200 miliardów VND, boryka się obecnie z trudnościami w zakresie wyrównania terenu. Według przedstawiciela wykonawcy, pakiety 14, 15 i 16 projektu były realizowane jednocześnie, osiągając prawie 40% całkowitej wartości budowy. Trwają prace nad przepustami skrzynkowymi, wiaduktami i przejściami podziemnymi dla pieszych; jednak podłoże drogi wymaga dużej ilości gruntu do wyrównania, a jego podaż jest ograniczona, ponieważ w prowincji Bac Ninh (dawniej) brakowało kamieniołomów ziemi, a koszty transportu ziemi z innych prowincji są zbyt wysokie, co utrudnia wykonawcy pozyskanie niezbędnych materiałów.

Nie tylko projekty transportowe, ale także projekt osiedla mieszkaniowego we wsi Tan Chung w gminie Le Vien, obejmujący 4 hektary, który rozpoczął się w kwietniu tego roku, został tymczasowo wstrzymany z powodu braku gruntu wypełniającego, którego brakuje ponad 54 000 metrów ^{sześciennych} . Podobnie, projekt renowacji i budowy nowej betonowej drogi z gminy Tuan Dao do gminy Deo Gia o długości 3,3 km, który rozpoczął się w październiku 2023 roku, również jest opóźniony z powodu braku dziesiątek tysięcy metrów ^{sześciennych} gruntu wypełniającego. Według wstępnych danych odpowiednich agencji, w całej prowincji realizowanych jest obecnie około 20 projektów infrastruktury transportowej i osiedla mieszkaniowego, w których brakuje setek tysięcy metrów ^{sześciennych} gruntu wypełniającego.

Nie pozwól, aby projekty budowlane czekały na oczyszczenie terenu.

Główną przyczyną tej sytuacji są ograniczone zasoby gruntu wypełniającego w prowincji. Według Departamentu Rolnictwa i Środowiska, w prowincji działają obecnie 33 licencjonowane kopalnie z ważnymi koncesjami na eksploatację, o łącznych zasobach ponad 40 mln ^m³ i zdolności wydobywczej ponad 7,9 mln ^m³ rocznie. Spośród nich działa tylko 20 kopalni, z dozwoloną zdolnością wydobywczą wynoszącą prawie 3,7 mln ^m³ rocznie. Pozostałe kopalnie są tymczasowo zawieszone z powodu braku możliwości dzierżawy gruntów. W prowincji znajduje się również 165 kopalni w fazie planowania, którym nie przyznano jeszcze koncesji.

25 lipca 2025 roku Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wydał List Oficjalny nr 686/UBND-KTN, skupiający się na rozwiązaniu przeszkód w wydawaniu licencji i eksploatacji zasobów mineralnych wykorzystywanych jako powszechne materiały budowlane (gleba, kamień, piasek, żwir). Dokument ten świadczy o determinacji prowincji w dążeniu do rozwiązania problemu „wąskiego gardła” w procesie niwelacji terenu, aby zapewnić postęp w realizacji kluczowych projektów infrastrukturalnych.

Niedobór gruntu wypełniającego może prowadzić do opóźnień w realizacji wielu kluczowych projektów, wzrostu kosztów inwestycji oraz negatywnie wpływać na ogólny postęp realizacji planów rozwoju infrastruktury, cele w zakresie przyciągania inwestycji oraz rozwój gospodarczy prowincji. W odpowiedzi na tę sytuację, Prowincjonalny Komitet Ludowy nakazał odpowiednim departamentom i samorządom wdrożenie kompleksowych rozwiązań w celu zapewnienia dostaw materiałów. 25 lipca 2025 r. Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wydał pismo urzędowe nr 686/UBND-KTN, którego celem jest rozwiązanie problemów związanych z wydawaniem licencji i eksploatacją zasobów mineralnych powszechnie stosowanych materiałów budowlanych (gleby, kamienia, piasku, żwiru). Dokument ten świadczy o determinacji prowincji w dążeniu do rozwiązania problemu „wąskiego gardła” w zakresie gruntu wypełniającego, aby zapewnić postęp realizacji kluczowych projektów infrastrukturalnych.

W związku z tym Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zwrócił się do Ministerstwa Finansów o skoncentrowanie się na usuwaniu przeszkód w zatwierdzaniu polityk inwestycyjnych dla projektów niwelacji gruntów; o zalecenie Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego sporządzenia raportu i zwrócenie się do właściwego organu o rozważenie dostosowania i uzupełnienia Planu Zagospodarowania Przestrzennego Prowincji Bac Ninh zgodnie z przepisami. Departament Rolnictwa i Środowiska ma zalecić Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego udzielenie i dostosowanie treści koncesji górniczych na niwelację gruntów oraz kopalnie piasku i żwiru w celu zapewnienia zgodności z przepisami; oraz o wdrożenie planu aukcji praw do eksploatacji zasobów mineralnych na potrzeby powszechnych materiałów budowlanych.

Według Pana Ngo Tri Dunga, Szefa Departamentu Zasobów Naturalnych i Minerałów (Departament Rolnictwa i Środowiska), w celu zwiększenia podaży gleby wypełniającej, w oparciu o analizy i raporty odpowiednich agencji, w połowie lipca Prowincjonalny Komitet Ludowy zezwolił na dostosowanie zdolności wydobywczych minerałów zgodnie z licencją wydaną w 2024 r. dla Anh Hien Trading and Service Co., Ltd., gmina Kep, z 300 000 ^m³ /rok do ponad 736 000 ^m³ /rok. Jednocześnie prowincja zezwoliła Hoang Co., Ltd., gmina Luc Nam, na eksplorację i wzbogacanie rezerw, dostosowując zdolność wydobywczą gleby na obszarze zbocza Cua Khuon, wieś Quynh Ca, gmina Nghia Phuong, z 150 000 ^m³ do 360 000 ^m³ /rok.

Niedawno Departament Rolnictwa i Środowiska podjął decyzję o uwzględnieniu zasobów mineralnych w raporcie z poszukiwań i zwiększeniu zasobów gleby wypełniającej w kilku kopalniach w gminach Lien Chung i Minh Duc, co stanowi podstawę do przygotowania dokumentów do dostosowania licencji, projektów i wydłużenia okresów eksploatacji. Departament współpracuje z Departamentem Finansów, aby pomóc przedsiębiorstwom w dostosowywaniu licencji w celu zwiększenia zdolności wydobywczych; a także doradza Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w wydaniu kilku nowych licencji górniczych, których ukończenie planowane jest na trzeci kwartał tego roku.

Równolegle z powyższym rozwiązaniem, w celu ułatwienia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z Oficjalnym Pismem nr 686, Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zgodził się zasadniczo na wdrożenie kilku rozwiązań ułatwiających prowadzenie działalności gospodarczej. W związku z tym kamieniołomy zajmujące się wyrównywaniem gruntu, piasku i żwiru, którym przyznano koncesje wydobywcze przed 1 lipca 2025 r. (w byłej prowincji Bac Giang w drodze przetargu), o ile są one nadal ważne, mogą dostarczać zasoby na projekty z wykorzystaniem środków budżetu państwa (projekty transportowe i nawadniające), pilne projekty inwestycyjne oraz projekty w ramach krajowych programów celowych w prowincji Bac Ninh bez konieczności korygowania lub uzupełniania koncesji. Prowincja zgodziła się również zasadniczo na usunięcie przeszkód związanych z użytkowaniem gruntów w działalności wydobywczej związanej z wyrównywaniem gruntów, w kierunku: Niewymagania procedur rekultywacji gruntów, zmiany sposobu użytkowania gruntów ani dzierżawy gruntów. Właściciel kamieniołomu musi jednak posiadać umowę cywilną z rodzinami i osobami posiadającymi prawa do użytkowania gruntów na obszarze objętym projektem na czas trwania koncesji…

Dzięki zdecydowanemu przywództwu prowincji i skoordynowanym wysiłkom różnych sektorów, miejscowości i przedsiębiorstw, uważa się, że „wąskie gardło” w postaci niedoboru gruntów pod niwelację zostanie wkrótce rozwiązane, co stworzy sprzyjające warunki do szybkiego ukończenia kluczowych projektów, przynosząc praktyczne korzyści mieszkańcom i przyczyniając się do rozwoju społeczno-gospodarczego.

Tekst i zdjęcia: Minh Linh

Source: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-go-nut-that-thieu-dat-san-lap-mat-bang-xay-dung-postid425752.bbg