Bac Ninh: Usuwanie „wąskiego gardła” w postaci niedoboru gruntów pod niwelację placów budowy

BAC NINH – Bac Ninh przyspiesza inwestycje w projekty infrastruktury transportowej, osiedla mieszkaniowe i obszary miejskie, aby promować rozwój społeczno-gospodarczy. Jednak w wielu kluczowych projektach brakuje gruntów do niwelacji, co utrudnia prace budowlane i grozi opóźnieniami. W obliczu tej sytuacji, Prowincjonalny Komitet Ludowy zalecił sektorom wdrożenie wielu rozwiązań w celu zapewnienia legalnych i stabilnych dostaw materiałów na potrzeby projektów.

Wiele projektów „czeka” na materiały składowiskowe

Projekt budowy nowej drogi łącznikowej, od drogi wojewódzkiej 292 przez Park Przemysłowy An Ha w gminie Tien Luc do północno-wschodniej części autostrady Belt Road w okręgu Bac Giang , jest kluczowym projektem komunikacyjnym w trakcie realizacji. Trasa ma 15,3 km długości i szerokość 11 m, przebiegając przez gminy Kep, Lang Giang, Tien Luc i My Thai; całkowity koszt inwestycji wynosi prawie 410 miliardów VND z budżetu państwa. Zgodnie z planem, projekt ma zostać ukończony do końca tego roku. Obecnie na placu budowy pracuje ponad 30 inżynierów i robotników budujących elementy drogi i wiaduktu nad kanałem, ale prace nad nasypem drogowym są tymczasowo wstrzymane z powodu braku gruntu do wyrównania.

Firma Anh Hien Trading and Service Company Limited została dostosowana do zwiększenia możliwości eksploatacji i niwelacji gruntów.

Pan Nguyen Ba Son, oficer odpowiedzialny za inżynierię budowy, powiedział: „Według obliczeń, powyższy projekt wymaga 85 tysięcy metrów ^{sześciennych} ziemi do budowy podbudowy. Obecnie wykonawca zakupił zaledwie 30 tysięcy metrów ^{sześciennych} ziemi, reszta jest niewystarczająca ze względu na niewielką liczbę kamieniołomów w okolicy. Jeśli ta sytuacja się utrzyma, może to doprowadzić do opóźnień, utrudniając dotarcie do mety zgodnie z planem”.

Podobnie, projekt Obwodnicy 4 – Region Stołeczny, odcinek o długości 35,3 km przez prowincję Bac Ninh , przechodzący przez Thuan Thanh, okręgi Que Vo i gminę Gia Binh z przydzielonym kapitałem wynoszącym prawie 5200 mld VND, również boryka się z trudnościami w niwelacji terenu. Według przedstawiciela wykonawcy, trzy pakiety przetargowe nr 14, 15 i 16 projektu zostały wdrożone jednocześnie, osiągając prawie 40% całkowitej wartości budowy i instalacji. Elementy przepustów skrzynkowych, wiaduktów i przejść podziemnych dla ludzi są w trakcie budowy; podłoże drogi wymaga dużej ilości niwelacji terenu, ale brakuje dostaw, ponieważ prowincja Bac Ninh (wcześniej) nie miała min lądowych, a koszty transportu gruntu z innych prowincji są zbyt wysokie, co utrudnia wykonawcy zarządzanie.

Oprócz prac drogowych, projekt osiedla mieszkaniowego Tan Chung w gminie Le Vien, o powierzchni 4 hektarów, rozpoczął się w kwietniu tego roku, ale musiał zostać tymczasowo zawieszony z powodu braku ponad 54 000 ^m³ gruntu do wyrównania. Podobnie, projekt renowacji i budowy nowej betonowej drogi z gminy Tuan Dao do gminy Deo Gia o długości 3,3 km, rozpoczęty w październiku 2023 roku, również jest opóźniony z powodu braku dziesiątek tysięcy ^m³ gruntu do wyrównania. Według wstępnych statystyk z sektora funkcjonalnego, w całej prowincji obecnie trwa około 20 prac związanych z infrastrukturą drogową i osiedlami, na których brakuje gruntu do wyrównania, o kubaturze setek tysięcy ^m³ .

Nie pozwól, aby projekt czekał na ziemię

Główną przyczyną tej sytuacji jest ograniczona dostępność gruntów pod zasypywanie w prowincji. Według Departamentu Rolnictwa i Środowiska, w prowincji działają obecnie 33 kopalnie z ważnymi koncesjami wydobywczymi, o łącznych zasobach ponad 40 mln ^m³ i zdolnościach eksploatacyjnych przekraczających 7,9 mln ^m³ rocznie. Spośród nich czynnych jest tylko 20 kopalni, o dopuszczalnej zdolności eksploatacyjnej wynoszącej prawie 3,7 mln ^m³ rocznie. Pozostałe kopalnie zostały tymczasowo zawieszone z powodu braku dzierżaw gruntów. W prowincji znajduje się obecnie 165 kopalni w fazie planowania, ale nie uzyskały one jeszcze koncesji.

25 lipca 2025 roku Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wydał Oficjalny Komunikat nr 686/UBND-KTN, w którym skupił się na usuwaniu przeszkód w uzyskiwaniu licencji i eksploatacji minerałów wykorzystywanych do produkcji powszechnie stosowanych materiałów budowlanych (gleby, kamienia, piasku i żwiru). Dokument ten świadczy o determinacji prowincji w dążeniu do rozwiązania problemu „wąskiego gardła” w zakresie składowania odpadów, aby zapewnić postęp w realizacji kluczowych projektów infrastrukturalnych.

Brak gruntów pod niwelację terenu może prowadzić do wydłużenia czasu budowy wielu kluczowych projektów, wzrostu kosztów inwestycji, a także do zahamowania ogólnego postępu realizacji planu rozwoju infrastruktury, którego celem jest przyciągnięcie inwestycji i rozwój gospodarczy prowincji. W obliczu tej sytuacji, Prowincjonalny Komitet Ludowy nakazał sektorom i miejscowościom synchroniczne wdrażanie rozwiązań w celu zapewnienia dostaw materiałów. 25 lipca 2025 r. Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wydał Oficjalny Komunikat nr 686/UBND-KTN, w którym skupił się na usuwaniu przeszkód w uzyskiwaniu licencji i eksploatacji minerałów wykorzystywanych do produkcji powszechnie stosowanych materiałów budowlanych (gleby, kamienia, piasku i żwiru). Dokument ten świadczy o determinacji prowincji w dążeniu do rozwiązania problemu „wąskiego gardła” w zakresie niwelacji terenu, aby zapewnić postęp w realizacji kluczowych projektów infrastrukturalnych.

W związku z tym Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zwrócił się do Ministerstwa Finansów o skoncentrowanie się na usuwaniu przeszkód w zatwierdzaniu polityk inwestycyjnych dla projektów dotyczących eksploatacji gruntów pod niwelację; zalecił Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego złożenie sprawozdania i zaproponowanie właściwym organom rozważenia dostosowania i uzupełnienia Planu Zagospodarowania Przestrzennego Prowincji Bac Ninh zgodnie z przepisami. Departament Rolnictwa i Środowiska zaleca Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wydanie i dostosowanie treści koncesji górniczych na niwelację gruntów oraz kopalnie piasku i żwiru, aby zapewnić warunki zgodne z przepisami; wdrożenie planu aukcji praw do eksploatacji minerałów na potrzeby powszechnych materiałów budowlanych…

Pan Ngo Tri Dung, Kierownik Departamentu Zasobów Naturalnych i Minerałów (Departament Rolnictwa i Środowiska), powiedział, że w celu zwiększenia podaży gruntów pod zasypywanie, w oparciu o przegląd i raport odpowiednich agencji, w połowie lipca Prowincjonalny Komitet Ludowy zezwolił na dostosowanie zdolności wydobywczych minerałów zgodnie z licencją udzieloną w 2024 roku dla Anh Hien Trading and Service Company Limited, gmina Kep, z 300 tys. ^m³ /rok do ponad 736 tys. ^m³ /rok. Jednocześnie prowincja zezwoliła Hoang Co Company Limited, gmina Luc Nam na poszukiwanie i wzbogacanie złóż, dostosowując zdolność wydobywczą gruntów na obszarze zbocza Cua Khuon, wieś Quynh Ca, gmina Nghia Phuong, ze 150 tys. ^m³/ rok do 360 tys. ^m³ /rok.

Niedawno Departament Rolnictwa i Środowiska podjął decyzję o uwzględnieniu zasobów mineralnych w raporcie z wyników poszukiwań, zwiększając w ten sposób zasoby wyrównanej gleby w niektórych kopalniach w gminach Lien Chung i Minh Duc, aby posłużyły one jako podstawa do przygotowania dokumentacji w celu dostosowania koncesji, projektów i wydłużenia czasu eksploatacji. Departament koordynował działania z Departamentem Finansów, aby udzielić przedsiębiorstwom wskazówek dotyczących dostosowania koncesji w celu zwiększenia wydajności wydobywczej; zalecił Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu wydanie nowych koncesji górniczych w trzecim kwartale tego roku.

Równolegle z powyższym rozwiązaniem, w celu ułatwienia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z Oficjalnym Komunikatem nr 686, Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zgodził się zasadniczo na wprowadzenie wielu rozwiązań ułatwiających prowadzenie działalności gospodarczej. W związku z tym kopalnie składowisk odpadów, piasku i żwiru, którym przyznano koncesje na eksploatację minerałów przed 1 lipca 2025 r. (w formie przetargu w byłej prowincji Bac Giang), o ile są nadal ważne, będą przeznaczone na projekty finansowane z budżetu państwa (prace drogowe, prace irygacyjne), pilne projekty inwestycyjne, prace w ramach krajowego programu celowego w prowincji Bac Ninh, bez konieczności dostosowywania lub uzupełniania koncesji. Prowincja zgodziła się również zasadniczo na usunięcie przeszkód w użytkowaniu gruntów w działalności związanej z eksploatacją składowisk odpadów, w kierunku: braku konieczności przeprowadzania procedur odzyskiwania gruntów, zmiany przeznaczenia gruntów, dzierżawy gruntów. Właściciel kopalni musi jednak zawrzeć umowę cywilną z rodzinami i osobami uprawnionymi do użytkowania gruntów na obszarze objętym projektem w okresie obowiązywania koncesji...

Dzięki zdecydowanym działaniom prowincji i synchronicznej koordynacji sektorów, miejscowości i przedsiębiorstw wierzymy, że „wąskie gardło” w postaci braku gruntów do niwelacji zostanie wkrótce rozwiązane, co stworzy warunki do szybkiej realizacji kluczowych projektów, przynosząc praktyczne korzyści mieszkańcom i rozwojowi społeczno-gospodarczemu.

Artykuł i zdjęcia: Minh Linh

Source: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-go-nut-that-thieu-dat-san-lap-mat-bang-xay-dung-postid425752.bbg