Rząd zorganizował w lipcu specjalne spotkanie w sprawie stanowienia prawa.

24 lipca w siedzibie rządu premier Pham Minh Chinh przewodniczył specjalnemu posiedzeniu rządu poświęconemu stanowieniu prawa w lipcu 2024 r. w celu przejrzenia, skomentowania i zatwierdzenia 5 ważnych treści: 2 propozycje ustaw: Stan wyjątkowy; Nauka i technologia (zmieniona); 2 projekty ustaw: Ustawa o energii elektrycznej (zmieniona); Ustawa o zatrudnieniu (zmieniona); 1 projekt polityki inwestycyjnej dla kolei dużych prędkości na osi północ-południe.

Premier Pham Minh Chinh przemawia na specjalnej sesji poświęconej stanowieniu prawa. (Zdjęcie: TRAN HAI)

Otwierając sesję z okazji 77. rocznicy Dnia Inwalidów i Męczenników Wojennych (27 lipca 1947 r. - 27 lipca 2024 r.), premier Pham Minh Chinh i delegaci z szacunkiem uczcili minutą ciszy wielkiego prezydenta Ho Chi Minha , bohaterskich męczenników, którzy poświęcili się dla Ojczyzny, oraz sekretarza generalnego Nguyen Phu Tronga.

W swoim przemówieniu otwierającym premier Pham Minh Chinh stwierdził, że przełomy instytucjonalne są jednym z głównych celów polityki naszej Partii i Państwa. Rząd przywiązuje do tych działań ogromną wagę. Od początku kadencji rząd zorganizował 27 spotkań tematycznych poświęconych stanowieniu prawa; skomentował, przeanalizował i zatwierdził ponad 100 wniosków legislacyjnych i projektów ustaw przedłożonych Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia; w rezultacie uchwalono ponad 60 ustaw i rezolucji; rząd wydał ponad 380 dekretów; premier wydał blisko 90 decyzji prawnych.

Premier Pham Minh Chinh i delegaci z szacunkiem uczcili minutą ciszy pamięć prezydenta Ho Chi Minha, bohaterskich męczenników i sekretarza generalnego Nguyena Phu Tronga. (Zdjęcie: TRAN HAI)

Tylko w 2024 roku rząd odbył 5 spotkań tematycznych poświęconych stanowieniu prawa, opiniując i zatwierdzając 26 projektów aktów prawnych, uchwał i projektów ustaw. W szczególności rząd powołał komitet sterujący, którego przewodniczącym jest Prezes Rady Ministrów, w celu przeglądu i rozwiązywania problemów w systemie aktów prawnych. Na tej podstawie rząd przedstawił właściwym organom sprawozdanie do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie wdrożenia przełomowych rozwiązań instytucjonalnych. Oprócz konieczności skupienia się na ilości i postępie prac, musimy zwrócić szczególną uwagę na jakość sporządzanych aktów prawnych. Prezes Rady Ministrów zwrócił szczególną uwagę na decentralizację i delegowanie uprawnień, a także na alokację zasobów, poprawę zdolności egzekucyjnych podwładnych, opracowanie narzędzi monitorowania i kontroli; zapobieganie i zwalczanie korupcji oraz negatywnych zachowań w sporządzaniu aktów prawnych. Musimy przywiązywać dużą wagę do skrócenia procedur administracyjnych, wyeliminowania mechanizmu „proś-daj”, ograniczenia utrudnień dla agencji, obywateli i przedsiębiorstw, a zwłaszcza kosztów przestrzegania przepisów w związku z koniecznością przeprowadzania procedur administracyjnych w duchu reformy administracyjnej, którą rząd regularnie organizuje na kwartalnych spotkaniach. Zasada stanowienia prawa musi usuwać trudności, pokonywać wyzwania i przeszkody pojawiające się w praktyce, mobilizując w ten sposób siłę wielkiej jedności narodowej, mobilizując wszystkie zasoby w społeczeństwie na rzecz rozwoju kraju zgodnie z celami wyznaczonymi przez XIII Zjazd Krajowy Partii: do 2030 r. będzie to kraj rozwijający się z nowoczesnym przemysłem i wysokim średnim dochodem; do 2045 r. będzie to kraj rozwinięty z wysokim dochodem.

Premier Pham Minh Chinh wygłosił przemówienie na spotkaniu. (Zdjęcie: TRAN HAI)

Premier podkreślił, że dzisiaj rząd zorganizował specjalną sesję legislacyjną w lipcu 2024 r. (6. sesję w 2024 r.), aby dokonać przeglądu, skomentować i zatwierdzić 5 ważnych treści: 2 propozycje ustaw budowlanych: Stan wyjątkowy; Nauka i technologia (zmieniona); 2 projekty ustaw: Ustawa o energii elektrycznej (zmieniona); Ustawa o zatrudnieniu (zmieniona); 1 projekt dotyczący polityki inwestycyjnej kolej dużych prędkości na osi północ-południe.

Premier zauważył, że ministrowie i szefowie agencji rządowych na szczeblu ministerialnym powinni bezpośrednio kierować budową instytucji; regularnie analizować i rozważać trudności i problemy pojawiające się w praktyce, nowe zagadnienia oraz kwestie wymagające wprowadzenia regulacji prawnych w duchu budowania socjalistycznego państwa prawa, państwa ludu, przez lud i dla ludu. Gdy będziemy działać w sposób systematyczny i uporządkowany, wszystkie prace będą przebiegać sprawnie. Ponadto musimy inwestować środki w prace związane z budową instytucji; wymagania dotyczące zapewnienia warunków, takich jak materiały, dokumenty i inny niezbędny sprzęt; priorytetowo traktować politykę urzędników uczestniczących w procesie stanowienia prawa; alokować środki na te prace, aby byli to ludzie o wysokiej odpowiedzialności, z pasją i zaangażowaniem w powierzone im zadania; konieczne jest wspieranie innowacyjności i kreatywności w procesie stanowienia prawa (rozporządzenia, dekrety, okólniki ministerstw).

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. (Zdjęcie: TRAN HAI).

Premier oświadczył, że po pierwszych sześciu miesiącach 2024 roku i trzech latach obecnej kadencji ministerstwa i departamenty muszą rozważyć, które kadry osiągnęły wybitne osiągnięcia w zakresie rozwoju instytucjonalnego od początku kadencji i zaproponować nadzwyczajne nagrody; Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zwraca uwagę na te działania i kieruje nimi. Ponadto konieczne jest przeanalizowanie tych, którzy nie wywiązali się ze swoich obowiązków, i należy im wytknąć błędy oraz zwrócić im uwagę; osoby naruszające zasady muszą zostać ukarane, co zapewni sprawiedliwość, bezstronność, obiektywizm i równość w tej pracy.

Minister i szef Kancelarii Rządowej Tran Van Son przemawia na spotkaniu. (Zdjęcie: TRAN HAI)

Na tym spotkaniu rząd rozważył również ważną politykę budowy kolei dużych prędkości na trasie Północ-Południe. Biuro Polityczne wydało Konkluzję 49-KL/TW z dnia 28 lutego 2023 r. w sprawie kierunku rozwoju transportu kolejowego w Wietnamie do 2030 r., z wizją do 2045 r., dlatego rząd musi skonkretyzować tę politykę. Kwestia ta jest poruszana od ponad 10 lat i jest to również zadanie, które musi zostać zrealizowane zgodnie z Rezolucją Partii i Konkluzją Biura Politycznego. To duże zadanie, dlatego konieczne jest zasięgnięcie opinii rządu, ministrów, szefów sektorów i szefów agencji rządowych.

Na spotkaniu głos zabrali przedstawiciele Ministerstwa Obrony Narodowej. (Zdjęcie: TRAN HAI)

Zwracając uwagę na ograniczony czas, wysokie wymagania, szeroki zakres i bogatą treść, Premier zwrócił się do delegatów z prośbą o skupienie się na inteligencji, kontynuowanie ducha innowacyjności; przedstawianie sprawozdań i opinii zwięźle, jasno i bezpośrednio; skupienie się na omawianiu ważnych kwestii, z uwzględnieniem różnych opinii, które wymagają omówienia, oraz zasięganie opinii Rządu; zapewnienie postępów i jakości Sesji. Premier zwrócił uwagę na ducha determinacji w Ustawie, która „jasno definiuje osobę, jasno określa zadania, jasno określa odpowiedzialność, jasno określa czas wdrożenia, jasno określa skuteczność, jasno określa produkt”, ułatwiając w ten sposób inspekcję, nadzór, zachęcanie, naśladowanie i nagradzanie.

Źródło