Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man podpisał i ogłosił rezolucję w sprawie dalszej poprawy skuteczności i efektywności wdrażania polityk i przepisów dotyczących ochrony środowiska.

Bezpośrednio po przyjęciu rezolucji przez Zgromadzenie Narodowe na Dziesiątej Sesji, jej przewodniczący Tran Thanh Man podpisał i ogłosił rezolucję nr 247/2025/QH15 w sprawie dalszej poprawy skuteczności i efektywności wdrażania polityk i przepisów dotyczących ochrony środowiska.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man . Zdjęcie: Lam Hien

Zgodnie z uchwałą Zgromadzenie Narodowe zasadniczo zgadza się z treścią Sprawozdania nr 756/BC-ĐGS z dnia 26 października 2025 r. Delegacji Nadzorczej Zgromadzenia Narodowego w sprawie wyników monitorowania realizacji polityk i przepisów dotyczących ochrony środowiska od momentu wejścia w życie ustawy o ochronie środowiska z 2020 r., w tym z osiągniętymi wynikami, ograniczeniami, niedociągnięciami i głównymi zidentyfikowanymi przyczynami.

Aby wykorzystać dotychczasowe osiągnięcia, przezwyciężyć ograniczenia i niedociągnięcia oraz szybko dostosować się do kontekstu nowego okresu, Zgromadzenie Narodowe zwraca się do Rządu i Premiera o polecenie ministerstwom, sektorom i samorządom, w oparciu o ich funkcje, zadania i uprawnienia, zbadania i wdrożenia zaleceń Delegacji Nadzorczej zawartych w Raporcie nr 756/BC-ĐGS z dnia 26 października 2025 r. oraz skupienia się na wdrożeniu trzech grup zadań i rozwiązań, w tym: zadań i rozwiązań przełomowych; kluczowych zadań i rozwiązań, które mają zostać ukończone do końca 2026 r.; oraz zadań i rozwiązań do 2030 r. i później.

Przedstawiając pionierskie zadania i rozwiązania, Rezolucja wyraźnie określa potrzebę: innowacyjnego myślenia i udoskonalania instytucji oraz polityk w zakresie ochrony środowiska, a także organizowania ich wdrażania w sposób zdecydowany, skuteczny i wydajny.

W związku z tym kontynuuj Dogłębnie zrozumieć perspektywę, zgodnie z którą rozwój społeczno-gospodarczy i ochrona środowiska są kluczowe dla myślenia, wizji i orientacji zrównoważonego rozwoju kraju; ujednolicić rozumienie i działania w zakresie traktowania wydatków na ochronę środowiska jako inwestycji w rozwój i zapewnienie bezpieczeństwa środowiskowego; wyeliminować pogląd, że „ochrona środowiska będzie hamować wzrost gospodarczy”; kontynuować doskonalenie grupy wskaźników środowiskowych, koncentrując się na mechanizmach przypisywania konkretnych celów efektywności do miejscowości, powiązanych z mechanizmami oceny odpowiedzialności wójta każdej miejscowości; dodać wskaźniki dotyczące niskoemisyjnego wzrostu do krajowego systemu wskaźników rozwoju oraz do pięcioletnich i rocznych planów rozwoju społeczno-gospodarczego, zgodnie z wymogami rozwoju na każdym etapie. Terminowo instytucjonalizować poglądy i politykę Partii oraz podsumowywać, oceniać i proponować ulepszenia systemu prawnego w zakresie ochrony środowiska zgodnie z wymogami praktycznymi.

Promowanie modelu gospodarki o obiegu zamkniętym, traktowanie odpadów jako zasobu i zarządzanie nimi w sposób cyfrowy; wdrażanie zielonej transformacji poprzez mechanizmy i polityki wspierające badania i rozwój technologii przyjaznych środowisku, przemysłu ekologicznego, usług środowiskowych, zielonych zamówień publicznych i energii odnawialnej; proaktywne tworzenie instytucji promujących rozwój zielonej gospodarki i gospodarki o obiegu zamkniętym. Ekonomizacja środowiska, w tym ustanowienie mechanizmów ustalania cen zasobów, płatności za usługi ekosystemowe oraz poprawa efektywności podatków środowiskowych, opłat i limitów emisji; ścisłe stosowanie zasady, że „ci, którzy czerpią korzyści ze środowiska, mają obowiązek finansowego wkładu w działania na rzecz ochrony środowiska; ci, którzy powodują zanieczyszczenia, incydenty i degradację środowiska, muszą za nie płacić, rekompensować i naprawiać”. Dalsze promowanie przejścia od zarządzania państwem przed inspekcją do zarządzania po inspekcji, w powiązaniu z opracowaniem standardów i przepisów dotyczących zarządzania oraz wzmocnieniem inspekcji i nadzoru; reforma i uproszczenie procedur administracyjnych; zdecentralizowanie i wzmocnienie samorządów lokalnych zgodnie z zasadą „samorządy lokalne decydują, samorządy lokalne działają, samorządy lokalne ponoszą odpowiedzialność” .

Wraz z tym zwiększ Wzmocnić i zdywersyfikować zasoby na rzecz ochrony środowiska. Rozwijać naukę, technologię, innowacje i transformację cyfrową w dziedzinie ochrony środowiska i reagowania na zmiany klimatu.

Zgromadzenie Narodowe domaga się, aby do końca 2026 r. zrealizowano kluczowe zadania i wdrożono następujące rozwiązania: Podsumowując, wdrażanie Ustawy o ochronie środowiska z 2020 r. zostanie poddane przeglądowi, a proponowane zmiany i uzupełnienia zostaną przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na początku XVI kadencji Zgromadzenia Narodowego. W 2025 r. kilka artykułów Ustawy zostanie niezwłocznie poddanych przeglądowi i nowelizacji, aby pomóc w odblokowaniu zasobów, promowaniu rozwoju społeczno-gospodarczego i wdrożeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego; jednocześnie znowelizowane zostaną przepisy dotyczące planu działania i harmonogramu wdrażania polityki segregacji odpadów stałych z gospodarstw domowych, aby lepiej dostosować je do wymogów praktycznych.

W 2026 roku dokonać przeglądu, nowelizacji i uzupełnienia odpowiednich przepisów prawnych dotyczących podatków i opłat związanych z ochroną środowiska. Kontynuować przegląd, nowelizację i uzupełnianie odpowiednich przepisów prawnych w kolejnych latach, aby zapewnić skuteczną realizację celów polityki ochrony środowiska.

Kontynuować przegląd, nowelizację i uzupełnianie przepisów i wytycznych dotyczących pomiaru, raportowania i oceny redukcji emisji gazów cieplarnianych oraz przeprowadzania inwentaryzacji gazów cieplarnianych dla różnych sektorów i przedsiębiorstw; przeglądać i aktualizować plany redukcji emisji gazów cieplarnianych dla każdego sektora zgodnie z Krajowo Ustalonym Wkładem na okres 2026–2035.

W tym samym czasie zespół Funkcją jest przeglądanie, ocena i aktualizacja, w razie potrzeby, strategii, planów i programów związanych z ochroną środowiska i reagowaniem na zmiany klimatu w celu spełnienia wymogów „rozszerzania i tworzenia nowych przestrzeni rozwojowych”, ze szczególnym uwzględnieniem oceny i prognozowania wpływu zmian klimatu, intruzji wody morskiej i klęsk żywiołowych, zwłaszcza na obszarach wrażliwych, takich jak niektóre duże miasta (Hanoi, Ho Chi Minh, Hajfong, Da Nang itp.), Delta Mekongu i obszary przybrzeżne; osiągnięcie dwucyfrowego wzrostu gospodarczego przy jednoczesnym zapewnieniu nadrzędnej zasady nie poświęcania środowiska na rzecz rozwoju czysto gospodarczego i poszanowania praw natury.

Opublikować i skutecznie wdrożyć Narodowy Plan Działań w zakresie Remediacji Zanieczyszczeń i Zarządzania Jakością Powietrza na lata 2025–2030, z perspektywą do 2045 roku; jednocześnie niezwłocznie wdrożyć pilne środki kontroli, zapobiegania i remediacji zanieczyszczenia powietrza w Hanoi i Ho Chi Minh. Dokonać oceny pojemności wód i opublikować plan zarządzania jakością wód powierzchniowych w kilku dorzeczach międzyprowincjonalnych, które odgrywają ważną rolę w rozwoju społeczno-gospodarczym; poprawić jakość środowiska niektórych silnie zanieczyszczonych odcinków następujących rzek: Ngu Huyen Khe, To Lich oraz systemu irygacyjnego Bac Hung Hai.

Szybkie ukończenie i uruchomienie krajowego systemu informacji o środowisku i bazy danych, zapewnienie integracji, łączności i interoperacyjności z krajową bazą danych oraz udostępnianie w czasie rzeczywistym; integracja z systemem informacji geograficznej w celu tworzenia map jakości środowiska, ich publikowanie i udostępnianie publicznie społeczności oraz wdrożenie ich w kilku dużych miastach (Hanoi, Ho Chi Minh itp.).

Utworzenie i prowadzenie krajowej giełdy emisji dwutlenku węgla; sfinalizowanie regulacji prawnych dotyczących wymiany wyników redukcji emisji gazów cieplarnianych i jednostek emisji dwutlenku węgla z partnerami międzynarodowymi, jako podstawy do wdrożenia współpracy w zakresie wymiany wyników redukcji emisji gazów cieplarnianych i jednostek emisji dwutlenku węgla z partnerami międzynarodowymi; uregulowanie procentowego udziału wyników redukcji emisji gazów cieplarnianych i minimalnej ilości jednostek emisji dwutlenku węgla, które należy zatrzymać, aby osiągnąć cele redukcji emisji gazów cieplarnianych w ramach Krajowego Wkładu Ustalonego podczas wymiany i transferu międzynarodowego, zgodnie z każdym etapem i sytuacją rzeczywistą, przy jednoczesnym zapewnieniu interesów narodowych...

Poniżej pełny tekst rezolucji:

Uchwała nr 247/2025/QH15 w sprawie dalszego zwiększania skuteczności i efektywności wdrażania polityk i przepisów dotyczących ochrony środowiska.

Source: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-ky-ban-hanh-nghi-quyet-ve-tiep-tuc-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-viec-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-bao-ve-moi-truong-10400772.html