Oficjalnie wprowadzić 5% podatek na nawozy

Zmieniona ustawa o podatku od wartości dodanej (VAT) będzie stosować 5% stawkę podatku do produktów nawozowych, zamiast obecnie obowiązującego zwolnienia z podatku.

Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh - Zdjęcie: GIA HAN

Po południu 26 listopada, większością głosów, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło znowelizowaną ustawę o podatku od wartości dodanej (VAT). Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh przedstawił wcześniej raport wyjaśniający, akceptujący i rewidujący ten projekt ustawy.

Czy rolnicy odczuwają skutki rosnących kosztów nawozów?

Poprzedni delegat stwierdził, że wprowadzenie 5% podatku VAT na nawozy zwiększy budżet o 1,5 mld VND, a ciężar ten będą musieli ponieść rolnicy.

Pan Manh powiedział: „Jeśli zastosuje się stawkę podatku w wysokości 5%, importerzy nawozów będą musieli zapłacić do budżetu 1,5 mld VND w formie podatku VAT od samego importu (na podstawie obrotów importowych z 2023 r.).

Wartość importowanych nawozów będzie jednak miała tendencję spadkową ze względu na zastosowanie 5% podatku VAT, co sprawi, że rzeczywiste dochody budżetu będą niższe niż kwota 1,5 mld VND.

Według pana Manha podatek VAT pobrany z importowanych nawozów będzie musiał zostać odliczony od podatku VAT i zwrócony krajowym przedsiębiorstwom, tak więc wpływ zwiększenia dochodów budżetowych dzięki zastosowaniu 5% podatku VAT jest nieznaczny i jeśli w ogóle będzie, to będzie znacznie niższy niż kwota 1,5 biliona VND.

Ponadto celem tej polityki nie jest zwiększenie dochodów budżetowych; dochody budżetowe, po odliczeniu od kwoty podlegającej zwrotowi przedsiębiorstwom, jeżeli takie istnieją, mogą być wykorzystane przez państwo na cele wsparcia produkcji, przetwórstwa i konsumpcji produktów rolnych.

Z drugiej strony, zdaniem pana Manha, część dochodów budżetowych nie zostanie w całości przeniesiona na cenę sprzedaży, co stanowiłoby obciążenie dla rolników, ponieważ rolnicy mogą zdecydować się na zakup krajowych nawozów po niższych cenach zamiast kupowania nawozów importowanych.

Importerzy będą musieli dostosowywać ceny sprzedaży do ogólnego poziomu rynku krajowego, aby zapewnić zdolność konsumpcyjną.

Według stowarzyszenia producentów nawozów i krajowych producentów nawozów, wprowadzenie nowej polityki ma również pozytywny wpływ na rolników. Dzięki temu, po zwrocie podatku VAT naliczonego, przedsiębiorstwa dysponują większym kapitałem i są zmotywowane do inwestowania w badania, innowacje technologiczne oraz produkcję wysokowydajnych nawozów i nawozów nowej generacji.

„Przyczyni się to do zwiększenia wydajności upraw, poprawy jakości produktów, a tym samym zwiększenia efektywności zrównoważonej uprawy. Zwiększenie inwestycji przedsiębiorstw w produkcję krajową spowoduje stopniowe zmniejszenie ilości importowanych nawozów” – wyjaśnił pan Manh.

Jeśli zwolnienie z podatku jest konieczne, państwo musi wydać tysiące miliardów dolarów

Rolnicy obawiają się, że wprowadzenie 5% podatku VAT spowoduje wzrost cen nawozów - Zdjęcie: TT

Jedną z kwestii, która najbardziej niepokoi delegatów, jest zapis ustawy przewidujący 5% stawkę podatku od nawozów.

Niektóre opinie sugerują utrzymanie, na dotychczasowym poziomie, zwolnień z podatków na nawozy oraz specjalistyczne maszyny i urządzenia służące produkcji rolnej .

Powodem tej opinii jest przekonanie delegata, że ​​wprowadzenie 5% podatku spowoduje wzrost cen nawozów, na czym skorzystają przedsiębiorstwa, dochody budżetu państwa wzrosną o 1,5 mld VND (z importowanych nawozów), ale rolnicy będą musieli ponieść straty.

Wyjaśniając tę ​​kwestię, pan Manh powiedział: „Zgodnie z opinią delegata, stosowanie nawozów z 0% stawką podatku przyniesie korzyści zarówno krajowym przedsiębiorstwom produkującym nawozy, jak i importującym, ponieważ zarówno importowane, jak i produkowane w kraju nawozy otrzymają zwrot zapłaconego podatku VAT i nie będą musiały płacić podatku od wartości dodanej od sprzedaży nawozów”.

Jednak Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego uważa, że ​​w tym przypadku budżet państwa będzie musiał wydawać co roku miliardy dongów na zwrot podatku VAT naliczonego przedsiębiorstwom.

Statystyki Generalnego Departamentu Podatków pokazują, że łączna kwota podatku VAT naliczonego od produkcji nawozów w latach 2019-2023, której nie można odliczyć (z uwagi na obowiązującą politykę zwolnienia nawozów z podatku), wyniosła ponad 8900 miliardów VND. W przypadku zastosowania stawki podatkowej 0% budżet będzie musiał zwrócić ten podatek przedsiębiorstwom.

Pan Manh stwierdził, że oprócz niedogodności budżetowych, stosowanie stawki podatkowej 0% do nawozów jest sprzeczne z zasadami i praktyką podatku od wartości dodanej, która stanowi, że stawka podatkowa 0% dotyczy wyłącznie eksportowanych towarów i usług, a nie konsumpcji krajowej.

„Stosowanie tego kierunku naruszy neutralność polityki podatkowej, stworzy zły precedens i będzie niesprawiedliwe wobec innych gałęzi przemysłu wytwórczego. Ustalenie stawki podatku na poziomie 1% lub 2% dla nawozów również nie jest zgodne z celem reformy VAT. W związku z tym liczba stawek podatkowych powinna zostać zmniejszona, a nie zwiększona w porównaniu z obecnymi przepisami” – powiedział pan Manh.

Obawy, że firmy produkujące nawozy zmawiają się w celu podniesienia cen, są uzasadnione. Znajdą się rozwiązania pozwalające temu zapobiec.

Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh wyraził również obawy, że krajowe przedsiębiorstwa produkcyjne mogą zmówić się z importerami nawozów w celu podniesienia cen nawozów na rynku, co jest zrozumiałe, ponieważ celem przedsiębiorstw jest zysk.

Jednak obecnie nawozy są towarem podlegającym państwowej stabilizacji cen. Dlatego też, po wprowadzeniu nowej polityki, jeśli pojawią się oznaki niestabilności na rynku, państwowe agencje zarządzające mogą wdrożyć środki stabilizacji cen.

Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego uwzględni w projekcie rezolucji sesji również wniosek, aby Rząd nakazał państwowym agencjom zarządzającym zapewnienie środków zarządzania rynkiem oraz rygorystyczne postępowanie w przypadkach, gdy krajowe przedsiębiorstwa produkujące nawozy wykorzystują niedawno wydane przepisy, zmawiają się z przedsiębiorcami w celu popełniania czynów spekulacyjnych, powodujących duże wahania cen rynkowych, co ma wpływ na sektor rolny.

Źródło: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm