Trzeba „odegrać odpowiednią rolę i dobrze znać scenariusz”.

Zespół monitorujący Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji współpracował z dystryktem Phu Ninh nad wdrożeniem ustawy o praktykowaniu demokracji na poziomie lokalnym. Zdjęcie: TAM DAN

Zażenowany

Ustawa o wdrażaniu demokracji na szczeblu oddolnym została uchwalona przez XV Zgromadzenie Narodowe na czwartej sesji 10 listopada 2022 r. i weszła w życie 1 lipca 2023 r.

Według Nguyen Phi Hunga, stałego wiceprzewodniczącego komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji, ustawa o wdrażaniu demokracji na szczeblu lokalnym z 2022 r. zawiera wiele nowych i kompleksowych przepisów dotyczących różnych form demokracji, zwłaszcza demokracji na poziomie gminy, okręgu wyborczego i miasta.

Aby monitorować wdrażanie ustawy i szybko zgłaszać sugestie i zalecenia mające na celu zagwarantowanie skutecznego wdrożenia ustawy, prowincjonalny Komitet Frontu Ojczyzny Wietnamu zorganizował delegację monitorującą do dystryktów Phu Ninh i Tien Phuoc.

Monitoring wykazał, że wdrażanie Ustawy o demokracji oddolnej cieszy się zainteresowaniem władz lokalnych. W szczególności, komitety ludowe na szczeblu powiatowym wydały plany wdrożenia ustawy, a rady ludowe na szczeblu powiatowym wydały rezolucje, w których podjęły decyzje dotyczące środków mających na celu zapewnienie wdrożenia demokracji oddolnej w swoich powiatach.

Prace nad upowszechnianiem informacji oraz podnoszeniem świadomości i odpowiedzialności wśród komitetów partyjnych, agencji rządowych, urzędników, członków Partii i społeczeństwa w zakresie wdrażania demokracji oddolnej zostały przeprowadzone w sposób rzetelny.

Delegacja Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu z prowincji dokonała inspekcji publicznego wywieszenia procedur administracyjnych, regulaminów i przepisów w Komitecie Ludowym gminy Tam Thai (dystrykt Phu Ninh). Zdjęcie: Front Ojczyzny.

Odnosząc się do wdrażania demokracji oddolnej, pan Huynh Xuan Chinh, przewodniczący Ludowego Komitetu Dzielnicy Phu Ninh, stwierdził, że dzielnica działała, działa i będzie działać zgodnie z mottem „słuchać ludzi i iść ramię w ramię z nimi”. W tym kontekście „słuchanie ludzi” przejawia się w częstotliwości i liczbie corocznych dialogów organizowanych przez sekretarza i przewodniczącego partii w dzielnicy.

"

„Obecnie w niektórych miejscowościach obserwuje się nadmierną mobilizację zasobów publicznych, zarówno pod względem siły roboczej, jak i finansów. Władze lokalne muszą to monitorować i nadzorować, ponieważ wiele miejsc wciąż zmaga się z mentalnością nastawioną na sukces…”

(Przewodniczący Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji, Le Tri Thanh)

Ponadto przewodniczący i wiceprzewodniczący dystryktu zorganizowali również dialogi z mieszkańcami wszystkich wiosek budujących nowe, modelowe osiedla wiejskie. Liderzy dystryktów przeprowadzili również dialogi tematyczne z mieszkańcami, aby omówić związane z tym problemy.

Pan Huynh Xuan Chinh stwierdził jednak, że wdrażanie prawa wciąż napotyka na trudności i niepewność. Na poziomie lokalnym największym wyzwaniem jest zgromadzenie ludzi na spotkaniach, gdy zajdzie taka potrzeba. Często zadanie to musi zostać powierzone Frontowi Ojczyźnianemu i innym organizacjom masowym, aby zapewnić przestrzeganie prawa.

W rzeczywistości ludzie nie interesują się każdą sprawą; koncentrują się tylko na tych, które bezpośrednio dotyczą ich żywotnych interesów. „Rola ludzi jako głównych aktorów, polegająca na tym, że „ludzie wiedzą, ludzie dyskutują…”, wciąż ma wiele ograniczeń” – powiedział pan Chinh.

Lokalni liderzy stwierdzili również, że Ustawa o demokracji oddolnej obowiązuje dopiero od nieco ponad roku, a ponieważ wciąż brakuje dokumentów wykonawczych ministerstw i agencji, jej wdrażanie na szczeblu lokalnym napotyka trudności. W związku z tym wkrótce potrzebne będą szczegółowe wytyczne dotyczące niektórych aspektów, aby zapewnić wdrożenie ustawy. Ponadto konieczne są jaśniejsze regulacje i instytucjonalizacja w zakresie sankcji za egzekwowanie prawa; należy również jasno określić obowiązki agencji państwowych na wszystkich szczeblach w zakresie jego wdrażania.

Pan Nguyen Phi Hung, stały wiceprzewodniczący komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji, stwierdził, że obecnie niektóre miejscowości błędnie rozumieją, że odpowiedzialność za wdrażanie ustawy o demokracji oddolnej leży po stronie Frontu Ojczyzny oraz organizacji politycznych i społecznych.

To nieprawda. Prawo wyraźnie stanowi, że organizowanie i wdrażanie demokracji na szczeblu lokalnym jest obowiązkiem rządu. Front Ojczyzny jedynie koordynuje, wspiera i organizuje monitoring oraz krytyczne opinie w kwestiach z tym związanych.

Przewodniczący Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji Quang Ngai, Le Tri Thanh – szef delegacji monitorującej, przemawia na sesji roboczej z dystryktem Tien Phuoc na temat wdrażania ustawy o praktykowaniu demokracji na szczeblu lokalnym. Zdjęcie: Front Ojczyzny.

Trzeba „odegrać odpowiednią rolę i dobrze znać scenariusz”.

W ramach lokalnego monitoringu, przewodniczący Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji, Le Tri Thanh, zauważył, że Ustawa o wdrażaniu demokracji na szczeblu lokalnym obowiązuje dopiero od ponad roku, dlatego wciąż panuje wiele niejasności w jej wdrażaniu. W najbliższym czasie zostaną wdrożone wytyczne, poprawki i uzupełnienia ze strony właściwych organów.

Na razie apelujemy do władz lokalnych o dążenie do jak najskuteczniejszego wdrożenia przepisów ustawy, aby zmaksymalizować prawo obywateli do samorządności. Obejmuje to podnoszenie świadomości wśród komitetów partyjnych, przedstawicieli władz i społeczeństwa, aby zapewnić prawidłowe i skuteczne wdrażanie ustawy.

Według Le Tri Thanha, przewodniczącego Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji, agencje państwowe mają dwa główne zadania we wdrażaniu demokracji na poziomie oddolnym: przejrzystość i odpowiedzialność wobec społeczeństwa. Wszystko, co jest przejrzyste, musi być całkowicie przejrzyste.

Przejrzystość przybiera wiele form. Chodzi o to, aby ludzie zrozumieli, a nie o wypełnienie obowiązku. Jeśli chodzi o odpowiedzialność, są rzeczy, które proaktywnie wyjaśniamy, ale musimy być uważni i odpowiedzialni w kwestiach, które ludzie chcą, abyśmy wyjaśnili. Odpowiedzialność musi polegać na pomaganiu ludziom w zrozumieniu, a nie tylko na wykonywaniu zadania.

„Organizacja i wdrażanie prawa jest bardzo ważne. Oprócz innowacyjnych metod komunikacji, które pomogą ludziom zrozumieć prawo i dobrowolnie w nim uczestniczyć, konieczne jest budowanie zaufania między ludźmi poprzez konkretne działania”.

Władze lokalne muszą zwracać uwagę na obowiązek pozyskiwania opinii publicznej, skutecznego wykonywania zadań związanych z przyjmowaniem obywateli, rozpatrywaniem skarg, donosów i petycji od ludzi, promować rolę komitetów inspekcyjnych, komitetów monitorujących inwestycje społeczne i oddolnych zespołów mediacyjnych...

„W szczególności, wdrażając demokrację na poziomie oddolnym, najważniejszą rzeczą, na którą należy zwrócić uwagę, jest element »ludzie dyskutują, ludzie decydują« w sprawach, które leżą w zakresie ich odpowiedzialności i praw” – zasugerował pan Le Tri Thanh.

Front Prowincjonalny przeprowadza tematyczną kontrolę monitoringu społecznego i krytyki.

Delegacja pod przewodnictwem przewodniczącego Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego prowincji Le Tri Thanh niedawno przeprowadziła tematyczną inspekcję nadzoru społecznego i pracy krytycznej w dystryktach Phuoc Son i Thang Binh.

Według raportu, w dystrykcie Thang Binh, w latach 2019–2024, Front Ojczyźniany na wszystkich szczeblach przewodniczył i uczestniczył w 1257 działaniach monitorujących i 144 sesjach krytyki społecznej. W dystrykcie Phuoc Son, Front Ojczyźniany na wszystkich szczeblach przewodniczył 94 działaniom monitorującym i zorganizował 28 konferencji krytyki społecznej.

Podczas rozmów z władzami lokalnymi, przewodniczący Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji, Le Tri Thanh, podkreślił kluczową rolę nadzoru społecznego i krytyki. Zaapelował również, aby w nadchodzącym okresie Front Ojczyzny oraz lokalne organizacje polityczne i społeczne poszukiwały nowych rozwiązań i aktywniej realizowały swoje zadania. W szczególności należy zwrócić uwagę na monitorowanie wdrażania przez komitety partyjne i władze zaleceń wynikających z nadzoru społecznego i krytyki. (T.ĐAN)

Wiele osiedli mieszkaniowych organizuje Dzień Wielkiej Jedności.

Od początku listopada wiele dzielnic mieszkalnych prowincji z powodzeniem organizuje Dzień Wielkiej Jedności, aby uczcić 94. rocznicę powstania Wietnamskiego Zjednoczonego Frontu Narodowego (18 listopada 1930 r. - 18 listopada 2024 r.).

W dystrykcie Phuoc Son, Stały Komitet Frontu Ojczyzny Wietnamu wybrał na miejsce festiwalu osiedle Hamlet 3 (gmina Phuoc Chanh). W festiwalu wziął udział towarzysz Nguyen Duc Dung – zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii i przewodniczący Prowincjonalnej Rady Ludowej, a także przedstawiciele Prowincjonalnego i Dystryktowego Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w Phuoc Son.

W mieście Tam Ky, 2 i 3 listopada, cztery dzielnice mieszkaniowe z powodzeniem zorganizowały Festiwal Wielkiej Jedności 2024… Festiwal był okazją do uhonorowania wspaniałych tradycyjnych wartości kulturowych związanych z docenianiem i docenianiem wzorowych jednostek i rodzin, które realizują ruchy i kampanie patriotyczne w swojej społeczności; wzmacniania jedności i konsensusu mieszkańców; promowania prawa ludzi do samorządności, uwalniania ich potencjału i kreatywności; oraz wzmacniania bliskiej więzi między przywódcami partii i rządu a społeczeństwem… (D. ANH)

Trwają przygotowania do zorganizowania kontroli i oceny wyników pracy Frontu Ojczyźnianego w 2024 roku.

Zgodnie z planem Stały Komitet Prowincjonalnego Frontu Ojczyzny Wietnamu dokona inspekcji i oceny wyników pracy Frontu Ojczyzny w powiatach, miasteczkach i miastach w dniach 22 i 25 listopada 2024 roku.

Inspekcja będzie organizowana w grupach, z centralną jednostką lidera klastra (grupa nizinna w dystrykcie Thang Binh, grupa górska w dystrykcie Tien Phuoc). Przed inspekcją i oceną, Stały Komitet Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji przeprowadzi bezpośrednią ankietę dotyczącą działalności Komitetów Frontu Ojczyzny Wietnamu w kilku gminach, okręgach i miastach (2 jednostki wybrane dla klastra górskiego i 3 jednostki dla klastra nizinnego), aby zapewnić podstawę do oceny działalności Komitetów Frontu Ojczyzny Wietnamu na poziomie dystryktu. Lista jednostek gminnych objętych ankietą zostanie ogłoszona co najmniej 5 dni przed inspekcją. (V.ANH)

Źródło: https://baoquangnam.vn/trien-khai-luat-thuc-hien-dan-chu-o-co-so-can-dung-vai-thuoc-bai-3143902.html