Nowa administracja na szczeblu gminy w Can Tho: sprawne usługi, zadowoleni mieszkańcy.

(Chinhphu.vn) - Po ponad tygodniu wdrażania samorządu na szczeblu gminy w mieście Can Tho, wstępne obserwacje wskazują, że lokalny samorząd działa stabilnie i skutecznie, ułatwiając mieszkańcom dostęp do usług publicznych i redukując czas i koszty dla obywateli.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man dokonuje inspekcji działalności Centrum Obsługi Administracji Publicznej w dzielnicy Phu Loi – zdjęcie: VGP/LS

Zsynchronizowane, kompaktowe i wydajne.

Od 1 lipca 2025 r. miasto Can Tho oficjalnie połączy szereg gmin i okręgów w trzech miejscowościach: Can Tho, Hau Giang i Soc Trang, w wyniku czego powstanie 103 nowe gminy i okręgi.

Bezpośrednio po fuzji, nowo połączone gminy i okręgi miejskie usprawniły swoje struktury organizacyjne, wyznaczyły urzędników i pracowników służby cywilnej oraz zorganizowały miejsca pracy, aby utrzymać nieprzerwaną działalność administracyjną. Obserwacje w okręgu Tan An, który niedawno połączył okręgi Tan An i Thoi Binh, pokazują, że proces przyjmowania i obsługi procedur administracyjnych pozostał stabilny. Mieszkańcy nie muszą już podróżować do wielu lokalizacji, jak wcześniej; muszą jedynie udać się do Centrum Obsługi Administracji Publicznej, aby przetworzyć odpowiednie dokumenty, takie jak rejestracja gospodarstwa domowego, rejestracja urodzenia, akty własności nieruchomości i akty stanu cywilnego.

W rozmowie z rządową gazetą internetową, pan Tran Van Nhanh, przewodniczący Komitetu Ludowego okręgu Phu Loi (dawniej prowincja Soc Trang), powiedział: „Naszym największym pragnieniem jest poprawa jakości i efektywności usług świadczonych mieszkańcom, co znajduje odzwierciedlenie w takich wskaźnikach, jak Wskaźnik Administracji Publicznej i Zarządzania (PAPI), Wskaźnik Konkurencyjności Prowincji (PCI), Wskaźnik Reformy Administracji Publicznej (PAR) oraz Wskaźnik Satysfakcji z Usług Administracyjnych (SIPAS)… Jednocześnie dążymy do budowania i wzmacniania wizerunku przyjaznego rządu w oczach mieszkańców i przedsiębiorstw; a także do tworzenia i utrzymywania zdrowego, przyjaznego i sprzyjającego środowiska dla rozwoju społeczno-gospodarczego regionu”.

Ludzie przybywają do okręgu Phu Loi, aby dopełnić procedur administracyjnych związanych z przyjmowaniem i przetwarzaniem „procedur dotyczących granic nieadministracyjnych” – zdjęcie: VGP/LS

Warto zauważyć, że w drugim tygodniu działalności okręg Phu Loi jako pierwszy w Can Tho przedstawił plan wdrożenia modelu „Kawa z ludźmi i firmami”, umożliwiając liderom okręgów słuchanie, towarzyszenie, dzielenie się wiedzą i wspieranie ludzi i firm. Przyczynia się to do budowania „szczupłego, wydajnego, skutecznego i efektywnego” systemu politycznego, spełniającego wymogi wprowadzenia kraju w nową erę rozwoju.

„Naszym celem jest również zbudowanie rządu, który służy ludziom, jest z ludzi, przez ludzi i dla ludzi, a także poprawa jakości usług administracji publicznej w sposób nowoczesny, szybki i wygodny” – powiedział przewodniczący Ludowego Komitetu Dzielnicy Phu Loi.

Godnym uwagi rozwiązaniem w zakresie procedur administracyjnych dla mieszkańców okręgu Phu Loi jest stworzenie aplikacji z kodem QR, umożliwiającej uzyskanie numerów kolejek do procedur administracyjnych, co skraca czas oczekiwania mieszkańców. Dzięki zaledwie kilku prostym krokom na telefonie, załatwianie spraw administracyjnych stało się szybsze, wygodniejsze i bardziej przejrzyste.

Dzięki innowacyjnym rozwiązaniom i dogodnej lokalizacji, podstawowa infrastruktura spełnia wymagania, zwłaszcza dzięki wdrożeniu zasady „nieograniczonych granic geograficznych”, co oznacza, że ​​mieszkańcy każdej gminy lub okręgu miejskiego mogą załatwiać swoje sprawy administracyjne bez konieczności powrotu do miejsca zamieszkania. Od pierwszego dnia funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego, Centrum Obsługi Administracji Publicznej Okręgu Phu Loi odnotowało dużą liczbę osób zgłaszających się w celu załatwienia spraw administracyjnych.

W okresie od 1 do 8 lipca 2025 roku okręg otrzymał i rozpatrzył około 650 wniosków z 12 obszarów administracyjnych; z czego około 162 wnioski dotyczyły obszarów niegeograficznych, a urzędnicy przyjmujący wnioski rozpatrywali je i przetwarzali zgodnie z przepisami. Redukcja poziomów administracyjnych i sprawniejsze zarządzanie wszystkimi powiązanymi procedurami w Centrum Obsługi Administracji Publicznej Okręgu Phu Loi przyczyniły się do zadowolenia i konsensusu mieszkańców w sprawie wdrożenia dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego.

Digitalizacja procedur pozwala zaoszczędzić czas, pieniądze i ograniczyć papierkową robotę.

Jedną z istotnych zmian jest to, że mieszkańcy odnieśli bezpośrednie korzyści ze zmniejszenia liczby szczebli administracyjnych – koniec z „kręceniem się w kółko” między starymi gminami z powodu niejasnych granic administracyjnych. Teraz wszystkie związane z tym procedury są obsługiwane w nowym Gminnym Centrum Obsługi Administracji Publicznej, a także promowano korzystanie z usług publicznych online, ułatwiając mieszkańcom składanie wniosków i śledzenie postępów procedur administracyjnych.

W związku z tym fuzja pomaga usprawnić aparat administracyjny, zmniejszyć liczbę liderów i urzędników, zaoszczędzić na budżetach płacowych i stworzyć warunki do skoncentrowania inwestycji na lepszej infrastrukturze administracyjnej. Co ważne, obywatele dostrzegają pozytywne zmiany, ich życie nie jest zakłócane, a wręcz przeciwnie – otrzymują lepszą obsługę, co pozwala zaoszczędzić środki budżetowe na inwestycje w lepsze usługi dla społeczeństwa.

Jednym z czynników zapewniających nieprzerwane funkcjonowanie administracji jest początkowa inwestycja w digitalizację infrastruktury informatycznej na poziomie gminy/dzielnicy. Przed połączeniem trzech miejscowości, miasto Can Tho wdrożyło plan szkoleń dla urzędników gminnych w zakresie obsługi oprogramowania do zarządzania populacją, gruntami, ewidencją ludności i usługami publicznymi online w gminnych centrach obsługi administracyjnej. Ułatwiło to płynny transfer danych ze starej gminy/dzielnicy do nowej jednostki administracyjnej, umożliwiając korzystanie z danych elektronicznych bez konieczności ręcznego ponownego wprowadzania danych.

Dzieląc się z rządową gazetą elektroniczną, dr Ngo Anh Tin, dyrektor Departamentu Nauki i Technologii miasta Can Tho, powiedział: System zarządzania dokumentami i operacyjny zostanie jednolicie wdrożony w całym mieście Can Tho od 1 lipca 2025 r., w tym: Biuro Miejskiego Komitetu Ludowego; 15 departamentów, agencji i jednostek stowarzyszonych; 15 jednostek służby publicznej podległych Miejskiemu Komitetowi Ludowemu; 108 agencji i jednostek; oraz 103 gminne i okręgowe Komitety Ludowe z 15 240 kontami użytkowników. System połączył się z systemem pojedynczego logowania (SSO) i ustanowił procedury dla wszystkich agencji i jednostek, aby zapewnić wysyłanie i odbieranie dokumentów elektronicznych na trzech poziomach, od rządu centralnego po poziom prowincji i gminy. Jednocześnie system został ulepszony i dopracowany, zapewniając wsparcie dla jego początkowego działania.

Obecnie 100% nowo połączonych gmin/okręgów posiada Centra Obsługi Administracji Publicznej wyposażone w nowoczesny sprzęt, dobrze wyszkolony personel i terminowe doradztwo. Niektóre miejscowości, takie jak dystrykty i gminy, otrzymały pomoc od przedstawicieli Związku Młodzieży Miasta Can Tho, aby pomóc mieszkańcom w wypełnieniu procedur online na poziomie gminy/okręgu.

8 lipca Tran Chi Hung, wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego miasta Can Tho, dokonał inspekcji sytuacji operacyjnej w gminie Phung Hiep.

Ludzie są zadowoleni, a urzędnicy elastyczni.

Przed fuzją wielu mieszkańców zastanawiało się, czy zmiany granic i nazw wpłyną na morale mieszkańców, zwłaszcza w miejscowościach o długiej historii. Jednak, jak wynika z obserwacji, nastroje mieszkańców pozostały stabilne, bez negatywnych reakcji. Było to częściowo zasługą szeroko zakrojonych kampanii uświadamiających prowadzonych przez władze lokalne, które jasno wyjaśniały korzyści płynące z fuzji i zapewniały, że prawa administracyjne i prawne pozostaną niezmienione.

Pan Vo Tan Dung, 62-latek, mieszkaniec okręgu Hung Phu, powiedział: „Początkowo byłem trochę zaniepokojony, ponieważ nazwa okręgu uległa zmianie. Myślałem, że będę musiał ponownie sporządzić dokumenty i zaświadczenie o prawie własności ziemi. Jednak urzędnicy gminy przyjechali do wioski, aby to wyjaśnić, wyjaśniając, że dokumenty są nadal ważne, a nowa nazwa ma na celu ułatwienie zarządzania. Teraz czuję się spokojniejszy”.

Jeśli chodzi o personel, początkowo dość szybko zaadaptował się do nowych obowiązków. Część nadwyżki personelu została przeniesiona do odpowiednich wyspecjalizowanych działów lub przeszła szkolenia przekwalifikowujące w celu odpowiedniego przekwalifikowania. Co ważne, wykazali się oni proaktywnym i elastycznym podejściem, unikając zakłóceń w pracy personelu.

Bazując na doświadczeniu zdobytym po ponad tygodniu wdrażania, połączenie administracji gminnej i okręgowej okazało się trafne i przyniosło wyraźną poprawę efektywności administracyjnej. To nie tylko rozwiązanie usprawniające aparat administracyjny, ale także przejście do administracji zorientowanej na usługi, stawiającej ludzi w centrum uwagi.

Władze miasta Can Tho organizują obecnie zespoły inspekcyjne, które będą monitorować funkcjonowanie nowo utworzonych samorządów gminnych i okręgowych. Dzięki temu będą mogły na bieżąco udzielać wskazówek, które pozwolą wyciągnąć wnioski i wprowadzić niezbędne zmiany przed kolejnym etapem. Celem jest nie tylko „połączenie się w celu spełnienia kryteriów”, ale także zapewnienie, że każda nowa gmina i okręg staną się „rządem bliskim ludziom, służącym ludziom”.

Choć samorząd gminny jest najniższym szczeblem władzy, to właśnie tam ludzie mają najwięcej kontaktów. Dobre funkcjonowanie na poziomie lokalnym oznacza dobro całego aparatu administracji państwowej, zapewnienie jego sprawnego funkcjonowania i sprawności.

Le Son

Source: https://baochinhphu.vn/cap-xa-moi-o-can-tho-dich-vu-thong-suot-nguoi-dan-hai-long-102250708173342641.htm