Oficjalnie na nawozy nałożono 5% podatek.

Znowelizowana ustawa o podatku od wartości dodanej (VAT) nałoży na nawozy podatek w wysokości 5%, zamiast obecnego zwolnienia z podatku.

Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego , Le Quang Manh – zdjęcie: GIA HAN

Po południu 26 listopada, większością głosów, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło nowelizację ustawy o podatku od wartości dodanej (VAT). Wcześniej Le Quang Manh, przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego, przedstawił raport wyjaśniający zmiany i poprawki do projektu ustawy.

Czy rolnicy odczują skutki wzrostu cen nawozów?

Delegat argumentował wcześniej, że wprowadzenie 5% podatku VAT na nawozy zwiększy budżet o 1,5 mld VND, a ciężar ten poniosą rolnicy.

Pan Manh stwierdził: „Jeśli zostanie zastosowana stawka podatku w wysokości 5%, importerzy nawozów będą musieli zapłacić do budżetu państwa 1,5 mld VND podatku VAT od samego importu (na podstawie obrotów z importu w 2023 r.)”.

Oczekuje się jednak, że import nawozów zmniejszy się ze względu na 5% stawkę VAT, co spowoduje, że rzeczywiste dochody budżetu państwa będą niższe niż kwota 1,5 mld VND.

Według pana Mạnha, podatek VAT pobrany od importowanych nawozów będzie musiał zostać odliczony od podatku VAT pobranego od przedsiębiorstw krajowych, a także zwrócony przedsiębiorstwom krajowym. W związku z tym wpływ na dochody budżetowe wynikający z zastosowania 5% stawki VAT jest nieznaczny, a jeśli nastąpi jakikolwiek wzrost, będzie on znacznie niższy niż kwota 1500 miliardów VND.

Co więcej, celem tej polityki nie jest zwiększenie dochodów budżetowych; zebrane dochody, po potrąceniu wszelkich zwrotów dla przedsiębiorstw, mogą być wykorzystane przez państwo na wsparcie produkcji, przetwórstwa i konsumpcji produktów rolnych.

Z drugiej strony, zdaniem pana Manha, dochody budżetowe nie będą w całości przeznaczane na cenę sprzedaży, a zatem nie będą stanowić obciążenia dla rolników, ponieważ rolnicy będą mogli zdecydować się na zakup krajowych nawozów po niższej cenie zamiast importowanych nawozów.

Aby zapewnić sobie sprzedaż, firmy importujące będą musiały dostosować swoje ceny sprzedaży do ogólnego poziomu cen rynkowych na rynku krajowym.

Według stowarzyszenia producentów nawozów i krajowych producentów nawozów, wdrożenie nowej polityki ma również pozytywny wpływ na rolników. W szczególności, firmy, które otrzymują zwrot podatku VAT naliczonego, dysponują dodatkowym kapitałem na inwestycje w badania, innowacje technologiczne oraz produkcję wysokowydajnych nawozów i nawozów nowej generacji.

„Przyczynia się to do zwiększenia wydajności upraw, poprawy jakości produktów, a tym samym do zrównoważonego wzrostu efektywności rolnictwa. Zwiększenie inwestycji przedsiębiorstw w produkcję krajową spowoduje stopniowe zmniejszenie ilości importowanych nawozów” – wyjaśnił pan Mạnh.

Jeśli podatki zostaną zniesione, rząd będzie musiał wydać biliony dongów.

Rolnicy obawiają się, że 5% VAT spowoduje wzrost cen nawozów - Zdjęcie: TT

Jedną z kwestii, która najbardziej zaniepokoiła delegatów, był zapis ustawy przewidujący wprowadzenie 5% stawki podatku na nawozy.

Niektóre opinie sugerują utrzymanie dotychczas obowiązującego zwolnienia z podatku nawozów oraz specjalistycznych maszyn i urządzeń wykorzystywanych w produkcji rolnej .

Pogląd ten wynika z przekonania delegatów, że wprowadzenie 5% podatku spowoduje wzrost cen nawozów, co przyniesie korzyści przedsiębiorstwom i zwiększy dochody państwa o 1,5 mld VND (z importowanych nawozów), podczas gdy rolnicy poniosą największe straty.

Wyjaśniając tę ​​kwestię, pan Mạnh stwierdził: „Jak zauważyli delegaci, zastosowanie stawki podatku 0% na nawozy zapewniłoby korzyści zarówno krajowym producentom, jak i importerom nawozów, ponieważ zarówno importowane, jak i produkowane w kraju nawozy otrzymałyby zwrot już zapłaconego podatku VAT i nie musiałyby płacić podatku od wartości dodanej od sprzedaży nawozów”.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa jednak, że w tym przypadku budżet państwa musiałby co roku wydawać biliony dongów na zwrot podatku VAT zapłaconego przedsiębiorcom.

Statystyki Generalnego Departamentu Podatków pokazują, że łączna kwota podatku VAT naliczonego od produkcji nawozów w latach 2019-2023, która nie podlega odliczeniu (z uwagi na obowiązującą politykę zwolnień z podatku nawozowego), wynosi ponad 8900 miliardów VND. W przypadku zastosowania stawki podatkowej 0%, budżet będzie musiał zwrócić ten podatek naliczony przedsiębiorstwom.

Oprócz wad budżetowych pan Mạnh argumentował, że zastosowanie stawki podatkowej 0% do nawozów jest sprzeczne z zasadami i praktyką podatku od wartości dodanej, które stanowią, że stawka podatkowa 0% powinna być stosowana wyłącznie do eksportowanych towarów i usług, a nie do konsumpcji krajowej.

„Stosowanie tego podejścia zakłóciłoby neutralność polityki podatkowej, stworzyłoby zły precedens i byłoby niesprawiedliwe wobec innych branż. Ustalenie stawki podatku na nawozy na poziomie 1% lub 2% byłoby również niezgodne z celami reformy VAT. Dlatego liczba stawek podatkowych powinna zostać zmniejszona, a nie zwiększona w porównaniu z obecnymi przepisami” – powiedział pan Mạnh.

Obawy, że firmy nawozowe zmówiły się w celu podniesienia cen, są uzasadnione i zostaną podjęte środki, aby temu zapobiec.

Le Quang Manh, przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego, wyraził również obawy, że krajowi producenci nawozów mogą zmówić się z prywatnymi przedsiębiorcami w celu importowania nawozów i podnoszenia ich cen rynkowych. Stwierdził, że obawy te są uzasadnione, ponieważ celem tych przedsiębiorstw jest zysk.

Jednak nawozy są obecnie towarem podlegającym państwowej stabilizacji cen. Dlatego też, po wprowadzeniu nowej polityki, jeśli pojawią się oznaki niestabilności na rynku, państwowe agencje zarządzające mogą podjąć działania mające na celu stabilizację cen.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uwzględni w projekcie rezolucji sesji również wniosek, aby Rząd nakazał państwowym agencjom zarządzającym zapewnienie środków zarządzania rynkiem oraz rygorystyczne postępowanie w przypadkach, gdy krajowe przedsiębiorstwa produkujące nawozy wykorzystują niedawno wydane przepisy, współpracują z prywatnymi przedsiębiorcami w celu angażowania się w działalność spekulacyjną powodującą duże wahania cen na rynku, co wpływa na sektor rolny.

Źródło: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm