Reforma administracyjna: ludzie w centrum uwagi.

BAC NINH – Funkcjonowanie dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego stawia wyższe wymagania reformie administracyjnej, zwłaszcza na poziomie gminy. Dzięki innowacyjnym metodom zarządzania, zwiększonej wydajności kadrowej i wykorzystaniu zadowolenia obywateli jako punktu odniesienia, reforma administracyjna na poziomie gminy staje się stopniowo coraz skuteczniejsza, lepiej odpowiadając potrzebom mieszkańców i przedsiębiorstw.

Stwórz najkorzystniejsze warunki.

Ze względu na centralne położenie dawnego górzystego dystryktu Son Dong, zapotrzebowanie na usługi administracyjne w Centrum Obsługi Administracyjnej Gminy Son Dong jest zawsze wysokie. Duży obszar geograficzny, rozproszone zaludnienie i duża liczba mniejszości etnicznych utrudniają mieszkańcom dostęp do procedur administracyjnych i ich dopełnienie.

Grupa robocza z Centrum Obsługi Administracyjnej Publicznej Gminy Son Dong udaje się do wiosek, aby przyjmować wnioski i przeprowadzać procedury administracyjne dla mieszkańców.

Aby usprawnić ten proces, 6 stycznia 2026 roku Rada Ludowa gminy wydała plan wdrożenia modelu digitalizacji i elektronicznego uwierzytelniania na poziomie mieszkańców. W każdą sobotę grupa robocza Gminnego Centrum Obsługi Administracji Publicznej bezpośrednio odwiedza wsie, aby digitalizować trwale zarchiwizowane dokumenty, dokumenty o wysokiej częstotliwości dostępu oraz dokumenty służące do rozstrzygania procedur administracyjnych; a także przyjmuje i rozpatruje wnioski mieszkańców bezpośrednio na poziomie lokalnym.

Najważniejszą cechą tego modelu jest to, że większość procedur administracyjnych jest odbierana i przetwarzana bezpośrednio w miejscu zamieszkania mieszkańca, minimalizując konieczność wielokrotnych podróży. W przypadku procedur wymagających weryfikacji, urzędnicy dostarczają wyniki bezpośrednio do gospodarstw domowych po ich zakończeniu. Takie podejście nie tylko skraca czas oczekiwania, ale także obniża koszty podróży, zwłaszcza w przypadku gospodarstw domowych mieszkających daleko od centrum miasta.

Według danych Systemu Informacji o Postępowaniach Administracyjnych, w pierwszym kwartale 2026 roku w całym województwie spłynęło ponad 596 800 spraw administracyjnych, z czego na poziomie gmin ponad 388 700. Wskaźnik terminowości i terminowości załatwienia spraw na poziomie województwa wyniósł 98%, a na poziomie gmin 99,6%.

Po trzech miesiącach wdrażania, gminne Centrum Obsługi Administracji Publicznej przyjęło i rozpatrzyło ponad 1000 wniosków administracyjnych bezpośrednio w wioskach, co stanowi ponad 20% całkowitej liczby wniosków w całej gminie. „Od czasu wdrożenia modelu ludzie nie marnują już tyle czasu na dojazdy. Najbardziej cieszy mnie to, że nie muszę już składać dodatkowych dokumentów tak wiele razy jak wcześniej” – powiedział pan Luc Van Son (ur. 1964), mieszkaniec wioski Va w gminie Son Dong.

W obliczu rosnącego obciążenia pracą, wiele miejscowości w prowincji aktywnie wprowadza innowacje i promuje inicjatywy mające na celu poprawę efektywności procedur administracyjnych. W gminie Xuan Cam, centrum obsługi „wszystko w jednym” działa profesjonalnie i nowocześnie. Po przybyciu na miejsce urzędnicy bezpośrednio pomagają i doradzają mieszkańcom w wypełnianiu wniosków, a wnioski online są coraz częściej akceptowane. W przypadku osób starszych lub osób z trudnościami w poruszaniu się, „mobilny” zespół Centrum Obsługi Administracji Publicznej gminy udaje się do ich domów, aby odebrać i przekazać wyniki. W rezultacie wiele procedur zostało skróconych o 20-30% w porównaniu z przepisami; wskaźnik wniosków online osiągnął 100%.

W okręgu Kinh Bac, od początku stycznia 2026 roku, Centrum Obsługi Administracji Publicznej Okręgu wdrożyło model „cyfrowego punktu kompleksowej obsługi”, zapewniając digitalizację 100% dokumentów już na etapie początkowym, co przyczynia się do skrócenia czasu obiegu, przetwarzania i przechowywania. Centrum stosuje mechanizm „cztery w jednym” (przyjęcie – ocena – zatwierdzenie – wydanie wyników), skracając tym samym proces i ograniczając przekazywanie dokumentów przez wiele etapów pośrednich.

Podobnie, w okręgu Tien Phong, Centrum Obsługi Administracji Publicznej Okręgu aktywnie przydziela personel do określonych obszarów i promuje wykorzystanie technologii informatycznych w przyjmowaniu i przetwarzaniu procedur administracyjnych. Centrum stosuje model „Piątek bez umówionego spotkania”. Osoby i organizacje, które w tym dniu przyjdą do wykonania procedur administracyjnych, są proszone o uzupełnienie dokumentów, ich przetworzenie i otrzymanie wyników tego samego dnia, bez konieczności wystawiania potwierdzenia wizyty.

Towarzysz Ngo Duc Minh, dyrektor Centrum Obsługi Administracji Publicznej Dzielnicy Tien Phong, powiedział: „Zorganizowanie przyjmowania i przetwarzania wniosków administracyjnych w sposób przejrzysty i otwarty, z silnym wykorzystaniem technologii informatycznych, przyczyniło się do poprawy efektywności pracy. Do tej pory 100% wniosków od obywateli i firm jest przyjmowanych za pośrednictwem Krajowego Portalu Obsługi Publicznej; wskaźnik wniosków rozpatrywanych przed terminem osiągnął 99,4%”.

Maksymalizacja efektywności inicjatyw i rozwiązań.

Inicjatywy i rozwiązania w zakresie reformy administracyjnej w Centrach Obsługi Administracji Publicznej gmin i powiatów w ostatnim czasie przyczyniły się do skrócenia czasu realizacji procedur, obniżenia kosztów i poprawy jakości obsługi obywateli i przedsiębiorców. Według danych Systemu Informacji o Postępowaniach Administracyjnych, w pierwszym kwartale 2026 roku w całym województwie spłynęło ponad 596 800 akt postępowań administracyjnych, z czego na poziomie gmin ponad 388 700 akt.

Pracownicy Centrum Obsługi Administracyjnej Gminy Xuan Cam pomagają obywatelom w przejściu przez procedury administracyjne.

Wskaźnik terminowości i terminowości rozpatrywania wniosków na poziomie prowincji osiągnął 98%, a na poziomie gminy 99,6%. Do końca marca 2026 roku Bac Ninh uzyskało 96,01 punktów, zajmując 5. miejsce wśród 34 prowincji i miast we wdrażaniu wskaźnika obsługi obywateli i przedsiębiorstw, co stanowi wzrost o 11,02 punktu i 21. miejsce w porównaniu z początkiem roku. Jednak rzeczywistość lokalna pokazuje, że proces reformy procedur administracyjnych na poziomie gminy nadal napotyka pewne trudności, takie jak: zwiększone obciążenie pracą przy jednoczesnej optymalizacji zatrudnienia; w niektórych miejscowościach nadal występują opóźnienia w rozpatrywaniu wniosków…

Aby jeszcze bardziej zwiększyć skuteczność reformy administracyjnej, Prowincjonalny Komitet Ludowy apeluje do departamentów, agencji i samorządów o przyspieszenie transformacji cyfrowej, digitalizację dokumentów i usług publicznych online, zapewniając, że 100% kwalifikujących się dokumentów będzie otrzymywanych online i digitalizowanych od samego początku. Należy wzmocnić komunikację oraz podnieść świadomość i odpowiedzialność w wykonywaniu obowiązków służbowych wśród urzędników i pracowników służby cywilnej; zachęcać do badań i powielania inicjatyw dostosowanych do realiów praktycznych.

Aby zrealizować cel zbudowania rządu zorientowanego na usługi, w którym obywatele i przedsiębiorstwa znajdują się w centrum uwagi, Komitety Ludowe gmin i okręgów proaktywnie opracowują plany kontroli procedur administracyjnych i skutecznego wdrożenia mechanizmów kompleksowej obsługi oraz zintegrowanych mechanizmów kompleksowej obsługi do roku 2026, wyznaczając konkretne cele.

Aby mieć pewność, że plan zostanie wdrożony w życie, wiele gmin i okręgów ściśle stosuje zasadę „6 jasnych, 3 łatwych” (jasno określona osoba, jasno określone zadanie, jasno określony czas, jasno określona odpowiedzialność, jasno określony produkt, jasno określone uprawnienia oraz łatwość wdrożenia, łatwego sprawdzenia, łatwej oceny).

Pan Nguyen Duy Ha, Dyrektor Centrum Obsługi Administracji Publicznej w dzielnicy Kinh Bac, powiedział: „W najbliższym czasie będziemy kontynuować doskonalenie nowoczesnego modelu administracji publicznej w sposób zsynchronizowany i transparentny, stawiając obywateli w centrum uwagi. Koncentrujemy się na digitalizacji 100% dokumentów, dążąc do pełnego wykorzystania dokumentów elektronicznych w procedurach administracyjnych, przyczyniając się do budowania cyfrowego rządu i cyfrowych obywateli”.

Tekst i zdjęcia: Sy Quyet

Source: https://baobacninhtv.vn/cai-cach-hanh-chinh-la-nguoi-dan-lam-trung-tam-postid444579.bbg