Nowe postępy w zakresie wzajemnych taryf celnych między USA a Wietnamem.

Niektóre towary prawdopodobnie będą uprawnione do ulg podatkowych.

Firmy liczą na obniżenie ceł na towary sprzedawane na rynku amerykańskim z obecnych 20%. Na początku września prezydent USA Donald Trump podpisał rozporządzenie wykonawcze zwalniające 45 kategorii towarów z ceł importowych. Rozporządzenie obejmowało towary zwolnione z ceł, takie jak produkty, których nie można uprawiać, wydobywać ani wytwarzać naturalnie w USA, a także produkty, których produkcja w USA nie jest wystarczająca, aby zaspokoić popyt krajowy. Ponadto, zwolnieniem z ceł objęto również takie produkty, jak grafit naturalny, magnesy neodymowe i diody LED.

Produkty specjalistyczne, takie jak owoce, mogą zostać objęte wzajemnymi obniżkami podatkowymi. (Na zdjęciu: przetwarzanie zielonych pomelo na eksport do USA w firmie importowo-eksportowej Chanh Thu Fruit Import-Export Company ( Vinh Long ))

ZDJĘCIE: DAO NGOC THACH

Według pana Do Ha Nam , przewodniczącego Wietnamskiego Stowarzyszenia Pieprzu, wiceprzewodniczącego Wietnamskiego Stowarzyszenia Kawy i Kakao oraz przewodniczącego zarządu Intimex Group, podatek importowy na wietnamską kawę do USA wynosił wcześniej 0%. Jednak po tym, jak USA nałożyły odwetowe cło w wysokości 20% na wszystkie towary z Wietnamu, kawa również została objęta tym podatkiem. Zgodnie z ostatnim wspólnym oświadczeniem, eksport wietnamskiej kawy i pieprzu do USA może powrócić do poprzedniej 0% stawki podatkowej. W rzeczywistości, w przypadku produktów rolnych w ogóle, a kawy i pieprzu w szczególności, konkurencyjność nie wynika z jakości, ale przede wszystkim ze stawki podatkowej. Wietnam obecnie ustępuje tylko Brazylii w eksporcie kawy, więc ogólnie rynek nie jest zbyt trudny. Jednak przy dużym i zróżnicowanym rynku, takim jak USA, nawet jeśli udział eksportu nie jest duży, większość firm chce być obecna lub rozwijać się na tym rynku. „Chociaż dla Grupy Intimex Stany Zjednoczone stanowią jedynie niewielką część całkowitej wartości eksportu grupy, wynoszącej prawie 1,5 miliarda dolarów w 2024 roku, grupa nadal uważa je za rynek strategiczny” – powiedział pan Do Ha Nam.

Priorytetowo traktowane będą produkty rolne i owoce morza.

Wśród kluczowych sektorów eksportowych Wietnamu, produkty rolne i owoce morza prawdopodobnie będą traktowane priorytetowo w ramach preferencyjnego traktowania w ramach „prawdopodobnego partnerstwa”. Wynika to z faktu, że Stany Zjednoczone od dawna promują te sektory, aby zapewnić im dostęp do rynku azjatyckiego, w tym do Wietnamu. Jednocześnie zobowiązanie Wietnamu do obniżenia ceł importowych i rozszerzenia rynków zbytu dla amerykańskich produktów rolnych, w połączeniu z ich jasnym pochodzeniem, identyfikowalnością i wysokim poziomem samowystarczalności surowcowej, stwarza korzystne warunki do rozważenia stawki celnej 0%. Oprócz rolnictwa , innym strategicznym sektorem, który prawdopodobnie odniesie korzyści, są zaawansowane technologie, szczególnie w przemyśle półprzewodników oraz usługach informatycznych, sztucznej inteligencji (AI) i dużych zbiorach danych. Wietnam demonstruje gotowość do otwarcia się i głębokiej współpracy z wiodącymi amerykańskimi firmami technologicznymi, nie tylko w zakresie inwestycji, ale także transferu technologii i szkolenia wysokiej jakości kadr. Gdyby Wietnam skorzystał ze zmniejszenia ceł na produkty i usługi high-tech z 20% do 0%, byłoby to znaczącym impulsem, który pomógłby nam w głębszym uczestnictwie w globalnym łańcuchu produkcji i dostaw w sektorach półprzewodników, technologii i cyfryzacji.

Dr Nguyen Quoc Viet, Wydział Ekonomii, Wietnamski Uniwersytet Narodowy, Hanoi

Pan Dang Phuc Nguyen, Sekretarz Generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Owoców i Warzyw, również uważa, że Stany Zjednoczone prawdopodobnie rozważą obniżenie ceł na towary w 100% produkowane i przetwarzane w Wietnamie, zwłaszcza na produkty rolne i wodne uprawiane i hodowane w kraju. Na przykład owoce takie jak kokosy i duriany, uważane za specjalności Wietnamu, nie są dostępne w USA ani nawet w krajach sąsiednich. Dlatego pan Nguyen ma duże oczekiwania, że wietnamskie produkty rolne i wodne, w tym owoce i warzywa, zostaną objęte obniżkami ceł w tej rundzie. „Najlepszym scenariuszem redukcji ceł jest obniżenie ich do 10%, tak jak robią to niektórzy sojusznicy Ameryki w Ameryce Południowej. Obniżenie ich do 0% jest trudniejsze. W ciągu pierwszych dziewięciu miesięcy tego roku wietnamski eksport owoców i warzyw do USA osiągnął wartość 407 milionów dolarów, co stanowi wzrost o 60% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. Chociaż wartość eksportu znacznie wzrosła, wskaźnik ten jest nadal bardzo niski w porównaniu z popytem na rynku amerykańskim. Stany Zjednoczone importują rocznie owoce i warzywa o wartości 45–50 miliardów dolarów, z czego na Meksyk przypada około 20 miliardów dolarów. Dlatego też, jeśli cła zostaną obniżone, wietnamski eksport owoców i warzyw na ten rynek będzie nadal rósł, ale nie osiągnie od razu dużej wartości eksportu. Dzieje się tak, ponieważ wietnamskie produkty owocowo-warzywne nie posiadają zaawansowanych technologii konserwacji, a wysokie koszty logistyczne wynikające z dużych odległości utrudniają konkurowanie z amerykańskimi sąsiadami; możemy sprzedawać tylko kilka specjalistycznych produktów” – dodał pan Nguyen.

Pozytywne sygnały i oczekiwania dotyczące eksportu.

Według pana Do Ha Nama, Wietnam jest jednym z największych producentów i eksporterów kawy Robusta na świecie, dlatego koszty produkcji tego rodzaju kawy są zazwyczaj niższe niż w przypadku kawy Arabica i kawy z niektórych innych krajów. Daje to kawie wietnamskiej znaczną przewagę cenową przy wejściu na rynek amerykański, zwłaszcza w przypadku kawy rozpuszczalnej, kawy mieszanej i produktów wymagających dużych ilości po rozsądnych kosztach. Stany Zjednoczone są głównym rynkiem zbytu kawy na świecie, a kawa wietnamska już ugruntowała tam swoją pozycję. Trwają negocjacje dotyczące konkretnych produktów z 0% taryfą celną i oczekuje się, że kawa otrzyma niższe stawki celne, choć na razie nie można niczego powiedzieć na pewno. „Oczekujemy, że nadchodząca umowa handlowa będzie pozytywna i mamy nadzieję, że wietnamskie produkty rolne, grupa towarów, których USA nie produkują, będą miały korzystniejsze warunki wejścia na rynek amerykański” – podkreślił pan Nam.

Oczekuje się, że Stany Zjednoczone potraktują owoce morza priorytetowo i wprowadzą stawkę celną na poziomie 0%. (Na zdjęciu: przetwarzanie pangi na eksport w firmie Nam Viet Company w prowincji An Giang)

ZDJĘCIE: CHI NHAN

Firmy odzieżowe również spodziewają się obniżenia ceł w porównaniu z obecnymi stawkami. Pan Pham Xuan Hong, przewodniczący Stowarzyszenia Tekstyliów i Mody w Ho Chi Minh City, przeanalizował, że Stany Zjednoczone nie produkują tekstyliów i odzieży w kraju, lecz głównie importują je z zagranicy. Jest to tradycyjna grupa produktów i nie wpływa negatywnie na produkcję w USA. Obniżenie ceł nie tylko pozwoli wietnamskim firmom zaoszczędzić, ale także pozwoli amerykańskim konsumentom kupować towary po niższych cenach. Ważne jest, aby Wietnam kontrolował kwestię towarów pochodzących z nielegalnych źródeł, aby uniknąć dochodzeń lub ponownego podwyższania ceł.

Podzielając ten sam pogląd, dr Ho Quoc Luc, przewodniczący rady dyrektorów Sao Ta Food Joint Stock Company, uważa, że wietnamskie produkty rolne i rybne ogólnie rzecz biorąc z dużym prawdopodobieństwem zostaną objęte wzajemnymi obniżkami taryf w USA. W szczególności Stany Zjednoczone produkują wyłącznie krewetki morskie i hodowlane raki, podczas gdy Wietnam oferuje wyłącznie krewetki słodkowodne, takie jak krewetki tygrysie i krewetki białonogie. Krewetki są w całości hodowane w Wietnamie, a jedynie część paszy jest importowana, ale jest to nieistotne i nie wpływa na amerykański przemysł krewetkowy. Jeśli wzajemne cła zostaną obniżone, wietnamski przemysł krewetkowy utrzyma swój udział w rynku amerykańskim. W porównaniu z niektórymi głównymi konkurentami w tej branży, takimi jak Indie, które podlegają wyższym taryfom, i Ekwador, który nie ma silnej przewagi w przetworzonych produktach ze średniej i wysokiej półki, wietnamskie firmy z pewnością mogą spodziewać się zwiększenia swojego udziału w tym rynku. „To wspólne oświadczenie Wietnamu i Stanów Zjednoczonych jest niezwykle pozytywnym sygnałem dla firm eksportujących produkty rolne i rybne. Pomoże nam ono utrzymać duży rynek amerykański, a także stworzy możliwości zwiększenia eksportu w przyszłości” – skomentował pan Luc.

Wietnam wykazuje dobrą wolę i wysoki stopień otwartości rynku.

Dr Nguyen Quoc Viet, ekspert ds . polityki publicznej z Uniwersytetu Ekonomicznego Wietnamskiego Uniwersytetu Narodowego w Hanoi, skomentował: „Informacje zawarte w tym wspólnym oświadczeniu nie są nowe, a jedynie formalizują wcześniej uzgodnioną umowę handlową dotyczącą sprawiedliwych wzajemnych taryf. Jednak jasne ujawnienie 20% wzajemnych taryf pomaga wietnamskim przedsiębiorstwom „nie czekać już na możliwość obniżek taryf”, umożliwiając im tym samym bardziej proaktywne planowanie strategii eksportowych. Dzięki temu przedsiębiorstwa eksportowe mogą skupić się na poprawie jakości i zwiększeniu wartości krajowej, zamiast polegać na preferencjach taryfowych. Potwierdzenie konkretnej stawki taryfowej pomaga również branżom w bardziej proaktywnym dywersyfikowaniu rynków i alokowaniu ryzyka eksportowego w 2026 roku i latach kolejnych. Rozważanie przez Stany Zjednoczone objęcia niektórych towarów wietnamskich stawką celną 0% jest również częścią specjalnego mechanizmu USA dotyczącego statusu „równoważnego partnerstwa”. Polityka ta ma na celu promowanie współpracy handlowej z krajami, które podzielają podobne cele rozwojowe i są gotowe na otwarcie swoich rynków. Aby jednak Wietnam mógł ubiegać się o ten status, musi wykazać się dobrą wolą i rzeczywistym poziomem otwartości rynku, w szczególności poprzez obniżenie lub zniesienie ceł importowych na niektóre towary amerykańskie.

Produkty rolne, takie jak kawa, prawdopodobnie zostaną objęte wzajemnymi obniżkami stawek celnych.

ZDJĘCIE: HOANG NGUYEN

„Kiedy Stany Zjednoczone ocenią, że Wietnam spełnia kryteria sprawiedliwszego i bardziej liberalnego traktowania handlowego, niektóre grupy wietnamskich produktów eksportowych mogą kwalifikować się do stawki celnej 0%, ale będzie to wymagało gruntownego przeglądu i oceny. Wietnam musi najpierw wykazać gotowość do otwarcia swojego rynku. Dopiero gdy Wietnam udowodni rzeczywisty poziom liberalizacji handlu, Stany Zjednoczone rozważą, które towary mogą kwalifikować się do tego statusu” – powiedział dr Nguyen Quoc Viet.

Wartość importu towarów ze Stanów Zjednoczonych do Wietnamu wyniosła ponad 13,6 miliardów dolarów.

Według Wietnamskiego Departamentu Celnego, w pierwszych dziewięciu miesiącach 2025 roku Wietnam importował z USA towary o wartości ponad 13,6 miliarda dolarów, co stanowi wzrost o ponad 23,6% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku, co odpowiada wzrostowi o 2,5 miliarda dolarów. Co najważniejsze, produkty takie jak komputery, produkty elektroniczne i podzespoły stanowiły ponad 4 miliardy dolarów, co stanowi wzrost o około 24% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. Jest to największa grupa importowanych produktów z tego rynku, odzwierciedlająca falę ulepszeń technologicznych, wymiany podzespołów i wzrost mocy produkcyjnych w branży elektronicznej, telekomunikacyjnej i sprzętu medycznego. Drugą co do wielkości grupą importową były maszyny, urządzenia, narzędzia i inne części zamienne, osiągając 915,3 miliona dolarów, co stanowi wzrost o 14,6%; surowce z tworzyw sztucznych osiągnęły 854,9 miliona dolarów, co stanowi wzrost o około 46%. Co godne uwagi, po podpisaniu przez Wietnam memorandum o porozumieniu ze Stanami Zjednoczonymi, wolumen importowanych amerykańskich produktów rolnych gwałtownie wzrósł. Dokładnie, w ciągu pierwszych dziewięciu miesięcy Wietnam wydał 1,1 miliarda dolarów na import 650 000 ton bawełny z USA, co stanowi wzrost o 84,2% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku, czyniąc Stany Zjednoczone największym dostawcą bawełny. Import soi wzrósł 2,5-krotnie w porównaniu z rokiem ubiegłym, a import owoców i warzyw wzrósł o 35,8%.

Według profesora Vo Xuan Vinha, dyrektora Instytutu Badań Biznesowych (Uniwersytet Ekonomiczny w Ho Chi Minh), w porównaniu z cłami rekurencyjnymi, które USA nakładają na wiele krajów, Wietnam nie jest w niekorzystnej sytuacji, a poziomy ceł są równoważne z cłami na towary w regionie. W krótkiej perspektywie jest to pozytywny sygnał, pokazujący, że prezydent USA Donald Trump wysoko ceni dobrą wolę Wietnamu w stosunkach handlowych, zwłaszcza wysiłki Wietnamu na rzecz zwiększenia zakupów towarów ze Stanów Zjednoczonych. W szczególności podpisaliśmy umowy na zakup samolotów o wartości miliardów dolarów; wietnamskie firmy mają również umowy na zakup produktów rolnych o łącznej wartości prawie 3 miliardów dolarów. Wspólne ogłoszenie, jak również umowa o wzajemnych taryfach, która zostanie podpisana w najbliższej przyszłości, skupią się na elementach korzystnych dla amerykańskich konsumentów. W związku z tym korzystne będą produkty rolne, których USA nie mają, lub produkty rolne, które Wietnam może zastąpić na niektórych rynkach w USA, lub minerały.

„Oczywiście przegląd będzie oparty na kilku kryteriach, ale wstępna ocena jest generalnie pozytywna. Zasadniczo, w najbliższym czasie Wietnam ma wiele możliwości zwiększenia eksportu do USA” – powiedział profesor Vo Xuan Vinh. Zauważył jednak, że we wspólnym oświadczeniu potwierdzono, że Stany Zjednoczone nadal będą utrzymywać 20% cło wzajemne na towary pochodzące z Wietnamu i rozważą zastosowanie 0% cła na niektóre produkty; jednocześnie obie strony zobowiązały się do koordynacji działań w zakresie barier pozataryfowych wpływających na handel dwustronny w powiązanych dziedzinach, w tym w kwestiach własności intelektualnej. W związku z tym kwestia ostrzeżeń dotyczących wykorzystywania Wietnamu jako punktu tranzytowego dla towarów do USA nie została poruszona lub będzie przedmiotem dalszych dyskusji w przyszłości.

„Ministerstwo Przemysłu i Handlu bierze pod uwagę tę kwestię w swoich analizach i dyskusjach nad rozszerzeniem zakresu i kategorii towarów eksportowych korzystających z korzystnych wzajemnych taryf. Przedsiębiorstwa muszą poprawić swoje zdolności zarządcze, inwestować w naukę i technologię oraz wprowadzać innowacje, aby dysponować zaawansowaną technologią i produkować przy niskich kosztach. W szczególności muszą tworzyć własne, unikalne produkty, aby być konkurencyjnymi na rynku globalnym…” – zalecił pan Vinh.

Thanhnien.vn

Źródło: https://thanhnien.vn/buoc-tien-moi-trong-thue-doi-ung-my-viet-185251027235650744.htm