Artykuł Sekretarza Generalnego To Lama: Nowa siła napędowa rozwoju gospodarczego

Podpis pod zdjęciem

Sekretarz GeneralnyLama . Zdjęcie: Lam Khanh/VNA

Oto treść artykułu:

NOWA DYNAMIKA ROZWOJU GOSPODARCZEGO

DO LAM
Sekretarz generalny Centralnego Komitetu Wykonawczego Komunistycznej Partii Wietnamu

1. Konsekwentne dążenie do celu niepodległości narodowej, kojarzonej z socjalizmem, jest mądrym i właściwym wyborem naszej Partii od jej powstania i w całym procesie przewodzenia rewolucji, a także podstawową przyczyną wszystkich zwycięstw w walce o wyzwolenie narodowe i zjednoczenie narodowe w przeszłości, a także w budowaniu i obronie Ojczyzny dzisiaj. W szczególności socjalizm, który budujemy, jak kiedyś podkreślił prezydent Ho Chi Minh , „ ma uczynić naród bogatym, a kraj silnym ” ¹ ; z cechami „ Bogaci ludzie, silny kraj, demokracja, sprawiedliwość, cywilizacja; opanowany przez lud; z wysoko rozwiniętą gospodarką opartą na nowoczesnych siłach wytwórczych i odpowiednich postępowych stosunkach produkcji; z zaawansowaną kulturą, przepojoną tożsamością narodową; ludzie mają dostatnie, wolne, szczęśliwe życie, z warunkami wszechstronnego rozwoju; grupy etniczne w społeczności wietnamskiej są równe, zjednoczone, szanują się i pomagają sobie nawzajem w rozwoju razem; mają socjalistyczne państwo prawa ludu, przez lud i dla ludu, kierowane przez Partię Komunistyczną; mają przyjazne i oparte na współpracy stosunki z krajami na całym świecie ” ² .

Teoria społeczno-ekonomicznych form marksizmu-leninizmu wykazała, że ludzka działalność produkcyjna jest podstawą, źródłem i najistotniejszą przyczyną przemian społecznych; produkcja jest fundamentalną działalnością, która rodzi i rozwija ludzkie stosunki społeczne, wprowadza czynniki współpracy i konkurencji, które promują produkcję do nowych szczytów, a także stanowi podstawę kształtowania się, transformacji i rozwoju społeczeństwa ludzkiego. Zgodnie z koncepcją Marksa, zmiana społeczna jest zasadniczo i przede wszystkim transformacją produkcji materialnej, a transformacja produkcji materialnej jest najważniejszą, centralną transformacją, która determinuje zmianę społeczną. W procesie zmiany społecznej zmiany w strukturze gospodarczej prowadzą do zmian w strukturze społecznej oraz zmian w systemie wartości i norm społecznych. Wychodząc od „ oczywistej prawdy… ludzie muszą przede wszystkim jeść, pić, mieć schronienie i ubranie, czyli muszą pracować, zanim będą mogli walczyć o dominację, zanim będą mogli angażować się w działalność polityczną, religijną, filozoficzną…” ^[3] , marksizm wskazywał, że aby ludzie mogli żyć, istnieć i rozwijać się, konieczne jest, aby wytwarzali dobra materialne dla społeczeństwa. Jednocześnie „Epoki gospodarcze różnią się nie tym, co produkują, ale tym, jak to produkują i jakimi środkami pracy” ⁴ .

Podpis pod zdjęciem

Gospodarka prywatna jest najważniejszą siłą napędową gospodarki narodowej. Zdjęcie: VNA

Ponadto, według W.I. Lenina, wysoka wydajność pracy odzwierciedla wyższość socjalizmu nad kapitalizmem; jest to najważniejsze i główne kryterium zwycięstwa socjalizmu. „Ostatecznie wydajność pracy jest najważniejszym i głównym czynnikiem zwycięstwa nowego reżimu. Kapitalizm stworzył wydajność pracy niespotykaną dotąd w czasach pańszczyzny. Kapitalizm może zostać całkowicie pokonany i zostanie całkowicie pokonany, ponieważ socjalizm tworzy nową, znacznie wyższą wydajność pracy”[ ^5] .

Zatem, aby skutecznie budować socjalizm o cechach, które zidentyfikowała Platforma Partii na rzecz budownictwa narodowego w okresie przejściowym do socjalizmu (uzupełniona i rozwinięta w 2011 r.), decydujące znaczenie mają ludzkie działania produkcyjne, a kluczowym czynnikiem jest wysoka wydajność pracy. Poprzez działania produkcyjne, budując materialne i techniczne podstawy socjalizmu, należy tworzyć pozytywne zmiany społeczne, gruntownie przezwyciężać ograniczenia i braki, kształtować nowych socjalistycznych ludzi z dostatnim, wolnym i szczęśliwym życiem oraz warunkami wszechstronnego rozwoju; tym samym kończąc okres przejściowy do socjalizmu i przechodząc do wysokiego etapu komunistycznej formy społeczno-ekonomicznej, jak przewidywał Marks w swoim dziele „Krytyka Programu Gotajskiego”: „Gdy wraz z wszechstronnym rozwojem jednostek wzrastają również ich siły wytwórcze i wszystkie źródła bogactwa społecznego płyną obficie – dopiero wtedy ludzie mogą całkowicie przekroczyć wąskie granice prawa burżuazyjnego, a społeczeństwo może wypisać na swoim sztandarze: pracować według zdolności, korzystać według potrzeb” ⁶ .

2. Praktyka rozwoju gospodarczego, zwłaszcza gospodarki prywatnej w Chinach i Rosji, a także ponad 40 lat odnowy w Wietnamie, dostarczyły niezwykle cennych lekcji. Nawet w okresie centralnie planowanego rozwoju gospodarczego, Nowa Polityka Ekonomiczna W. Lenina, polegająca na rozwijaniu sektorów gospodarki, w tym gospodarki prywatnej, w latach 1921–1991, przyczyniła się do znacznego rozwoju rosyjskiej gospodarki. W tym okresie Rosja, wraz z wieloma innymi słabo rozwiniętymi krajami Związku Radzieckiego, stała się potęgą, osiągając wysoki poziom w wielu dziedzinach, takich jak energetyka, przemysł i kosmos. W Chinach, począwszy od polityki „Reform i Otwarcia” z 1978 r., nowelizacji konstytucji w 1988 r. w celu wzmocnienia ochrony uzasadnionych praw i interesów przedsiębiorstw prywatnych, uznania gospodarki prywatnej za ważną część socjalistycznej gospodarki rynkowej na XV Zjeździe Komunistycznej Partii Chin w 1997 r., zobowiązania do ochrony uzasadnionych praw i interesów jednostek i gospodarki prywatnej, prywatna gospodarka Chin rozwijała się eksplozywnie, wraz z pojawieniem się wielu dużych korporacji, które nie tylko dominują na rynku krajowym, ale także docierają do rynku międzynarodowego, odgrywając ważną rolę w dziedzinie technologii, telekomunikacji i handlu elektronicznego. Szereg przedsiębiorstw prywatnych odpowiada za większość branż, takich jak produkcja, usługi, zwłaszcza wysokie technologie, przyczyniając się do ponad 60% PKB, tworząc 80% miejsc pracy w miastach i ponad 70% wynalazków i innowacji w chińskiej gospodarce.

Podpis pod zdjęciem

W Wietnamie, w dokumentach VI Zjazdu Partii oficjalnie uznano gospodarkę wielosektorową; na VII Zjeździe potwierdzono wspieranie i tworzenie warunków dla rozwoju gospodarki prywatnej, a na VIII Zjeździe położono na to jeszcze większy nacisk; na IX Zjeździe nasza Partia zrobiła krok naprzód, potwierdzając, że prywatna gospodarka kapitalistyczna jest sektorem gospodarki, który w perspektywie długoterminowej będzie odgrywał ważną rolę w socjalistycznej gospodarce rynkowej, po raz pierwszy wydając specjalistyczną rezolucję „W sprawie dalszego wprowadzania innowacji w mechanizmach i polityce, wspierania i tworzenia warunków dla rozwoju gospodarki prywatnej”; podkreślając ważną rolę jako jednej z sił napędowych gospodarki i w szczególności regulując kwestię prowadzenia przez członków partii gospodarki prywatnej na X Zjeździe; zdecydowanie i stanowczo potwierdzając rolę gospodarki prywatnej jako ważnej siły napędowej gospodarki na XII i XIII Zjeździe, gospodarka prywatna odnotowała pozytywne kroki w rozwoju. Z miejsca, w którym istniała jedynie „słabo” i „umiarkowanie” w scentralizowanym, biurokratycznym mechanizmie subsydiowania i była dyskryminowana nie tylko w świadomości społecznej, ale także w mechanizmach i polityce państwowej, gospodarka prywatna silnie wzrosła w okresie innowacji, wnosząc coraz większy wkład do budżetu państwa, tworząc miejsca pracy dla społeczeństwa, promując dostępne potencjały i zalety w każdej miejscowości, jak i w całym kraju, wnosząc istotny wkład w rozwój społeczno-gospodarczy, wzmacniając obronę narodową i bezpieczeństwo, potwierdzając swoją ważną rolę i siłę napędową integracji międzynarodowej.

Widać, że przy odpowiedniej wizji i polityce, w socjalistycznej gospodarce rynkowej, prywatny rozwój gospodarczy jest kluczowym wyborem, który promuje produkcję materialną, tworzy zmiany społeczne, „odbija” się od dna technologicznego, wspiera szkolenia zawodowe, zwiększa zdolność absorpcji kapitału, promuje wydajność pracy i buduje infrastrukturę techniczną dla socjalizmu. Aby rozwijać gospodarkę prywatną, najważniejszym i kluczowym zagadnieniem jest dalsze doskonalenie socjalistycznej instytucji gospodarki rynkowej, z przełomowymi zmianami w myśleniu, postrzeganiu i działaniu, kształtującymi podstawowe cechy socjalistycznej gospodarki rynkowej z zarządzaniem państwowym pod przewodnictwem Partii, w porównaniu z poprzednią socjalistyczną gospodarką rynkową z zarządzaniem państwowym.

Podpis pod zdjęciem

3. 4 maja 2025 r. Biuro Polityczne wydało Rezolucję nr 68-NQ/TW w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, zawierającą bezprecedensowe cele, punkty widzenia, zadania i przełomowe rozwiązania; kształtującą nowe spojrzenie Partii na rozwój gospodarki prywatnej w socjalistycznej gospodarce rynkowej z zarządzaniem państwowym pod przewodnictwem Partii ; promującą silny rozwój gospodarki prywatnej – nowej siły napędowej rozwoju gospodarczego w nadchodzącym czasie. Aby skutecznie wdrożyć Rezolucję nr 68, konieczne jest skupienie się na realizacji szeregu pilnych zadań, takich jak:

Po pierwsze, należy zdecydowanie i skutecznie wdrożyć w życie Rezolucję Partii. Już na 9. sesji XV Zgromadzenia Narodowego, Zgromadzenie Narodowe omówi i wyda Rezolucję w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, zawierającą konkretne, wykonalne i skuteczne mechanizmy i strategie motywacyjne. Należy powołać Narodowy Komitet Sterujący do wdrożenia Rezolucji 68, kierowany przez Premiera, który będzie okresowo, co miesiąc, dokonywał przeglądu i nakłaniał ministerstwa, oddziały i samorządy do wdrażania Rezolucji, nie dopuszczając do nieporozumień ani do wdrażania jej na własną rękę, co mogłoby prowadzić do nieskuteczności polityki centralnej. Należy regularnie publikować wyniki wdrażania, traktując to jako jedno z kryteriów oceny zdolności i realizacji zadań i odpowiedzialności, zwłaszcza w przypadku liderów. Należy promować i tworzyć silne innowacje w myśleniu administracyjnym, od kontroli po towarzystwo, traktując przedsiębiorstwa jako obiekty „usługowe”, a nie „zarządcze”, zapewniając spójność zasady „słowa idą ręka w rękę z działaniem” w całym systemie politycznym. Rząd wkrótce wyda dyrektywę zobowiązującą ministerstwa, oddziały i samorządy do przeniesienia wszystkich procedur administracyjnych do procedury pokontrolnej, z wyjątkiem niektórych określonych obszarów (bezpieczeństwo, obrona narodowa itp.); dyrektywa ta zapewni szczegółowe wytyczne dotyczące odpowiedzialności publicznej szefów komitetów partyjnych i organów wszystkich szczebli w zakresie wspierania przedsiębiorstw, w związku z pracą naśladowczą i wynagradzającą; dyrektywa ta ujednolici cały proces wydawania licencji inwestycyjnych zgodnie z modelem elektronicznym, co skróci czas ogłaszania wyników.

Poniedziałek, Pilnie zinstytucjonalizować poglądy Partii w przepisach prawnych i zapewnić ich ścisłe wdrożenie w całym systemie politycznym, przedsiębiorstwach i społeczeństwie. Zbadać i rozwinąć Ustawę o rozwoju gospodarki prywatnej oraz zmienić i uzupełnić odpowiednie przepisy prawne, zapewniając pełną instytucjonalizację polityki określonej w Rezolucji nr 68. W szczególności należy ustanowić uczciwy system konkurencji, jasno określić listę działań, które negatywnie wpływają na dostęp do rynku i dyskryminują gospodarkę prywatną w konkurencji rynkowej. Stworzyć mechanizm promujący inwestycje i wsparcie finansowe, zobowiązać instytucje finansowe do ustanowienia systemu oceny kredytowej odpowiedniego dla gospodarki prywatnej i zapewnienia wsparcia finansowego. Wspierać rozwój nauki i technologii, umożliwić przedsiębiorstwom prywatnym przejęcie inicjatywy w zakresie dużych, kluczowych projektów krajowych oraz stworzyć krajową infrastrukturę badawczo-innowacyjną. Ustanowić system ochrony praw i interesów uczestników rynku, wyraźnie rozróżniać spory gospodarcze od przestępstw oraz bezwzględnie zakazać nadużyć prawa w zarządzaniu rynkiem. Zaproponować środki wspierające usługi proceduralne i polityczne dla gospodarki prywatnej, ujednolicić procedury i polityki administracyjne. Znowelizować Kodeks karny, wyraźnie oddzielić działania oszukańcze i spekulacyjne od typowych błędów administracyjnych.

Po trzecie, należy zwrócić szczególną uwagę na wspieranie małych i mikroprzedsiębiorstw, promując rozwój społeczny poprzez przedsiębiorcze myślenie i aspiracje, zwłaszcza w dziedzinie innowacji. Należy niezwłocznie wdrożyć preferencyjne pakiety kredytowe, przeznaczone specjalnie dla małych i średnich przedsiębiorstw, za pośrednictwem państwowego funduszu gwarancji kredytowych. Należy zarezerwować 5-10% priorytetowych gruntów w zaawansowanych technologicznie parkach przemysłowych dla startupów, które będą mogły je wynajmować po preferencyjnych cenach. Należy rozszerzyć krajowy model „legal sandbox”, umożliwiając praktyczne testowanie rozwiązań z zakresu fintech, sztucznej inteligencji i rolnictwa cyfrowego w jasno określonych ramach czasowych ochrony prawnej. Należy utworzyć bezpłatne lub dotowane centra porad prawnych dla małych i średnich przedsiębiorstw w lokalnych społecznościach.

Środa, Zbuduj zespół przedsiębiorców, którzy staną się prawdziwymi „żołnierzami” na froncie gospodarczym, aktywnie uczestnicząc w kształtowaniu polityki. Chroń, wspieraj, zachęcaj i szanuj zespół przedsiębiorców, którzy są patriotami, mają ducha narodowego, są świadomi przestrzegania prawa, dążą do wzbogacenia siebie i kraju, posiadają wiedzę i umiejętności w zakresie zarządzania przedsiębiorstwem w gospodarce rynkowej oraz ponoszą odpowiedzialność wobec pracowników i społeczności. Stwórz przedsiębiorcom sprzyjające warunki do udziału w krytyce polityki i wnoszenia wkładu w proces planowania i wdrażania strategii rozwoju. Podczas opracowywania ustaw i dekretów ministerstwa i oddziały muszą uważnie słuchać opinii ludzi i przedsiębiorstw, a zwłaszcza przedsiębiorców działających w praktyce. Zapewnij budżet i wiedzę specjalistyczną, aby budować silne, niezależne stowarzyszenia zawodowe, zdolne do krytyki polityki. Zachęcaj do utworzenia Krajowej Rady Przedsiębiorców Prywatnych, która będzie bezpośrednio doradzać rządowi w zakresie długoterminowych strategii gospodarczych i przemysłowych.

Mamy tradycję niezłomności, żarliwego patriotyzmu, solidne i wszechstronne podstawy teoretyczne, praktyczne, polityczne i prawne; dzięki aspiracjom, woli, jedności i wysokiej determinacji całego systemu politycznego, przedsiębiorstw, biznesmenów i całego narodu w realizacji celu „stabilności, wysokiej jakości rozwoju, poprawy wszystkich aspektów życia ludzi” na pewno z powodzeniem wdrożymy rezolucję, wkrótce doprowadzimy gospodarkę prywatną do godnego rozwoju, staniemy się rzeczywiście najważniejszą siłą napędową, filarem zapewniającym silny rozwój gospodarki narodowej, realizując dążenie do budowy socjalistycznego Wietnamu z bogatymi ludźmi, silnym krajem, demokracją, sprawiedliwością i cywilizacją.

Podpis pod zdjęciem

-----

¹ Ho Chi Minh, dzieła zebrane, National Political Publishing House, Hanoi 2011, tom 9, s. 446.
² Dokumenty zjazdu partyjnego z okresu odnowy, część II, National Political Publishing House, Hanoi 2019, s.502.
³ Marks i F. Engels, dzieła zebrane, National Political Publishing House, Hanoi 2002, t. 19, s. 166.
⁴ Marks i F. Engels, Dzieła wszystkie, dz. cyt., t. 23, s. 269.
⁵ VI Lenin, Dzieła zebrane, Narodowe Wydawnictwo Polityczne, Hanoi 2005, t. 39, s. 25
⁶ Marks i F. Engels, Dzieła wszystkie, dz. cyt., t. 19, s. 36