Ministerstwo Transportu przedłożyło rządowi projekt ustawy o kolei (zmienionej)

Ministerstwo Transportu właśnie przedstawiło rządowi projekt ustawy o kolejach (znowelizowanej), który koncentruje się na przełomowych innowacjach i tworzy korytarz prawny dla rozwoju kolei.

W sprawozdaniu rządowym z 19 lutego Ministerstwo Transportu stwierdziło, że projekt powstał w celu dalszej instytucjonalizacji polityki i wytycznych Partii i państwa w zakresie rozwoju kolei.

Przezwyciężanie niedociągnięć i niedoskonałości instytucjonalnych, nadawanie nowego impulsu rozwojowi przemysłu kolejowego, promowanie konkurencyjności transportu kolejowego oraz zaspokajanie potrzeb podróżnych.

Projekt ustawy został zrewidowany, przeprojektowany i skrócony o 2 rozdziały i 12 artykułów. W związku z tym projekt ustawy o kolejach (zmienionej) składa się z 8 rozdziałów i 73 artykułów. Podstawowa treść koncentruje się na 5 ważnych i przełomowych innowacjach, które mają na celu stworzenie korytarza prawnego dla rozwoju kolei.

Projekt ustawy o kolejach (znowelizowany) koncentruje się na innowacyjnych, przełomowych kwestiach dla rozwoju kolei (zdjęcie: Ta Hai).

W związku z tym, w odniesieniu do inwestycji w rozwój infrastruktury kolejowej, projekt ustawy przewiduje maksymalną mobilizację zasobów lokalnych i wszystkich sektorów gospodarki do udziału w inwestowaniu w budowę infrastruktury kolejowej. W szczególności przewidziano w nim zachęcanie wszystkich organizacji i osób fizycznych do udziału w inwestowaniu w rozwój infrastruktury kolejowej poprzez różne formy umów (BT, BOT, BTO, BLT, BTL...).

Przepisy dotyczące skrócenia i uproszczenia procedur i procesów inwestycyjnych; przepisy dotyczące wykorzystania zasobów gruntowych w pobliżu dworców kolejowych (TOD) w celu maksymalizacji środków na rozwój infrastruktury kolejowej.

W zakresie zarządzania i eksploatacji infrastruktury kolejowej, przepisy stanowią, że organizacja wyznaczona do zarządzania aktywami infrastruktury kolejowej zainwestowanymi przez państwo organizuje zarządzanie i utrzymanie infrastruktury kolejowej. Zmienić i uzupełnić przepisy dotyczące dzierżawy i czasowego przeniesienia prawa do eksploatacji aktywów infrastruktury kolejowej zainwestowanych przez państwo w celu przyciągnięcia i zróżnicowania rodzajów przedsiębiorstw uczestniczących w zarządzaniu i inwestowaniu w rozwój kolei, takich jak „Przywództwo publiczne – administracja prywatna”, „Inwestycje publiczne – zarządzanie prywatne”, „Inwestycje prywatne – użytek publiczny”.

W odniesieniu do transportu kolejowego przepisy nakładają na zarządy kolejowe i organizacje operacyjne odpowiedzialność za regulowanie i utrzymywanie systemu zarządzania bezpieczeństwem w celu usprawnienia działalności transportu kolejowego.

Jeśli chodzi o łączenie różnych gałęzi transportu, projekt ustawy dodaje wymóg, że przy inwestowaniu w budowę kolei konieczne jest zapewnienie synchronicznych i efektywnych połączeń między liniami kolejowymi oraz między koleją a innymi gałęziami transportu; stanowi, że międzynarodowe lotniska, duże porty morskie i węzły komunikacyjne muszą mieć plany połączenia z koleją, promować zalety każdej gałęzi transportu i transportu multimodalnego.

W odniesieniu do branży kolejowej i rozwoju zasobów ludzkich uzupełnić przepisy dotyczące szeregu wyrobów przemysłu kolejowego znajdujących się na Liście wysokich technologii priorytetowo traktowanych pod względem inwestycji i rozwoju zgodnie z postanowieniami ustawy o wysokich technologiach.

Projekty inwestycyjne w budownictwie kolejowym i pracach kolejowo-przemysłowych, w ramach których organizowane są pakiety przetargowe na przetargi międzynarodowe, muszą zawierać warunki zobowiązujące zagranicznych wykonawców do przekazania technologii i przeszkolenia zasobów ludzkich, aby wietnamscy partnerzy opanowali zarządzanie, obsługę, eksploatację, konserwację i stopniowo opanowali technologię.

Uregulowanie listy usług i towarów kolejowych, zleconych lub zamówionych. Badanie, stosowanie, odbiór transferu technologii oraz szczegółowe zasady dla organizacji i osób realizujących zadania naukowe i technologiczne służące rozwojowi kolejnictwa.

Jednocześnie projekt ustawy ogranicza 4 procedury administracyjne i zmienia przepisy wykonawcze 10 procedur administracyjnych, aby zapewnić większą wygodę. Ustawa w znacznym stopniu decentralizuje uprawnienia władz lokalnych w zakresie inwestycji, zarządzania i eksploatacji infrastruktury kolejowej.

Źródło: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-trinh-chinh-phu-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-192250221152458212.htm