Na szczeblu gminy wydawanie obywatelom zaświadczeń o własności ziemi („czerwonych ksiąg”).

Pierwszego kwietnia, podczas regularnej konferencji prasowej, pan Mai Van Phan, zastępca dyrektora Departamentu Gospodarki Ziemią (Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska), odpowiedział na pytania reportera gazety Saigon Giai Phong dotyczące powolnego wydawania certyfikatów praw do użytkowania ziemi w wielu miejscowościach.

Widok z regularnej konferencji prasowej Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska (1 kwietnia). Zdjęcie: PHUC HAU

Wydawanie zaświadczeń o własności ziemi gospodarstwom domowym i osobom fizycznym leży w gestii gminy.

Jak powiedziała Mai Van Phan, zastępca dyrektora Departamentu Gospodarki Ziemią, zaraz po ogłoszeniu polityki reorganizacji jednostek administracyjnych Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska „podjęło proaktywne kroki”: nakazało lokalnym władzom dokonanie przeglądu rejestrów katastralnych gruntów, aby mogły one stanowić podstawę do wydawania obywatelom certyfikatów gruntowych.

Jednocześnie, wdrażając dwupoziomowy model samorządu terytorialnego, Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska zaleciło rządowi wydanie dekretu nr 151 w celu zapewnienia podstaw prawnych do jego wdrożenia.

Jeśli chodzi o przepisy dotyczące wydawania certyfikatów gruntowych, pan Mai Van Phan potwierdził, że ustawa o ziemi i dokumenty ją wprowadzające wyraźnie określają przypadki: z dokumentami, bez dokumentów, przydział ziemi bez zezwolenia, użytkowanie ziemi, ale bez dokumentów itp.

Według pana Mai Van Phan, nowość polega na tym, że uprawnienia do wydawania zaświadczeń o użytkowaniu gruntów gospodarstwom domowym i osobom fizycznym są teraz przypisane do jednego poziomu. „Tym razem uprawnienia do wydawania zaświadczeń o użytkowaniu gruntów osobom fizycznym (osobom fizycznym, gospodarstwom domowym) są tylko na jednym poziomie: zajmuje się tym Komitet Ludowy na szczeblu gminy, nie ma potrzeby zwracania się do kogokolwiek innego” – powiedział pan Mai Van Phan.

Stwierdził, że przepisy są „bardzo jasne i szczegółowe”. Dlatego też władze gminne muszą zorganizować ich wdrożenie. W przypadku jakichkolwiek trudności Departament Gospodarki Gruntami będzie nadal udzielał wskazówek.

Pan Mai Van Phan, zastępca dyrektora Departamentu Gospodarki Ziemią (Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska)

Nie wszystkie oddziały zostały jeszcze przeniesione na szczebel gminny.

Odnosząc się do reorganizacji oddziałów urzędu ds. rejestracji gruntów po zniesieniu szczebla powiatowego, pan Mai Van Phan stwierdził, że oddziały te pełnią obecnie „dwie role” (funkcje): budują i aktualizują bazy danych gruntów oraz rejestrują zmiany w prawie własności gruntów dla gospodarstw domowych i osób fizycznych. Należy rozróżnić rejestrowanie zmian w prawie własności gruntów od wydawania pierwszych certyfikatów gruntowych. Wydawanie pierwszych certyfikatów leży w gestii gminy.

Odnosząc się do opcji organizacyjnych, pan Mai Van Phan argumentował, że natychmiastowe przeniesienie wszystkich zadań na szczebel gminny nie zagwarantuje wystarczających zasobów. Obecnie w oddziałach w całym kraju pracuje około 12 600 urzędników. Jeśli zostaną oni rozproszeni po ponad 3000 jednostkach na poziomie gminnym, zapotrzebowanie na zasoby ludzkie nie zostanie zaspokojone. Co więcej, siła robocza składa się głównie z pracowników kontraktowych, a część z nich to urzędnicy państwowi, dlatego proces zatrudniania i transferu wymaga starannego rozważenia.

„Naszym zdaniem oddziały powinny kontynuować działalność, aby zapewnić ukończenie bazy danych o gruntach” – powiedział pan Phan. Gdy system danych o gruntach będzie gotowy do działania w środowisku cyfrowym, można rozważyć jego przeniesienie na poziom gminy. Jednak natychmiastowe przeniesienie go na poziom gminy na tym etapie nie zapewniłoby wystarczających zasobów do aktualizacji i obsługi danych.

Przyspieszenie procesu wydawania certyfikatu.

Odpowiadając na pytania dotyczące opóźnień w wydawaniu certyfikatów użytkowania gruntów w niektórych miejscowościach, pan Mai Van Phan stwierdził, że przepisy prawne są kompletne, a problemem pozostaje ich wdrożenie na szczeblu lokalnym. Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska będzie nadal udzielać wskazówek i rozwiązywać wszelkie pojawiające się trudności, aby przyspieszyć wydawanie certyfikatów i zapewnić przestrzeganie praw użytkowników gruntów.

PHUC VAN

Źródło: https://www.sggp.org.vn/cap-xa-phai-co-trach-nhiem-cap-so-do-cho-nguoi-dan-post845815.html