Zapewnienie, że ziemia jest rzeczywiście ważnym zasobem i siłą napędową rozwoju kraju

Rankiem 18 września w siedzibie Komitetu Centralnego Partii sekretarz generalny To Lam przewodniczył sesji roboczej Stałego Komitetu Rządowego Partii, poświęconej szeregowi treści projektu ustawy o ziemi (zmienionej) i innych powiązanych ustaw.

Sekretarz GeneralnyTo Lam przewodniczył sesji roboczej Stałego Komitetu Partii Rządowej ds. Ustawy o Ziemi (zmienionej) i powiązanych z nią ustaw. (Zdjęcie: DANG KHOA)

W sesji roboczej uczestniczyli członkowie Biura Politycznego: premier Pham Minh Chinh, sekretarz Komitetu Rządowego Partii; Nguyen Duy Ngoc, sekretarz Komitetu Centralnego Partii, przewodniczący Centralnej Komisji Inspekcyjnej; stały wicepremier Nguyen Hoa Binh , stały zastępca sekretarza Komitetu Rządowego Partii; członkowie Komitetu Centralnego Partii, kierownicy Biura Komitetu Centralnego Partii, rządu, departamentów, ministerstw i oddziałów.

Podczas sesji roboczej delegaci, z dużym poczuciem odpowiedzialności, wymienili się i szczegółowo omówili kwestie dotyczące projektu ustawy o ziemi (zmienionej) oraz projektu ustawy o inwestycjach, ustawy o planowaniu, ustawy o zagospodarowaniu miejskim i wiejskim; wyjaśnili kwestię, czy proponowane rozwiązania i zalecenia dotyczące zmian i uzupełnień mogą zagwarantować rozwiązanie praktycznych trudności i problemów, tak aby ziemia mogła stać się rzeczywiście ważnym zasobem i siłą napędową rozwoju kraju.

Podczas spotkania przemawia premier Pham Minh Chinh . (Zdjęcie: DANG KHOA)

Przemawiając na sesji roboczej, Sekretarz Generalny To Lam potwierdził, że ustawa o ziemi jest ważnym prawem o bardzo szerokim zakresie oddziaływania, bezpośrednio związanym z prawami i interesami państwa, przedsiębiorstw i obywateli; inne projekty ustaw są ściśle powiązane z wieloma powiązanymi regulacjami, co może łatwo prowadzić do konfliktów i nakładania się przepisów, szczególnie w przypadku jednoczesnej nowelizacji ustaw.

Dlatego też nowelizację należy uznać za kluczowe i pilne zadanie, w które należy zainwestować zasoby, czas, entuzjazm i inteligencję, aby poważnie i skutecznie wdrożyć ją, fundamentalnie rozwiązać trudności i przeszkody, zsynchronizować i ujednolicić system prawny, otwierając drogę, ujednolicając wszystkie zasoby, przekształcając instytucje i prawa w konkurencyjne atuty, silne siły napędowe rozwoju; jednocześnie należy unikać powstawania punktów zapalnych, sporów, skarg i nie pozwolić, aby wrogie siły wykorzystały zakłócającą politykę nowelizacji ustawy o gruntach.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. (Zdjęcie: DANG KHOA)

W odniesieniu do projektu ustawy o gruntach (zmienionej) Sekretarz Generalny zażądał, aby zmieniona i uzupełniona treść spełniała trzy wymogi Centralnego Komitetu Sterującego ds. doskonalenia instytucji i przepisów: Pełna identyfikacja obecnych trudności i przeszkód w sektorze gruntowym; zapewnienie kompleksowego, podstawowego i synchronicznego planu działania; punkty widzenia, główne kierunki i ważne zasady ustawy o gruntach (zmienionej) muszą być umieszczone w ogólnym kontekście powiązanych przepisów dotyczących podatków, mieszkalnictwa, obrotu nieruchomościami, planowania, geologii i minerałów....

Sekretarz Generalny zasugerował, aby projekt ustawy inwestycyjnej był zgodny z duchem Rezolucji nr 68-NQ/TW z dnia 4 maja 2025 r. Biura Politycznego w sprawie prywatnego rozwoju gospodarczego, tworząc otwarte, przejrzyste, stabilne, bezpieczne, łatwe do wdrożenia, tanie i zgodne z międzynarodowymi standardami środowisko biznesowe, zapewniające regionalną i globalną konkurencyjność, a jednocześnie usuwając istniejące „wąskie gardła” i tworząc sprzyjające warunki dla rozwoju biznesu. Konieczne jest uzupełnienie przepisów w kierunku stanowczego zamykania i odwoływania niezrealizowanych projektów, powodujących marnotrawstwo zasobów gruntowych.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. (Zdjęcie: DANG KHOA)

Przepisy dotyczące warunków inwestycji i prowadzenia działalności gospodarczej odzwierciedlają ideę „zdecydowanego przejścia od etapu przedkontrolnego do etapu pokontrolnego, związanego ze wzmocnieniem kontroli i nadzoru”; jasne określenie sektorów i zawodów objętych warunkami inwestycji i działalności gospodarczej; w przypadku pozostałych sektorów i zawodów, zdecydowane ograniczenie warunków prowadzenia działalności gospodarczej zgodnie z polityką Partii i Państwa. Przepisy dotyczące preferencyjnych sektorów i zawodów inwestycyjnych muszą obejmować wszystkie polityki dotyczące rozwoju energii odnawialnej, jądrowej i nowej energii, o których mowa w Uchwale Biura Politycznego nr 70-NQ/TW z dnia 20 sierpnia 2025 r. w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju do 2030 r., z wizją do 2045 r.

W odniesieniu do projektu ustawy o planowaniu Sekretarz Generalny zażądał jasnej oceny zniesienia i dostosowania szeregu krajowych planów sektorowych; należy zwrócić uwagę na rozwiązywanie konfliktów między planami, aby zapewnić, że projekty inwestycyjne nie będą marnowane zbyt długo, a jednocześnie będą mogły być nadal realizowane zgodnie z planami, które działają stabilnie, nie są zakłócane przez organizację dwupoziomowych samorządów, i aby uniknąć marnotrawstwa.

Rozwój Prawa Planistycznego musi zapewnić realizację wizji rozwoju kraju; rozwiązać problem kompleksowego i długoterminowego rozwoju infrastruktury, aby przewodzić wspólnemu rozwojowi. Kontynuować decentralizację, delegować uprawnienia, jasno definiować kompetencje w pracach planistycznych związanych z uproszczeniem procesów i procedur; zapewnić synchronizację decentralizacji i delegowania uprawnień w duchu lokalnej decyzji, lokalnego działania i lokalnej odpowiedzialności. Zbadać przepisy, aby wyeliminować niedociągnięcia w systemie planowania, relacje między rodzajami planowania oraz ocenić przydatność projektów do planowania, aby zapewnić wykonalność i uniknąć marnotrawstwa.

Widok na sesję roboczą w siedzibie Partii Centralnej. (Zdjęcie: DANG KHOA)

Podkreślając, że projekt ustawy o planowaniu przestrzennym i zagospodarowania przestrzennego stanowi łącznik między powiązanymi ustawami, takimi jak ustawa o gruntach, ustawa o planowaniu przestrzennym i ustawa o budownictwie, Sekretarz Generalny zaproponował dokonanie szczegółowej oceny praktycznego wdrażania ustawy o planowaniu przestrzennym i zagospodarowania przestrzennego w 2024 r. (obowiązuje od 1 lipca 2025 r.), zidentyfikowanie pojawiających się problemów w celu ich zmiany, uzupełnienia, szybkiego rozwiązania oraz zapewnienia spójności, synchronizacji i łączności w systemie prawnym.

Sekretarz Generalny zwrócił się do Komitetu Rządowego Partii o zdecydowane skoncentrowanie się, nakazanie odpowiednim ministerstwom i agencjom zainwestowania zasobów, informacji i entuzjazmu, ścisłe przestrzeganie wymogów, dokończenie projektu ustawy z zachowaniem jakości i osiągnięcie wyznaczonych celów, aby przedłożyć go do zatwierdzenia na sesji Zgromadzenia Narodowego. Centralne Biuro Partii syntetyzuje treść raportu w przedłożonym dokumencie wraz z opiniami, dyskusjami i wnioskami Sekretarza Generalnego na posiedzeniu, aby przekazać je do Biura Politycznego w celu uzyskania komentarzy i natychmiast usunąć treści, które mu podlegają.

HANH NGUYEN

Source: https://nhandan.vn/bao-dam-dat-dai-thuc-su-la-nguon-luc-quan-trong-va-dong-luc-phat-trien-dat-nuoc-post908926.html