„Łagodzenie różnic i zachowanie wspólnego gruntu” tworzy podwaliny silnego rozwoju relacji wietnamsko-amerykańskich
Báo Dân trí•08/09/2023
(Dan Tri) – Według profesora nadzwyczajnego Nguyen Manh Ha, stosunki dyplomatyczne między Wietnamem a Stanami Zjednoczonymi rozwijają się dynamicznie. Ulegną one dalszemu wzmocnieniu po zbliżającej się wizycie prezydenta USA Joe Bidena w dniach 10-11 września.
Rok 2023 to 10. rocznica wszechstronnego partnerstwa między Wietnamem a Stanami Zjednoczonymi. Jest to również okres silnej współpracy między oboma krajami, od momentu normalizacji stosunków (1995) do chwili obecnej. W związku z rozwojem relacji i współpracy między oboma krajami w ostatnich latach, profesor nadzwyczajny dr Nguyen Manh Ha, były dyrektor Instytutu Historii Partii, wyraził przekonanie o potrzebie zacieśnienia relacji wietnamsko-amerykańskich pod rządami prezydenta Joe Bidena. W rozmowie z reporterem Dan Tri , pan Ha podkreślił znaczenie zbliżającej się wizyty prezydenta USA Joe Bidena w Wietnamie, a także osiągnięcia obu stron w ciągu ostatnich 10 lat.
Prezydent Biden chce zademonstrować swoje zaangażowanie w wojnę w Wietnamie
Przede wszystkim, jak ocenia Pan znaczenie wizyty prezydenta USA Joe Bidena w Wietnamie w dniach 10-11 września? - Wizyta prezydenta USA Joe Bidena w Wietnamie została właśnie ogłoszona i nie znamy jeszcze jej szczegółowej treści. Jest to jednak piąta wizyta prezydentów USA w Wietnamie w trakcie ich urzędowania, od 2000 roku. Myślę, że dowodzi to, że pozycja Wietnamu z perspektywy USA rośnie i zyskuje na znaczeniu w regionie, nie tylko pod względem gospodarczym , ale także we wszystkich innych dziedzinach. Oczywiście jest to jeden z priorytetów amerykańskiej polityki zagranicznej.
Docent dr Nguyen Manh Ha, były dyrektor Instytutu Historii Partii (zdjęcie: VOV).
Jeśli liczyć od 1995 roku, kiedy obie strony nawiązały stosunki dyplomatyczne, minęło prawie 30 lat. 2023 rok oznacza również 10. rocznicę zacieśnienia wszechstronnego partnerstwa Wietnamu i USA. Nie tylko ze strony Wietnamu, ale także ze strony USA należy potwierdzić, że relacje między tymi dwoma krajami nigdy nie rozwijały się tak, jak dzisiaj. Jest to również bardzo szczególne, ponieważ obie strony różnią się w instytucjach politycznych, ale prezydent USA mimo to powitał sekretarza generalnego Komunistycznej Partii Wietnamu . Ta różnica pokazuje, że USA przywiązują dużą wagę do swoich relacji z Wietnamem. Wielokrotnie zarówno wietnamscy, jak i amerykańscy przywódcy mówili o poszanowaniu wyboru reżimu, instytucji politycznej i ścieżki rozwoju każdego kraju. Jeśli chodzi o wizytę prezydenta Joe Bidena, wiem, że weźmie on udział w szczycie G20 w Indiach i natychmiast poleci do Wietnamu, zamiast uczestniczyć w szczycie USA - ASEAN i szczycie Azji Wschodniej. Następnie wróci do Stanów Zjednoczonych, aby wziąć udział w obchodach 22. rocznicy wydarzeń z 11 września 2001 roku. Oczywiście, choć konkretna treść rozmów między USA a Wietnamem podczas zbliżającej się wizyty nie jest jeszcze znana, pan Biden chce odpowiedzieć na zaproszenie Sekretarza Generalnego Nguyena Phu Tronga. Chce również zademonstrować swoje zaangażowanie w budowanie stabilnych, długoterminowych i kompleksowych relacji z Wietnamem.
Czynniki sprzyjające rozwojowi stosunków Wietnam-USA
Wizyta prezydenta Bidena odbędzie się w 2023 roku, upamiętniając 10. rocznicę zacieśnienia wszechstronnego partnerstwa między Wietnamem a USA. Jak ocenia Pan osiągnięcia współpracy między tymi dwoma krajami w ciągu ostatnich 10 lat? - Według danych, którymi dysponuję, od czasu nawiązania stosunków dyplomatycznych między USA a Wietnamem, Stany Zjednoczone są największym rynkiem eksportowym Wietnamu. W 2022 roku dwustronna wymiana handlowa osiągnęła prawie 124 miliardy dolarów. Z drugiej strony, Wietnam również należy do krajów o dużym udziale w handlu z USA. Powyższe dane pokazują, że Wietnam odgrywa ważną rolę w handlu z USA, mimo że jest to wymagający rynek o wysokim zapotrzebowaniu na towary importowane.
Sekretarz generalny Nguyen Phu Trong wita się z ówczesnym wiceprezydentem USA Joe Bidenem podczas jego wizyty w USA w 2015 r. (Zdjęcie: Ministerstwo Spraw Zagranicznych).
Oprócz kwestii gospodarczych, zaufanie między Wietnamem a Stanami Zjednoczonymi stopniowo rosło dzięki współpracy w zakresie poszukiwań zaginionych żołnierzy i oczyszczania terenów skażonych dioksynami. Ostatnio Stany Zjednoczone zwróciły również uwagę na współpracę w zakresie poszukiwań wietnamskich żołnierzy zaginionych na wojnie. Stany Zjednoczone aktywnie opracowały projekt i podpisały w Wietnamie umowę o koordynacji poszukiwań. Stany Zjednoczone wniosły również znaczący wkład w inne działania humanitarne i niekonwencjonalne działania w zakresie bezpieczeństwa, zwłaszcza w zakresie współpracy wojskowej. Rok 2016 był rokiem, w którym prezydent USA Barack Obama podpisał deklarację zniesienia zakazu sprzedaży śmiercionośnej broni do Wietnamu. Jest to istotne, ponieważ pomaga Wietnamowi zdywersyfikować źródła zaopatrzenia w broń. Ostatnio byliśmy również świadkami wielu wizyt amerykańskich lotniskowców i okrętów wojennych w Wietnamie. Stany Zjednoczone wykazały również swoje zaangażowanie w budowanie regionu Morza Wschodniego i Azji i Pacyfiku jako wolnego i otwartego regionu, w którym prowadzą patrole w celu utrzymania wolności, bezpieczeństwa i żeglugi na Morzu Wschodnim. Pod względem współpracy edukacyjnej Wietnam zajmuje 5-6 miejsce wśród krajów z największą liczbą studentów studiujących w USA, z liczbą około 30 000 osób. Wspomnienie niektórych z tych obszarów pokazuje, że relacje wietnamsko-amerykańskie rozwijały się bardzo szybko. Wcześniej obie strony były wrogami, ale później zgodziły się, że przeszłość należy odłożyć na bok, aby zbudować lepsze relacje. Podczas moich podróży służbowych do USA, dzięki kontaktom, strona amerykańska również uznała, że historia relacji między oboma krajami przeszła przez bardzo tragiczny rozdział. Historii jednak nie da się zmienić. Dlatego sposobem na naprawienie błędów jest wyciąganie wniosków z historii, aby zrozumieć się nawzajem, budując w ten sposób wzajemne zaufanie, współpracę, rozwój i wzajemne korzyści. Krótko mówiąc, uważam, że relacje wietnamsko-amerykańskie rozwinęły się w wielu dziedzinach, dość kompleksowo, a pojawiły się nowe obszary, takie jak zmiany klimatu, transformacja cyfrowa, zielona transformacja, bezpieczeństwo żywnościowe, łańcuchy dostaw itp. Wizyty prezydentów USA w Wietnamie świadczą o kontynuacji tych partnerskich relacji. Jak Pan powiedział, relacje między Wietnamem a USA rozwijają się w najsilniejszym jak dotąd okresie. Jakie czynniki, Pana zdaniem, sprzyjają temu rozwojowi? – Myślę, że wynika to przede wszystkim z woli obu stron, której istotnym fundamentem jest polityka zagraniczna Wietnamu. Od 1986 roku Wietnam jest przekonany, że nie może być dłużej nękany i objęty embargiem, lecz musi się otworzyć i zintegrować, aby się rozwijać, zachowując jednocześnie swoją tożsamość i niepodległość. Ponadto Wietnam realizuje politykę zagraniczną polegającą na dywersyfikacji i multilateralizacji stosunków międzynarodowych, opartą na wzajemnych korzyściach, równości i poszanowaniu niezależności i suwerenności , a nie na relacji „dawca-korzyść”. To podstawa długoterminowej współpracy.
Podczas swojej wizyty w Wietnamie w maju 2016 roku prezydent USA Barack Obama wygłosił przemówienie do młodych wietnamskich „liderów”. (Zdjęcie: Cong Quang)
Po drugie, wynika to z budowania zaufania. Obie strony jasno przedstawiły swoje poglądy na temat systemu rozwoju. Stany Zjednoczone wielokrotnie potwierdzały szacunek dla polityki Wietnamu i gotowość do współpracy na rzecz wzajemnego rozwoju. We wspólnym oświadczeniu w sprawie ustanowienia Wszechstronnego Partnerstwa między Wietnamem a Stanami Zjednoczonymi w 2013 roku, podstawowe zasady stosunków między tymi dwoma krajami zostały określone jako: poszanowanie niepodległości, suwerenności i integralności terytorialnej; poszanowanie ustrojów politycznych drugiej strony; poszanowanie prawa międzynarodowego i Karty Narodów Zjednoczonych. Stany Zjednoczone zadeklarowały swoje zaangażowanie we wspieranie dobrobytu, niepodległości i siły Wietnamu. To bardzo ważne.
Oczekiwania wobec wizyty prezydenta Joe Bidena
Jak, Pana zdaniem, będą rozwijać się relacje między Wietnamem a USA pod rządami prezydenta Joe Bidena? – Myślę, że mamy powody do optymizmu. Prezydent Joe Biden ma bogate doświadczenie w polityce zagranicznej, pełniąc przez wiele lat funkcję senatora, a następnie przewodniczącego Komisji Spraw Zagranicznych i wiceprezydenta za prezydentury Baracka Obamy. Ma raczej umiarkowane poglądy, opowiadając się za dialogiem i współpracą, a nie konfrontacją. Dzięki swojemu doświadczeniu politycznemu i roli przywódcy Stanów Zjednoczonych, prezydent Joe Biden doskonale rozumie potrzebę promowania stosunków dyplomatycznych i roli Wietnamu w regionie, a także dalszej dywersyfikacji relacji z Koreą Południową, Japonią, Australią, Indiami itd.
Pod koniec czerwca do Da Nang przybył lotniskowiec USS Ronald Reagan (CVN 76) – okręt flagowy 5. Grupy Uderzeniowej Lotniskowców (CSG 5) Marynarki Wojennej USA (zdjęcie: Tien Tuan).
Oczywiście, oprócz korzyści, nadal istnieją trudności i wyzwania, które należy pokonać, aby promować dalszy rozwój stosunków dwustronnych. Trudności te wynikają z różnic między oboma krajami w zakresie instytucji i polityki. Uważam, że obie strony muszą kierować się mottem „szukać podobieństw, zachowując różnice”. Oznacza to dążenie do podobieństw, dążenie do coraz większego porozumienia, akceptowanie istniejących różnic, aby stopniowo je rozwiązywać. Kontynuować realizację motta „odpowiadać na wszelkie zmiany tym, co niezmienne”, uznając, że niepodległość i suwerenność są najważniejsze i niezmienne, podczas gdy inne obszary i aspekty będą elastyczne, aby negocjować i reagować. Wspomniał Pan powyżej o liczbach jako o rezultatach współpracy gospodarczej między oboma krajami. Ostatnio byliśmy również świadkami bezprecedensowego wzrostu inwestycji Wietnamu w USA. Co to według Pana oznacza? - Wzrost inwestycji Wietnamu w USA pokazuje, że Wietnam coraz bardziej integruje się z gospodarką światową, w tym z gospodarką USA. Ostatnio byliśmy świadkami fali inwestycji wietnamskich przedsiębiorstw w USA, z których niektóre są notowane na Nowojorskiej Giełdzie Papierów Wartościowych. Nie jest to wcale proste, ponieważ w USA obowiązują bardzo rygorystyczne przepisy i standardy dotyczące tej kwestii dla przedsiębiorstw notowanych na giełdzie. Ponadto, udział wietnamskich prywatnych grup gospodarczych w dużym rynku międzynarodowym świadczy o polityce Wietnamu polegającej na tworzeniu warunków i wspieraniu gospodarki prywatnej i innych sektorów gospodarki do wspólnego rozwoju, a nie tylko na koncentrowaniu się na przedsiębiorstwach państwowych. Warto również zauważyć, że łańcuch dostaw w produkcji chipów i mikroukładów elektronicznych przenosi się do Wietnamu. W związku z tym Stany Zjednoczone postrzegają Wietnam jako dostawcę i uczestnika łańcucha dostaw, podczas gdy mamy w tej dziedzinie duży potencjał. To właśnie te rezultaty obustronnie korzystnej współpracy są godne uwagi. Oprócz działań gospodarczych, Stany Zjednoczone podjęły również wysiłki w celu przezwyciężenia skutków wojny, takie jak przeprowadzenie kampanii oczyszczania z dioksyn na lotniskach Da Nang i Bien Hoa oraz dostarczenie materiałów i technologii do usuwania bomb i min... Wręcz przeciwnie, poszukiwania amerykańskich żołnierzy zaginionych w akcji (MIA) były i są nadal prowadzone przez Wietnam, co wyraźnie dowodzi bezwarunkowej humanitaryzmu Wietnamu. Podczas gdy liczba zaginionych amerykańskich żołnierzy wynosi obecnie mniej niż 2000, w Wietnamie ich liczba przekracza 200 000. Stany Zjednoczone mają obowiązek wnieść wkład w te prace wraz z Wietnamem poprzez projekt koordynacji z Wietnamem w zakresie poszukiwań zaginionych wietnamskich żołnierzy, realizowany przez Uniwersytet Harvarda. Rozumiem, że Stany Zjednoczone posiadają obecnie sporo dokumentów związanych z poszukiwaniami wietnamskich żołnierzy zaginionych w akcji. Po powyższych osiągnięciach we współpracy, czego oczekuje Pan od zbliżającej się wizyty prezydenta Joe Bidena w Wietnamie? - Uważam, że wizyta pana Bidena w Wietnamie ma konkretne cele i obie strony mogą rozważyć porozumienia w celu zacieśnienia relacji. Ponieważ relacje między Wietnamem a USA są na dobrej drodze, pomimo oporu, główny trend nadal się rozwija. Po ustanowieniu wszechstronnego partnerstwa obie strony usiądą, aby podsumować to, co zostało osiągnięte, a co nie, i rozważyć kolejny krok w promowaniu relacji w kierunku korzystnym dla obu stron. W kontekście coraz bardziej skomplikowanej sytuacji międzynarodowej, zwłaszcza w kontekście sporów na morzu, wizyta prezydenta Joe Bidena w tym okresie po raz kolejny pokazuje zainteresowanie administracji USA stosunkami z Wietnamem. Wierzę, że podczas nadchodzącej wizyty obie strony osiągną porozumienie w sprawie zacieśnienia wszechstronnej współpracy we wszystkich dziedzinach, nie tylko gospodarczej. Pomoże to w rozwoju współpracy między obiema stronami, zabezpieczy interesy ludzi, przyczyniając się do stabilności pokoju w regionie i na świecie. Dziękuję za wymianę!
Komentarz (0)