Oczekiwanie na dalsze wdrożenie specjalnych zasad dotyczących dziedzictwa kulturowego Hoi An.

Z uwagi na przejście na dwupoziomowy model samorządu lokalnego, niektóre konkretne zasady i mechanizmy mające na celu zachowanie i promocję wartości starożytnego miasta Hoi An, wpisanego na listę światowego dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego, zostały przerwane i wkrótce muszą zostać wznowione.

Báo Đà Nẵng•20/01/2026

Starożytne miasto Hoi An jest miastem „żywego dziedzictwa”, dlatego charakteryzuje się unikalnymi cechami pod względem zarządzania i funkcjonowania. Zdjęcie: QUOC TUAN

Zakłócenie niektórych polityk wsparcia

Jako miasto „żywego dziedzictwa” o wielu unikalnych cechach, Hoi An w przeszłości dbało o zachowanie i promocję wartości obiektów światowego dziedzictwa kulturowego, częściowo dzięki temu, że (dawny) rząd miasta Hoi An utrzymywał szereg konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu wspieranie zachowania i promocji wartości zabytków.

Ze względu na przejście na dwupoziomowy system samorządu lokalnego, zasady te zostają tymczasowo zawieszone w celu przeprowadzenia dalszych badań i odpowiedniego przejścia.

Przedstawiciele zarządu świątyni Son Phong Village (ul. Nguyen Duy Hieu, okręg Hoi An) stwierdzili, że działania związane z tradycyjną kulturą świątyni wiejskiej są kontynuowane. Jednak od lipca nie wypłaca się miesięcznego dodatku osobom sprzątającym i dbającym o świątynię. Większość innych świątyń wiejskich i miejsc historycznych w okolicy boryka się z tym samym problemem, choć nie jest ich tak wiele, ale stanowi to zachętę dla osób oddanych swojej pracy.

Według pana Tong Quoc Hunga, wiceprzewodniczącego Ludowego Komitetu Dzielnicy Hoi An, nowy model państwowego zarządzania dziedzictwem kulturowym wciąż ma pewne niedociągnięcia, m.in. niedobór personelu w dzielnicy, co znacznie utrudniło wspieranie relokacji i ochrony zabytków na terenie dzielnicy podczas niedawnych powodzi.

„Dostrzeżenie wagi zapewnienia bezpieczeństwa i porządku oraz utrzymania wizerunku i marki turystyki w Hoi An po ustanowieniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego jest najwyższym priorytetem. Dlatego siły okręgu skoncentrowały swoje wysiłki na tym zadaniu. Jednak brak zasobów wsparcia jest niepokojący, zwłaszcza fakt, że okręg od prawie pół roku utrzymuje 75 pracowników odpowiedzialnych za miejską kulturę i patrole sąsiedzkie, ale nadal brakuje im niezbędnych funduszy” – stwierdził pan Hung.

Zdaniem pana Pham Phu Ngoc, zastępcy dyrektora Centrum Konserwacji Światowego Dziedzictwa Kulturowego w Hoi An, niektóre konkretne zasady i mechanizmy, które były skutecznie wdrażane przez Miejski Komitet Ludowy w Hoi An w przeszłości, takie jak: mechanizm wspierający renowację i konserwację prywatnych i zbiorowych relikwii wewnątrz i na zewnątrz starożytnego miasta; przepisy dotyczące wsparcia finansowego na rzecz ochrony wspólnotowych relikwii religijnych… powinny być nadal stosowane.

Pan Ha Vy, zastępca dyrektora Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki, przyznał, że ze względu na wczesną fazę wdrażania nowego modelu, zarządzanie dziedzictwem kulturowym Hoi An również ma pewne niedociągnięcia.

Należy dokonać przeglądu niektórych wcześniej obowiązujących lokalnych dokumentów prawnych w świetle obecnych wymogów dotyczących rozwoju dziedzictwa kulturowego Hoi An, w tym zgodności z wymogami UNESCO, co wymaga więcej czasu.

Musimy kontynuować wdrażanie rezolucji 31.

Podczas niedawnej konferencji podsumowującej planowanie wpisu starożytnego miasta Hoi An na listę światowego dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego UNESCO w powiązaniu z rozwojem turystyki w latach 2012–2025, pani Pham Thanh Huong, kierownik Wydziału Kultury Biura UNESCO w Hanoi, zaleciła, aby miasto Da Nang rozważyło poświęcenie Hoi An osobnej rezolucji w sprawie ochrony i rozwoju tego zabytkowego miasta.

W 2023 roku były Komitet Partii Prowincjonalnej Quang Nam wydał Rezolucję nr 31 w sprawie budowy i rozwoju byłego miasta Hoi An zgodnie z orientacją na miasto ekologiczne, kulturalne i turystyczne do 2030 roku. Zdjęcie: QUOC TUAN

„Rezolucja musi opierać się na regulacjach, mechanizmach i zasadach, które Hoi An z powodzeniem wdrożył w przeszłości, i je aktualizować, pomagając temu obiektowi dziedzictwa stać się wybitnym przykładem ochrony dziedzictwa w regionie Azji” – powiedziała pani Huong.

W rzeczywistości rezolucja poświęcona Hoi An, przyczyniająca się do zachowania i maksymalizacji wartości tego wyjątkowego miasta dziedzictwa, już istnieje i pozostaje w mocy. Jest to rezolucja nr 31 w sprawie budowy i rozwoju byłego miasta Hoi An zgodnie z orientacją na miasto ekologiczne, kulturalne i turystyczne do 2030 roku, wydana przez były Komitet Partii Prowincji Quang Nam 31 lipca 2023 roku.

Rezolucja 31 nie koncentruje się na dostarczaniu środków finansowych, lecz na wprowadzaniu konkretnych mechanizmów, polityk i projektów mających na celu promowanie wartości dziedzictwa kulturowego, a także na pomaganiu lokalnym władzom w łatwiejszym kontrolowaniu wysokości i gęstości zabudowy, zachowaniu terenów zielonych i zapobieganiu przekształcaniu się Hoi An w gęsto zaludnione miasto…

Po wydaniu Rezolucji 31, wdrażanie planu skoncentrowało się głównie na okresie 2025–2030. Jeśli ta rezolucja zostanie utrzymana, posłuży ona jako podstawa do rozwiązania wielu nierozstrzygniętych kwestii, w tym do opracowania konkretnych mechanizmów i zasad dotyczących wypłaty środków oraz wsparcia na rzecz funkcjonowania, zarządzania i ochrony starożytnego dziedzictwa miasta Hoi An.

Pan Tran Anh, były sekretarz Komitetu Partii Miejskiej w Hoi An, stwierdził: „Komitetowi Partii Prowincji Quang Nam trudno jest wydać odrębną rezolucję dla jednostek samorządu terytorialnego na poziomie dystryktu. Jeśli rezolucja nr 31 pozostanie nierozpatrzona po połączeniu, byłoby to bardzo godne ubolewania. Mamy nadzieję, że w przyszłości Komitet Partii Miejskiej w Da Nang będzie nadal wdrażał treści, które nadal są istotne dla zbiorowych wartości intelektualnych zawartych w tej rezolucji”.

Źródło: https://baodanang.vn/cho-tiep-noi-chinh-sach-dac-thu-cho-di-san-hoi-an-3314104.html